浅析企业环保管理工作对企业管理的重要性

刘 静

（东营兴达环境检测技术有限公司，山东 东营 257300）

引言

人类对环境保护的认识是一个循序渐进的过程，当人类意识到由于自身生活和生产造成的环境污染影响并危害到自身健康时，首先采取了末端治理措施，但后来，人类发现我们长期进行末端治理一直处于环境保护的被动地位，依旧无法摆脱“先污染，后治理”的模式。于是，人类开始将目光瞄准了源头控制与末端治理相结合的模式，从而建立了一系列的管理方式，建立起了环保管理制度。

环境管理有五大要素，管理客体、管理主体、管理目标、管理信息和管理方法。环境管理的客体是全社会的环境活动，主体是人、企业和政府，涉及到每一个社会成员，环境管理目标是保护和改善人类的居住环境。环境管理信息是指实施环境管理规划、组织、监督、调节和评价等各个环节的依据，环境管理手段是既包括环境治理技术、环保设备等硬件技术，也包含法律、政策等软件设施。因此环境管理并不是单指国家和地方政府对企业的管理，也有企业自己对自己的环境管理。

以前，只要提起环境管理，不管是人们的普遍认知还是企业的想法，大多数人都认为是生态环境部门对企业的管理，减少企业排污，大力推进环保设施运行。但随着现如今人们的环保意识逐步增强，国家对环境管理治理的力度加大，企业环境污染问题也日益引起重视，保护环境，加强环保管理，也成为了企业管理中的重中之重。因此，企业除了需要重视企业经营，同时还需要建立起企业自身的环保管理制度和部门，制订正规的、系统的、切实适合本企业使用的环境保护管理制度，落实到具体的环境保护管理部门，切实落实环保制度的运行，从根本上控制消除环境污染，保护社会环境。

1 企业环境管理的重要性

经过多年的经验，越来越多的专家发现，制定严格的环保标准和严厉的企业环境管理制度不仅不会削弱企业的市场竞争力，反而能够更好的保护我国国内市场，因为它可以促使企业产业结构升级，促进企业进行技术创新改革，从而获得更大的国际竞争优势。

1.1 企业环境管理能促使企业提高劳动生产率

《清洁生产促进法》中清洁生产的定义是“清洁生产是指不断采取改进设计，使用情节的能源和原料，采用先进的工艺技术和设备，改善管理，综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。”所以根据清洁生产的思想，如果可以从源头就进行了污染物控制，再加上中间过程的完整控制，就可以充分利用各种资源，减少污染。所以污染物本身就是资源的一种不完全利用，当原辅材料不完全利用时，就说明了生产工艺有一定的问题。当企业从根源开始进行监管，避免各方面的浪费，既可以节省企业成本，又可以解决末端治理问题，提高了劳动生产率[1]。

1.2 给企业带来新的竞争环境和竞争能力

随着环保时代的到来，企业必须提高自身的环境战略，让环境管理纳入企业管理中来，不能再将环境管理作为企业的负担，而是从意识上进行改变。在环境管理过程中，企业可以抓住任何机会进行不断创新，企业可以优选原辅材料，可以精进生产工艺，可以进行产品优化升级，可以发明针对企业自身行业所配套的环保治理设施，这样企业可以在不断的创新改造过程中提高企业的能力，同时企业可以在不断创新改造过程中申请企业专利，获得相应的政府奖励和扶持，也可以申请为高新企业，提升产品附加值，这样既提高了企业工业竞争力，让企业在竞争中处于主动地位，抢占先机，也能树立良好的企业产品品牌形象，还能够保护环境，取得双赢局面。

1.3 帮助企业树立良好的环保形象

企业想要参与国际竞争，就要树立绿色企业形象，形成自己独特的竞争优势。在全球绿色经济的浪潮中，企业可以用绿色企业来构筑自己的竞争优势，树立在公众心目中的良好形象，增强企业在国际中的竞争力。环境保护管理制度是企业管理的一部分，企业可以通过环境保护管理制度，在企业内部大力倡导环境保护要求，整个企业严格遵守环境保护法律法规政策，所需要的原料辅料、所产出的产品、所使用的装置设备均可以严格执行环保要求，让整个企业提高绿色含量，满足消费者对绿色产品的需求，这样才能更好的树立企业绿色形象。

