实施“举旗·党建+”工程推动党建与中心工作有机融合

文/国网湖南省电力有限公司

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。国有企业要坚持党的领导、加强党的建设，成为党长期执政的重要物质基础和重要政治基础。近年来，国网湖南省电力有限公司（以下简称：公司）深入贯彻落实新时代党的建设总要求，通过《国网湖南省电力有限公司关于开展“党建+”工程建设实施方案》，创新实施“举旗·党建+”接力、人才、先锋、双降、固本、攻坚、扶贫、匠心、提质、清风、大数据等十一项重点工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动党建与业务工作深度融合、精准嵌入，实现了党建工作与业务工作双提升的目标。

“举旗·党建+”工程的重要意义

“举旗·党建+”工程是推动全面从严治党向基层延伸、提升国有企业党组织政治领导力的重要途径。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。实践充分证明，讲政治是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高政治免疫力的根本途径。公司坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥国有企业党的政治优势，调动广大干部职工的主动性、积极性和能动性，做实“举旗·人才工程”和“举旗·接力工程”，锤炼一支政治上合格、业务上过硬、敢担当、有作为的党员干部队伍，在干部队伍建设、人才培养成效提升上彰显国有企业党组织政治领导力。

“举旗·党建+”工程是强化领导班子成员履行“一岗双责”、解决党建工作和中心工作“两张皮”问题的有效手段。党的建设与业务工作充分融合，两手抓、两促进，才能实现党和国家建设事业全面发展。公司坚持党的领导，加强党的建设，做精“举旗·先锋工程”“举旗·固本工程”“举旗·攻坚工程”，在安全生产、优质服务、电网建设、降损增效等方面充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实解决“两张皮”的问题。

“举旗·党建+”工程是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、提升党建价值创造能力的有效载体。公司始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守各项纪律和规章制度，推动公司健康发展，在党风廉政建设、经营管理中提升公司发展的控制力。做细“举旗·清风工程”和“举旗·提质工程”，能够推进公司经营诊断提质增效，提高投资效益和管理效率，增强价值创造能力，推动公司持续健康发展。

“举旗·党建+”工程的落地实践

“举旗·党建+”工程坚持贯彻落实“以党建工作高质量发展引领公司和电网高质量发展”这一重大理念，全面实施“举旗·人才工程”“举旗·接力工程”“举旗·先锋工程”“举旗·攻坚工程”“举旗·蓝图工程”“举旗·固本工程”“举旗·市场工程”“举旗·暖心工程”“举旗·清风工程”“举旗·提质工程”“举旗·大数据工程”十一项重点工程，画好“党建+业务”同心圆，以高质量党建引领企业高质量发展。

“举旗·人才工程”全面盘活人力资源。公司充分发挥党员在“工作执行年”中的先锋模范作用，激励各级人力资源工作者干事创业、担当作为。以“党员责任区”推动“三项制度”改革实施，以“党员示范岗”推进“工作执行年”任务落地。借助“联学联创”载体，以点带面促进员工队伍综合素质和履职能力共同提升，有效破解员工“能上不能下”“能进不能出”的问题。

“举旗·接力工程”建设优秀干部队伍。以“抓基层、打基础、强化基本功”为主题，坚持问题导向和目标导向相结合，持续推进党支部标准化建设。通过完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度，加强基本制度建设；通过支部书记讲党课、“下基层、上一线”等活动，推进公司挂职挂岗工作，培养年轻优秀领导干部，树立担当作为的鲜明导向。

“举旗·先锋工程”促进党建融入中心工作。以强化党员党性教育为基础，以发挥党员队伍力量为出发点和着力点，通过开展“三亮”（亮身份、亮职责、亮承诺）、“三比”（比作风、比技能、比业绩）、“三评”（上级评、党员评、群众评）活动，强化党员意识、比出党员新作风、评出党员新面貌，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用，推动党建工作融入中心、服务大局。

“举旗·攻坚工程”全面建设坚强电网。以“五个做实”为抓手，引导和激励广大党员干部当先锋、创佳绩、做贡献，为电网攻坚凝聚强大合力。一是加强管理体系建设，筑牢组织战斗堡垒；二是加强临时支部建设，强化现场保障；三是建强“共产党员突击队”，汇聚攻坚力量。

“举旗·蓝图工程”积极履行社会责任。公司紧扣“大规划”工作，突出规划引领，坚持人民至上的立场观点，组织青年志愿服务队深入辖区乡村开展孤寡老人等特殊群体入户走访关爱活动。同时，在地方、行业、企业等维度积极探索，将先进的理念、价值和行为融入到为人民服务的社会实践中去。坚持精准务实、保持常态长效，打造一支常驻群众身边的志愿服务队伍，体现国家电网的社会担当。

“举旗·固本工程”大力提升运检水平。围绕特高压韶山换流站首检、直流特高压运维保障、配电降投诉攻坚等精益运检重点工作，扎实开展主题党日活动，夯实“固本”基础；推进“三亮三比三评三无”活动，发挥党员示范引领作用；建设党员突击队，开展党员攻坚活动，锤炼“看家本领”，全面检验作业人员的理论知识、技术水平、检修质量，打造一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的全能输电运检队伍。

“举旗·市场工程”强化营销专业管理。深入开展共产党员服务队活动，优化营商环境；建立工程临时党支部，有效应对竞争市场；开展党员专家组问诊，全力开拓新兴业务；争当党员市场开拓先锋，创新开拓新兴业务。通过重大专项部署新任务，开辟传统售电市场新空间，抢占新兴产业发展新高地，建立起市场开拓纵向贯通、横向协同的组织保障体系和“强前端、大后台”的业务体系。

