基于全面质量管理视角下高校学生事务管理研究

叶梓君

（华盛顿大学，美国西雅图 98125）

0 引言

随着我国高等教育的普及和发展，高等教育中的学生事务管理工作开始受到了相关人员的重视。过去的高校管理工作主要以教学工作为主，在一定程度上忽视了高校学生事务管理工作，这种情况目前已经影响到了我国高等教育的进一步发展。提高高校学生事务管理工作的关键就是，基于全面质量管理，从学生的实际需求出发，以提高学生的综合素养为最终目标开展相关工作。因此，在开展高校学生事务管理工作的过程中要坚持以人为本的管理理念，充分调动学生、教师以及后勤人员参与高校管理的积极性，通过完善的管理制度、健全的管理体系以及科学的管理机制来推动高校学生事务管理工作的进一步开展。

1 高校学生事务管理的内容及重要性

近年来，随着我国高等教育的普及化，高校管理工作的各个方面都开始受到相关人员的重视，尤其是高校学生事务管理。在我国过去的高校管理工作当中，学生事务管理的部分工作常常被人们忽视，使得部分高校在发展过程中忽视了对高校学生事务的相关管理工作。积极提高高校学生事务管理工作水平已经成为各高校开展管理工作的共识，结合目前高校学生事务管理工作中存在的问题，从全面质量管理视角对高校学生事务管理工作进行优化，能够有效提高高校学生事务管理工作的水平。

高校学生事务管理工作是高等教育发展必不可少的一环，其不仅关系到学生的生活还包括学生的学习，涉及学生在高校学习期间方方面面的内容[1]。高校学生事务管理包括3 个方面，首先是针对学生个体成长的辅导与帮助，这部分管理工作的内容主要体现在教育方面，高校主要的任务是引导学生的成长，引导学生的在校学习行为，帮助其形成健康的世界观、人生观及价值观，保障学生在校期间的健康成长；其次是对学生日常在校行为的约束与管理，这部分工作主要体现在管理方面，常见的包括维护管理学生的学习活动、生活环境以及社团活动等；最后是针对学生日常生活事务的管理，主要体现在学生服务方面，如为学生提供助学活动以及住宿服务等。

从高校学生事务管理工作的相关内容可以看出高校学生事务管理工作涉及学生在校学习生活的方方面面，提高高校学生事务管理工作的水平对于提高高校教学质量，保障学生的健康成长都具有积极意义。在优化高校学生事务管理工作的过程中，要根据高校学生的实际需求以及学生在学习过程中出现的各类问题制定有针对性的解决方案。开展学生事务管理工作的过程中要坚持以人为本的管理理念，结合实际进一步完善学生事务管理制度，坚持教育、管理、服务和发展的理念，创建学生事务管理工作的新模式，推动高校学生管理事务的专业化与职业化。

2 目前高校学生事务管理中存在的问题

2.1 部分高校学生事务管理制度不完善

管理制度是开展高校学生事务管理工作的基础，目前，我国部分高校仍存在学生事务管理制度不完善的问题。在社会传统教育理念中高校的职责是实现对学生专业技能的教授，导致部分高校在制定管理制度的过程中，过分强调针对学生学习环节的管理工作，忽视了对学生社团活动以及学生日常生活的管理[2]。高校学生除了日常的学习之外，通常还会参加一定的社团活动，如果不能对这部分社团活动进行有效的管理，就无法对学生在校期间的学习成长提供有效的保障。高校通常还会为学生提供住宿，高校学生事务管理工作还需要对学生的住宿情况进行有效的管理，为学生提供一个安全的住宿环境。近年来，随着高校管理者对高校工作的认识的提高，越来越多的高校开始加强自身学生事务管理工作，高校学生事务管理制度不完善成为高校提高自身管理水平首先需要解决的问题。

2.2 部分高校学生管理体系不健全

高校学生事务管理工作是基于学生在校期间的各类事务来开展相关的管理工作，不仅包括学生的学习活动还包括学生的社团活动、生活住宿等，不同类型的管理工作对管理方式的要求也不同，因此，高校需要根据自身的实际情况建立健全学生管理体系。目前仍存在部分高校学生管理体系不健全的情况，高校通常会出现一个部门管理多项学生事务的现象，如部分高校学生会不仅要管理学生的学习内容还要管理学生的住宿以及社团活动，导致学生会权力过大，甚至出现高校内部的腐败，不仅无法提高高校的管理水平还会影响到高校其他工作的正常开展。高校学生管理体系不健全不仅会出现某一个部门权力过大滋生腐败的情况，严重的还会影响到高校的教学活动，对高校的管理工作有重要的影响。

2.3 部分高校学生管理机制不科学

长期以来，我国高校的管理机制都是自上而下的“家长制”管理机制，这种管理机制能够充分发挥“集中力量”的优势，集中高校各类资源来保障教学工作的顺利完成，但这一模式存在一点不足就是无法充分调动学生的积极性。尤其是在高校学生事务管理工作当中，由于学生是直接的管理对象，如果无法充分调动学生的积极性，就无法实现对学生群体的有效管理。近年来，随着学生个体意识的增强，越来越多的学生要求在高校学生管理工作中发出自己的声音，在此背景下传统的“家长制”管理机制无法满足高校学生管理工作的需求。部分高校在发展中已经意识到了这个问题，开始在高校学生事务管理工作中引入民主集中制，通过充分发挥学生群体的自治优势来推动高校学生管理工作水平的提高。