2 企业环境保护管理中存在的问题

虽然企业环境管理能够更好地带动企业发展，但是仍然还有很多企业意识不到环境保护管理的重要性。他们还是老旧思想，他们依旧还是以经济效益为主，无视环境保护管理工作，认为这就是面子工程，没有任何实际意义，认为这就是只投资没有回报的事情，对企业无益。

2.1 企业环境保护管理意识淡薄

虽然我国经历了多年努力，形成了一套完整的环境保护法律体系，但是由于我国企业整体环境保护意识薄弱，导致该体系运行效率低下。企业在运行过程中依旧是只重视生产，不关心排污，在许多企业看来，环境保护管理是政府的职责，与企业无关，企业只需要搞好生产，提高经济效益即可。

而且现在很多企业还依旧存在老旧思想，认为只要与生态环境部门搞好关系，碰到事儿的时候即可通融一二，加剧了企业对环境管理工作的轻视。同时由于收取排污税的税务部门对环境保护法律法规的不熟悉，便交由企业自行利用检测数据进行排污税申报，而企业会计对环保政策又不了解，无法利用手中的检测数据进行如实申报，因此选用错误检测数据，导致排污税额申报较低，让企业对环保政策更加漠视，让企业更加感觉环保是可有可无的事。

2.2 企业环保队伍力量不足、环保技术落后

企业环保队伍力量不足，环保技术十分落后，这是我国企业环境管理中的普遍现象。由于企业上层管理者对企业环境保护管理的不重视，很多企业的环保管理是由企业的安全负责人员兼职代理，环保和安全有其相通性，也有其不同性，很多企业的安全管理人员对安全知识十分了解，但对环保的知识了解较少，这就导致企业出现了环保问题而无人知道，也无人去进行纠正改错，导致问题越来越大。企业会进行安全的专人学习，而很少进行环保的专门学习，这就导致整个企业对环境管理越来越漠视。同时，很多中小企业为了节约资金，所选用的环保技术也十分落后，只看到眼前利益，选用低价环保治理设备，无法切实地处理污染物，导致环保治理设备成了企业环境管理中的摆设。

2.3 环保设施资源浪费严重

由于受到各方面影响，很多企业招工具有一定的局限性以及地域限制性，导致很多运行管理环保设施的人员普遍文化水平较低，有时为了及时上岗，也没有进行专业的培训，这些操作运行人员甚至连设备运行，和设备的运行原理都不了解，胡乱进行设备调试和运行，造成设备因为操作不当而无法正常运转，无法满足设备的设计要求和技术要求，无法发挥正常水平。同时，由于企业环保经费投入不足，设备损坏的情况下无法得到及时维修，或者环保设施建成后，无专人管理，建而不用，作为摆设，完全浪费。

2.4 不能利用检测数据进行有效管理

环境检测是环境管理的一部分，由于企业环境管理人员力量薄弱，对本行业的环境管理要求了解较少，导致自行检测数据在企业环境管理人员手中只是几张被用于迎接生态环境部门检查的纸，无法实际利用检测数据进行企业环境管理，在填报部分系统时，也不会充分使用该数据进行填报，增加了政府管理部门的工作负担。

3 企业提高环境保护管理水平的对策

3.1 加强环保宣传，提高对环境保护管理工作的认识

企业要想做好环保工作，必须提高全体人员的环保意识，从上到下，让不同的人在不同的岗位上发挥积极作用。企业应该重视自身及全公司的环境保护意识，从各个层面进行环保宣传教育，既要让领导明白环境保护管理的重要性，也要重视企业基层人员的环境保护宣传教育，让领导门发挥领导带头作用，让基层人员明白自己的环保职责，这样才能推进企业环境管理工作的有序进行。

同时，企业要借助环保意识教育，充分唤醒企业员工对于环境的热爱，从身边的小事做起保护环境[1]。企业要不光重视安全培训，还要加强环保培训，分层级的进行环保培训，高管侧重法律法规，技术人员侧重法律法规和污染防治，基层工作人员侧重污染预防和应急处理，只要当所有人员都将环保意识纳入自身工作中，企业的环境管理才会行之有效。

3.2 对企业环保部门人员进行专项培训，提高人员素质

企业环保部门人员大多都是兼职，小企业为办公室或者财务兼职，大企业由安全部门安全员或安全负责人兼职，导致由于负责的环保的人员均不是专门的环保人员，没有足够的环保管理知识，也不了解相关环境保护政策，导致在很多企业运行过程中，这些人员不了解环保管理的相关情况及相关管理政策，导致企业环境管理制度运行效率低下，产生了很多环保问题。

