大数据助力社区矫正监督由点到面

文/本刊记者 唐姗姗 通讯员 刘晓燕 刘顺华

通过将社区矫正对象交通违法、社区矫正数据进行系统智能运算，精准发现社区矫正对象违法犯罪的监督线索，并通过案件办理，及时准确发现社区矫正工作中普遍性、倾向性问题

湖南省长沙市星城地区检察院通过系统智能运算，将交通违法人员数据与社区矫正对象数据进行比对，筛查发现浏阳市社区矫正对象田某某在社区矫正期间存在醉酒驾驶、无证驾驶等交通违法犯罪情形，社区矫正机构可能并未掌握上述信息。2023年3月3日，星城地区检察院将此线索交由浏阳市检察院办理。

浏阳市检察院检察官到社区矫正机构了解田某某的相关情况。

数据答案与调查核实相互印证

系统的智能运算来源于该院研发的“社区矫正对象交通违法犯罪”法律监督应用模型。2023年3月，星城地区检察院在长沙市部署开展社区矫正巡回检察，调取了全市社区矫正对象2018年以来交通违法、治安管理处罚、强制隔离戒毒等数据，建立“社区矫正对象交通违法犯罪”法律监督应用模型。

“检察官要分析交通违法、社区矫正对象的司法逻辑关系，即将交通违法数据与社区矫正对象数据进行比对，筛选出社区矫正对象在社区矫正期间的交通违法情况，再通过对交通违法地点、情形，来判断社区矫正对象是否存在脱管、未经审批外出、酒驾、醉驾等违法犯罪行为；在此基础上，星城地区检察院将上述逻辑关系用计算机语言进行表达，批量输入数据后，该应用模型将自动输出答案。”办案检察官向记者介绍。

应用模型靠谱吗？被筛查出的社矫人员田某某是否真的交通违法了？违法之后社区矫正机构知道情况吗？对此，浏阳市检察院开展了一系列的调查核实工作。

检察官们调取了田某某的刑事案卷、交通违法案卷，发现田某某醉酒驾驶机动车，被公安机关以涉嫌危险驾驶罪立案侦查，之后又无证驾驶机动车，具有较大的社会危险性，但公安机关未对田某某采取刑事强制措施。

检察官又奔赴公安机关了解情况。经核查，证实公安机关未将田某某涉嫌危险驾驶罪重新犯罪、再次交通违法等情况通报社区矫正机构。

在查阅田某某的社区矫正档案后，检察官发现社区矫正机构未能及时掌握田某某重新犯罪、重大违法等情况，未制订个性化矫正方案。对检察官的询问，田某某本人对醉酒驾驶机动车、无证驾驶机动车的事实予以承认。

应用模型发挥作用

2023年3月10日，浏阳市检察院向社区矫正机构提出书面监督意见，依法纠正其未及时掌握社区矫正对象重新犯罪、未制订个性化矫正方案等问题。同时，向公安机关提出监督意见，督促其加强与社区矫正机构的沟通协作，及时将社区矫正对象违法情况进行信息通报，并建议对田某某及时采取刑事强制措施，消除社会危险。

浏阳市社区矫正机构、公安机关采纳了检察机关的监督意见。2023年3月10日，田某某被浏阳市公安局刑事拘留，3月17日，被浏阳市法院决定逮捕。同日，法院判决撤销田某某缓刑，以其犯危险驾驶罪，判处拘役一个月，与原判决合并决定执行有期徒刑一年六个月。后田某某被交付监狱执行刑罚。

星城地区检察院充分发挥此案办理成功经验，运用法律监督应用模型分析全市社区矫正相关数据，发现多名社区矫正对象存在醉驾、酒驾、无证驾驶等交通违法情形。经星城地区检察院监督，6人已被收监执行。同时，该院联合法院、公安、司法行政机关等部门制发规范性文件，建立社区矫正衔接配合工作机制，有效解决社区矫正工作相关部门之间信息不互通、衔接不顺畅的问题。

江帆全国人大代表、湖南省长沙市律师协会会长

数字时代，数字化在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民群众日益增长的美好生活方面，发挥着日益重要的作用。党的二十大报告明确提出，“加快建设数字中国”“加强检察机关法律监督工作”。因此，检察机关应把握数字化建设大势，加快推进数字检察战略，以高质效法律监督回应群众关切。

星城地区检察院顺应潮流，以社区矫正巡回检察为契机，大力推进数字检察工作，积极研发“社区矫正对象交通违法犯罪”法律监督应用模型，通过将社区矫正对象交通违法、社区矫正数据进行系统智能运算，精准发现社区矫正对象违法犯罪的监督线索，并通过案件办理，及时准确发现社区矫正工作中普遍性、倾向性问题，联合法院、公安机关、社区矫正机构等部门，共同制发规范性文件，推动社区矫正监督由点到面、由个案到类案、由一域到全域的源头治理、系统治理，具有非常强的借鉴意义。

希望检察机关以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，继续加大对“数字检察”的探索力度、广度、深度，全面提升法律监督质效，让人民群众在每一个司法案件中感受到法律的公平正义。