3 全面质量管理视角下开展高校学生事务管理的途径

3.1 完善高校学生事务管理制度

开展高校学生事务管理工作的基础是形成完善的高校学生事务管理制度，制定相关制度要基于高校管理工作的具体内容来进行，根据不同内容建立有针对性的管理制度，依托管理制度来开展相关的管理工作，保障每一项学生事务都能够有序地推进。如针对高校学生学习情况，可以通过课堂签到制度来保障学生的课堂出勤率，约束学生的学习行为；针对高校学生的社团活动情况，可以通过社团备案制度，对所有的社团活动进行有效的监督；针对高校学生的住宿情况，可以通过不定期查寝制度来保障学生的住宿安全等。完善的高校学生事务管理制度并不是限制学生的自由，而是通过完善的制度来保障学生学习生活的基本安全，为学生提供一个安全环境。

3.2 建立健全高校学生事务管理体系

高校学生事务管理工作涉及内容较为繁杂，因此，建立健全高校学生事务管理体系成了开展相关工作的关键。在构建学生事务管理体系的过程中，要建立有针对性的管理机构。不同的工作内容可以由不同的部门来负责，通过分类管理的方式来保障每一项工作都有专人跟进。如在高校管理工作中由社团管理中心对学生社团活动进行统一管理，由学生会对学生的住宿情况进行管理，由教导处对学生的学习情况进行管理等，这种由专一部门管理专一事项的管理方式能够有效提高高校学生事务管理水平。为了实现对所有涉及学生事务管理部门的有效监督，高校还可以引导学生组织学生事务监察委员会，由学生自发选举产生相应的监察委员，对各个部门的管理工作进行有效的监督，定期督促各个部门对部门内的工作成果进行公示，实现对高校学生事务各个管理部门的有效制约。

3.3 形成科学的高校学生事务管理机制

高校学生事务管理机制是开展高校学生事务管理工作的核心，传统的“家长制”管理机制已经无法适应当下高校学生事务的管理工作，为了实现对高校学生的有效管理，需要形成科学的高校学生事务管理机制来激发学生的积极性。在高校内部可以通过民主集中制的方式来引导学生的自治行为，通过学生的自治来激发学生参与高校学生事务管理的积极性。建立高校学生事务管理民主集中制，需要高校形成自下而上的选举制度，在各个班级内部选举产生相应的学生事务管理委员，由各个班级的学生事务管理委员来组成高校的学生事务管理委员会，由高校学生事务管理委员会来决定高校学生事务管理部门的负责人[3]。通过这种自下而上的管理机制来保障每个学生都能够参与到学生事务管理工作当中，引导学生群体形成科学有效的自我管理。

4 高校学生事务管理的未来发展方向

随着我国高校管理工作水平的进一步提高，高校学生事务管理工作将会朝着信息化、制度化以及民主化的方向发展[4]。信息化就是借助信息平台来实现高校的信息化管理，提高高校管理工作的效率；制度化是指将学生事务管理工作的相关内容进行明确的规定，通过制度来保障各项工作的开展；民主化是指要引导学生以及家长等与高校管理工作有直接联系的各方都参与到高校学生事务的管理工作当中，提高高校管理工作的民主化。

4.1 高校学生事务管理的信息化

信息技术在高校管理工作中不仅可以应用于教学活动管理，还可以应用于学生事务管理工作。学生事务管理工作是高校管理工作的基础内容之一，在开展学生事务管理工作的过程中要充分结合信息技术发展与学生的实际需求，借助信息技术来实现对学生科学高效的管理。如在课堂签到方面，可以通过人脸识别技术来有效杜绝传统签到方式中出现的“代签”情况，能够有效提高学生的课堂出勤率，约束学生的学习行为。在学生日常事务管理工作中信息技术也能够得到充分的应用，如学生在图书馆借阅图书的过程中也可以通过人脸识别技术来有效提高学生借阅的便利性[5]。通过大数据技术将学生在高校的各类活动进行有效的链接，能够全面提高高校学生日常学习生活的便利性。需要注意的是，随着信息技术在高校各个方面的应用，高校必须做好信息安全管理工作，杜绝不法分子通过获取学生的信息牟利。

4.2 高校学生事务管理的制度化

高校学生事务管理的制度化是指以制度规范为基本手段协调高校学生事务的管理方式，制度化管理是高校学生事务管理工作的重要特征。高校学生事务管理的制度化具有系统性、稳定性、科学性以及外在强制性等特点，它能够有效提高高校的管理水平，实现高校的高质量发展[6]。该校学生事务管理的制度化具有广泛的适用性和较强的指导性，能够保障每个学生都能够通过合理的渠道来实现自我诉求的表达，保障高校教学活动的顺利开展。

4.3 高校学生事务管理的民主化

高校学生事务管理的民主化就是要最大限度地引导学生主动参与到相关工作当中，实现高校学生事务管理的民主化包括6 个方面的内容：（1）进行民主校风建设，营造民主管理的氛围，引导学生自发地进行高校学生事务管理；（2）要建立学生参与民主管理制度，对每个学生参与高校学生事务管理制度的权利进行保障；（3）健全学生事务管理工作公开制度，通过高校学生来建立内部的监督机制，确保高校学生管理工作的有效开展；（4）建立健全家长委员会制度，引导家长参与到高校学生事务管理工作当中；（5）拓宽民主管理渠道，确保每个学生都能够通过相应的渠道来反馈自己的诉求；（6）建立监督反馈机制，对高校学生事务的民主管理机构进行有效的管理。

5 结语

随着社会的发展，我国高校学生事务管理工作也开始逐步受到高校管理者的重视，在这个过程中引导各高校根据自身的情况建立科学、民主的学生事务管理体系，能够有效推动高校管理相关工作的开展，能够有效提高学生参与高校管理的积极性，在高校内部形成自下而上的科学高效的管理体系。