多维度推动农民合作社高质量发展

本刊评论员

4 月11 日，习近平总书记在广东考察调研时，走进高州市根子镇柏桥村龙眼荔枝专业合作社，听取运营和推进乡村振兴情况介绍，并寄予殷切希望。农民合作社是构建新型农业经营体系的重要部分，是带动农户增加收入、发展现代农业的有效组织形式。党的十八大以来，习近平总书记多次考察农民合作社，并作出重要指示，这为农民合作社的发展指明了方向，提供了遵循。

当前，我国农民合作社正处于质量提升的关键阶段。推动农民合作社高质量发展，要深入贯彻落实习近平总书记指示精神，在路径探索、品牌打造、市场对接、人才培养等多维度下足功夫，不断增强农民合作社经济实力、发展活力和带动能力，为加快农业强国建设、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

在发展路径上，要注重因地制宜。我国幅员辽阔，各地经济社会发展水平不同，自然资源禀赋差异明显，文化习俗传统各有特色，农业产业门类多种多样，发展农民合作社必须坚持因地制宜。可根据当地实际情况，从农民合作社内部合作、产业融合、联合合作等方面，探索适应时势变化、符合农民需求的发展模式和路径，实现农民合作社的多样化发展。但同时也应注意，无论合作社的类型有多少，都要遵循成员服务、民主控制的基本原则，彰显“姓农属农为农”的鲜明特质，在符合规范化建设要求上，走出一条具有中国特色、丰富多彩的农民合作社发展道路。

在发展质量上，要注重品牌建设。强化农民合作社品牌建设，对于推进农业标准化生产、提升合作社经济实力和市场竞争力具有重要意义。目前，经过多年努力，我国合作社品牌化经营已取得明显成效。全国有17.9 万个合作社和家庭农场拥有注册商标，28.3 万家通过农产品质量认证，涌现出一批有特色、产品好的农产品品牌。但同时也应看到，它们的数量占新型农业经营主体总数的比例还不到十分之一，大部分合作社的产品还是无商标、无品牌、无包装。下一步，让更多合作社品牌亮起来，需要提高品牌管理意识，通过加强对合作社带头人的培养，让品牌建设成为合作社发展头等大事；需要用好区域公用品牌，帮助更多合作社获得授权使用；需要加强品牌推介，积极引导合作社参与各种展览、推介等活动，提高品牌的曝光度和美誉度，把好的品牌“秀”出来。

在发展导向上，要注重对接市场。市场对于农产品的需求时刻都在发生变化，农民合作社一头连着市场，一头连着农户，要想带动农民增收致富，需要遵循和顺应市场化发展规律，以市场化导向指引合作社发展壮大。一方面，要根据市场需求新形势、新特点、新要求，引导合作社动态调整运营方式，拓展生产经营服务内容，不断适应现代市场需求。另一方面，还要进一步深化社企对接，聚焦农民合作社产品销售、品牌创建等迫切需求，组织动员更多社会力量提供对接服务，逐步增强合作社的市场竞争力。

在发展机制上，要注重培养人才。人才队伍建设是合作社高质量发展的关键。当前，农民合作社发展普遍面临着人才匮乏等困难。推进农民合作社做大做强，首先要加大对“带头人”的培养，提升经营管理人员素质，不断增强农民合作社发展后劲。同时还要用好“外力”，持续加强基层合作社辅导员队伍建设，通过辅导员开展有针对性的指导，帮助合作社提升规范化水平，提高其平稳运行、不断壮大的内生动力。还要注重引进“活水”，鼓励支持各类乡村人才领办创办农民合作社，引导大中专毕业生到农民合作社工作，鼓励有条件的农民合作社聘请职业经理人，为农民合作社发展增添活力。