全民健身国家战略下“运动银行”建设中法治保障研究

杜博文 运城学院政法系

一、全民健身战略下运动银行制度的实践分析

（一）“运动银行”提出的战略背景

在2021 年7 月18 日，国务院印发的关于《2021-2025 全民健身计划》中提到“强化全民健身激励，探索建立全国统一的‘运动银行’制度和个人运动码，开发标准统一的科学运动积分体系，向国家体育锻炼标准和体育运动水平等级标准达标者颁发证书，鼓励向群众发放体育消费券”这一制度的探索，更加体现了当前我国在民众体育健身方面的重视，同时加快探索个人运动码的建立也会进一步普及健康运动理念，促进全民体育素质的提高。《“健康中国2030”规划纲要》、《健康中国行动方案》、《健康中国组织行动与实施考核方案》等多部政策性文件和方案的提出和落实，体现出在全民健身战略下，国家对民众健康运动的回应和倡导理念。

由此可见，运动银行的开展和实施不仅是健康中国理念的贯彻施行，它的开发运用关联到各个不同环节，运动银行建设的提出适时的将社会资源、公众健康生活、合理运动理念、体育教育、体育文化、法治政策、金融支持等多方面资源整合，为公众在生活之余提供便捷、健康的生活模式，而运动银行的建设不仅是一项惠民工程和制度，更是将体育健康运动理念融入生活，也是旨在提升全民身体素质，建设体育强国的时代要求。

（二）“运动银行”的社会实践基础

早在2017 年8 月8 日，国家体育总局群体司在全民健身日活动中就增设了线上部分，阿里巴巴旗下的阿里体育启动“运动银行”——全民健身日线上活动的承载平台。……