高质量发展视域下“双高”院校绩效评价指标体系构建研究*

卢跃茹

（温州职业技术学院数字经贸学院，浙江 温州 325000）

在历经国家示范校、骨干校、优质校的建设后，“双高计划”的实施标志着高职院校从单纯规模扩张阶段进入内涵质量发展新阶段。“双高计划”以结果为导向，旨在通过设置“一加强四打造五提升”的具体建设任务，以任务绩效考核结果持续推动高职院校高质量发展。［1］

从规模扩张走向内涵建设，“双高计划”的实施充分彰显了高职院校实施绩效评价管理、构建绩效评价指标体系的重要性。一方面，这有利于“双高”院校针对性地开展绩效自评工作，促进“双高”院校标志性成果建设，引导院校形成从成果数量考核到成果质量考核的转变；另一方面，科学合理的绩效评价指标体系可作为“双高计划”期满考核、财政资金分配以及后续遴选的重要依据，有利于提升高职院校财政经费使用效率，促进高职院校可持续推进高质量建设工作。

已有的关于“双高”院校绩效评价指标体系的研究侧重于绩效评价指标构建依据、绩效评价指标分类等方面。如刘斌、邹吉权根据“双高计划”绩效评价指标体系的特点，对其数量指标和质量指标进行了具体的内涵分析。［2］例如葛晓波基于科学性、创新性、实践性原则，构建了包括党建质量、人才培养水平、师资队伍建设、社会服务、国际化办学、学校治理六大模块的绩效评价指标体系。［3］然而，如何构建包容性强、客观可操作、细化可衡量的绩效评价体系仍是“双高”院校绩效管理建设的难点，也是指导“双高”院校顺利完成绩效目标、实现高质量发展的重要一环。……