企业应该设置专门的环境保护管理人员，针对企业的环境管理单独设置人员，并同安全管理人员一样，定期进行培训及相关考核，让环境管理人员了解实时政策，熟悉本公司的环境管理制度，落实环境管理制度，不让环境管理制度成为几张废纸而是切切实实的落实到正常的生产运行过程中去。

3.3 重视环保基础工作

由于各种原因，企业环境保护基础工作一直是企业运行管理的薄弱环节，尤其是中小企业，环境管理基础工作比较差。企业要想利用现有的环保资源做好环境管理工作，需要从四个方面着手。

3.3.1 建立环保检测制度

很多企业，尤其是小企业，对环境检测十分不重视，在他们看来，自己的企业小，污染小，无需进行相关检测。所以他们从来不进行系统检测，也不进行委托检测，因为没有日常基础数据，所以企业的污染治理和环保决策无法进行。因此，企业首先建立环保检测制度，根据检测情况，了解污染物的排放以及生产运行情况，这样就容易发现在生产运行过程中的问题，及时调整生产。同时，对外公示以及各种系统填报，也会因为有相关检测数据而变得有理有据。

3.3.2 完善污染治理设施管理制度

现在有很多企业，生产设施运行记录已经十分完善，但是对应的污染治理设施依旧处于没有台账、没有操作规程、没有操作记录、没有检查核查记录、没有专人管理的状态，甚至污染治理设施有没有正常运行都无人知晓，导致污染治理装置运行效率低下，实际上，污染治理设施也应该同生产装置一样，所有的手续均应该齐全，台账记录、操作规程、运行记录、核查检查记录均应一应俱全，同时也要配备专人负责运行管理，在污染治理装置出现异常或者无法正常运行时，可以及时解决问题，或者启用备用方案，这样污染治理设施才能起到实际效果[2]。

3.3.3 重视排污许可制度

很多企业认为排污许可证只要取得了就好，没有仔细审查过排污许可证的内容，导致排污许可证与实际情况相差甚远。企业应该自己本身学习排污许可证，了解排污许可证对自己企业项目的要求和管理，按照排污许可证的要求进行污染物控制和生产运行，降低污染物的排放，减少环保装置的运行负荷。

3.3.4 建立环保管理审查制度

不少企业的一般固废和危险废物处置比较混乱，有的企业的一般固废直接扔到生活垃圾筒，危险废物则没有寻找有资质的单位进行处理，反而转交给个人或者要求供货商回收，并没有严格审查个人或者供货商是否有相应资质，从而给自己埋下了隐患，这样一旦发生事故，究根结底，企业也得承担相应法律责任。因此，对于企业来说，建立环保审查制度非常必要，既可以配合生态环境监管部门对企业进行良性管理，也可以使企业避免不必要的损失以及惹来不必要的麻烦。

3.4 进行适当投入，维持高效运行

企业要想环保工作有成效，就必须要保证相应投入。要设立专门的部门进行环保管理，不要让安全人员进行兼职，要使用专业的环保管理人员，同时环保治理设施也要专门操作人员进行运行管理，如果实在无法单独配备人员，也要对负责人员进行专门的培训，按照要求进行运行管理。企业也要对污染治理设施进行重视，要保证像生产设施一样，进行维护保养和检修，同时设置专项资金，不得挪用环保资金，尽量让污染治理设施发挥更大效果。

在技术改造时，要学会用清洁生产的思维来思考问题，优先考虑使用污染较少的工艺、原辅料、装置等，从源头上削减污染物的产生。企业必须要积极转变观念，进一步树立绿色低碳理念，从某种程度上讲，绿色低碳经济属于人类未来健康的趋势，因此，在政府大力支持绿色以及低碳产业的背景下，企业也必须加强环保管理，进而形成资源消耗低以及环境污染相对较小的产业结构，树立良好的社会形象，提升产品竞争力，实现企业可持续发展[3]。

4 结语

经济全球化的加快，将我国的企业置身于全新的竞争空间，企业想要发展，就必须要建立新的环境管理模式，只有这样，企业才能在竞争激烈的市场环境中生存下去，从而得到更好地发展。