“举旗·暖心工程”大力选树先进典型。以党员劳模示范引领为主线，以培育选树劳模工匠领军人物为重点，通过弘扬劳模工匠精神、组织劳模学习交流、加强劳模工匠创新能力建设、完善劳模工匠评价机制、搭建劳模工匠成长平台、做实劳模工匠管理服务，引导劳模工匠勇担当、争先锋、做表率，充分发挥劳模示范作用，引领职工践行新思想、创造新业绩。

“举旗·清风工程”营造清正廉洁氛围。坚持以党的政治建设为统领，以构建“不能腐”体制机制为重点，以建设忠诚干净担当的队伍为根本，以强化责任落实为保证，扎实开展专项督查、专项治理，开展“清风·润岗”主题教育活动，持续强化廉政约谈、正风肃纪，不断提升党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化、常态化水平。

“举旗·提质工程”全面提升管理质效。公司建立各级领导班子成员的党建工作联系点，加强对基层党委和党支部的联系督导，注重规范党支部组织生活；开展“下基层、上一线”“结对帮扶”等活动，发挥“党员责任区”作用，激励党员骨干“传帮带”，切实做到两手硬、两促进，优势互补、均衡发展，推进经营诊断提质增效，提升财务保障能力，提高投资效益和管理效率。

“举旗·大数据工程”助力能源互联网企业建设。紧紧围绕公司数字化转型，积极开展能源数据汇聚、开发能源大数据相关产品，聚力推进企业中台建设，推进班站（所）业务末端融合，推进“三站合一”建设，以电网为核心深入融合可再生新能源技术和互联网信息技术，促进大数据技术在能源互联网建设中的深度应用和创新发展。

“举旗·党建+”工程的经验启示

公司认真落实全面从严治党的要求，大力推动“旗帜领航·三年登高”计划落地落实，通过实施“举旗·党建+”系列工程，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有效解决了党建与业务各干各、不相容、“两张皮”等问题，强化了推动公司发展的“领导力”“执行力”“控制力”“战斗力”，实现了以党建工作新成效推动公司改革创新、提质发展的目标，为新时代国企党建工作发展积累了宝贵经验，提供了重要启示。

提高政治站位，增强党建工作的责任感和使命感。近年来，公司党委认真贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，坚决落实主体责任，顺应改革发展需要，全面落实“举旗·党建+”工程，有效破除了“抓党建工作比较虚，抓经济发展才实”的错误认识。实践证明，各级党委要牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观，在这个统领性、根本性问题上提高认识，始终保持政治清醒、增强政治自觉、保持政治定力，在任何时候任何情况下都不动摇、不含糊、不懈怠，不断增强党建工作的责任感和使命感。

强化专业意识，提升“举旗·党建+”工程的管理水平。火车跑得快，全靠车头带。实施“举旗·党建+”系列工程，党建引领是关键。公司在实施“举旗·党建+”系列工程时，充分借鉴了企业管理的先进经验和一流电网建设的典型实践，将基层党委、党支部标准化建设纳入党建工作绩效考核、对标管理，逐级细化责任清单，建立各级领导班子成员的党建工作联系点，加强对基层党委和党支部的联系督导，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。面对新的时代、新的特点、新的任务、新的使命，国有企业要注重从基层党组织最基础的事抓起，促进支部组织生活更加规范有序，真正把专业化、标准化理念运用到党建工作中，贯穿到责任落实、基础管理和过程管控的各环节，才能更有效地解决基层党组织责任落实不到位、基础管理不扎实、过程管控不严格等问题。

注重价值创造，坚持服务生产经营不偏离。习近平总书记指出，要坚持服务生产经营不偏离，以企业改革发展成果检验党组织工作和战斗力。“举旗·党建+”工程的核心在于确立了党建工作在各项工作中的引领地位，将党建工作与中心工作相互融合，从而达到了党建工作效能最大化、党的建设和党的事业相互促进的目的。由此不难看出，国有企业各级党组织要始终紧跟企业改革发展的思路和步伐，坚持党建工作引领生产经营的价值取向，树立“党建工作也是生产力”的理念，将党建工作有机融入企业的安全生产、经营管理各个环节中，才能做到党建工作与中心工作同谋划、同推进、同考核，才能以企业改革发展成果检验党组织工作成效。

夯实基层基础，充分发挥基层党组织和党员作用。党的基层组织和党员干部既是党联系基层群众的桥梁和纽带，又是发展社会经济、推动社会全面进步的骨干力量，基层党组织和党员作用的发挥，直接影响着党和国家事业的发展进步。近年来，公司按照建设政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的要求，不断加强党员教育培训、选优配强党组织带头人，夯实战斗堡垒、彰显先锋本色，让党旗在一线、在基层、在岗位高高飘扬。事实证明，国有企业要坚持把落实党建工作部署作为检验组织力强不强的“试金石”“磨刀石”，主动适应公司改革发展需要，创新活动载体、工作方式、运行机制，不断调动广大党员的积极性、主动性、创造性，着力提升党支部战斗堡垒作用，推动党员做深示范引领，把党建优势切实转化为企业创新优势、竞争优势、发展优势。

坚持开拓创新，积极搭建适应发展需要的党建载体。坚持党建引领作用，将国有企业的政治优势有效转变为企业发展的核心竞争力，必须要积极创新党建工作的载体。公司实施“举旗·党建+”系列工程，通过创新党建工作载体，推进基层党建工作项目化；健全项目闭环管理机制，推动基层党组织成为在安全生产、优质服务、工程建设、生产管理等工作领域的坚强堡垒；通过推动党建工作与重点工作嵌入融合，提升了党建工作专业管理水平和价值创造能力，把基层党组织建设得更强，促使企业中心工作的效率更高、质量更优。