安徽：以数字化转型助推住房城乡建设事业高质量发展

文︱付左林 刘佳 袁睿 刘宇 李镇京 赵旭东 韦法转

党的二十大以来，借助云计算、大数据、数字孪生、物联网、人工智能等新技术，安徽省住房和城乡建设领域数字基础设施支撑环境不断完善，政务大数据体系加快建设，大力推进行业基础底图建设，智慧城市建设取得显著成效。通过数字化、网络化、智能化等手段，开展场景创新建设应用，为促进城市智慧化转型发展，增强城市安全韧性，提升城市管理水平和运行效率提供了有效的数字化支撑。

政务上“云”，建设集约基础支撑环境。依托安徽省省级政务云，采用集约化建设模式，建立规范制度流程，配置专属运维团队，实现了数字基础设施支撑环境跨越式发展。通过政务系统上“云”，软件支撑、安全服务、容灾备份等数字基础设施支撑能力得到进一步加强。各业务系统CPU、存储等云基础设施实现融合共享、统一管理、按需调度、动态调整。同时定期开展系统优化、安全扫描、漏洞修复、应急演练、资源调整等工作，极大提升了网络安全、云计算安全、自主可控等应用运行效能。截至2023 年10 月，安徽省住房和城乡建设厅已完成系统全部上云，累计使用约4250 核，12770G内存，598780G 存储资源，实现现有业务系统全面部署至省级政务云，与省政府各部门基础设施共建共用、信息系统整体部署、数据资源汇聚共享、业务应用有效协同，为政府管理和公共服务提供有力支持。

整合共享，构建一体化政务大数据体系。安徽省住房和城乡建设厅自2017 年起开展信息系统和资源整合，按照住房和城乡建设部《“十四五”住房和城乡建设信息化规划》、安徽省委省政府《数字安徽建设总体方案》等要求，结合全省住房城乡建设行业发展实际，信息基础设施进一步夯实、业务应用系统不断拓展、行业数据资源共享持续深化，形成了“一个综合平台、一个数据中心、六大业务板块、N 个应用子系统”的数字住建发展格局。组织编制了省住房城乡建设行业政务数据资源目录，按照“一数一源”的原则，建成全省统一的住房城乡建设行业数据资源中心，形成以企业、人员、项目、信用、电子证照为核心的“基础数据库”,以综合业务管理为核心的“业务主题数据库”,以对外开放共享服务为核心的“服务资源数据库”。截至目前数据中心累计归集全省行业基础数据5600 多万条，向相关部门共享接口60 余个，每日数据传输共享量近1 万条，为跨部门、跨区域、跨层级的业务协同、数据共享、数据挖掘、数据分析等提供基础数据支撑。

全面排查，形成行业房屋基础数据底图。2022 年6 月，依托房屋建筑和市政设施调查系统改造的自建房排查系统，开展了为期100 天的自建房安全隐患排查整治攻坚行动，摸清全省自建房底数和风险隐患数，并构建了城乡自建房安全管理数据库，形成城乡自建房基础台账。2023 年8 月，在房屋建筑和市政设施普查及自建房排查工作的基础上，开展城市危旧房摸底调查工作，全面准确排查城市危旧住房，加快推进城市危险住房排查鉴定工作，构建城市危房排查鉴定数据库。随着房屋建筑普查、排查、鉴定、整治等工作的不断推进，全面获取了房屋建筑和市政设施调查成果数据、自建房排查成果数据、城市危房排查鉴定成果数据等底层核心数据，下一步将房屋建筑和市政基础设施调查成果数据、自建房排查成果数据和城市危房排查鉴定成果数据进行有效融合，推动风险监测预警管理体系建设，为房屋安全、城市运行、城市更新、乡村建设等各项工作提供重要的基础数据支撑。同时充分运用成果数据，探索房屋全生命周期安全管理的数字化应用场景建设，实现全省房屋建筑从排查、管理、审批、评估、鉴定、整治到监测、巡查、预警等全生命周期管理。

聚焦民生，坚决筑牢城市“生命线”。聚焦“群众有盼、我们有应”，以“科技赋能、数据建库、工程治理、智慧防控”为目标，建成全国首个省级城市生命线安全工程监管场景，率先编制发布《城市生命线工程安全运行监测技术标准》《安徽省城市生命线安全工程建设指南》，实现对全省城市建成区燃气、桥梁、供水、排水数据实时监测，对全省各市城市生命线安全工程建设、运行、维护、预警处置情况的监督管理，并通过大数据分析建模对全省行业发展提供决策支持，及早发现和管控风险隐患，切实提高城市安全保障能力，形成了城市生命线安全工程监测安徽样板。截至2023 年9 月底，已成功预警燃气、供水管网泄露、桥梁超载等突出险情1066 起，其中预警处置502起地下空间可燃气体聚集险情，有效推动城市安全运行管理“从看不见向看得见、从事后调查处理向事前事中预警、从被动应对向主动防控”转变，助力城市运行更安全、城市管理有温度、城市治理显成效，让城市的“生命线”真正成为百姓的“安心线”。

在数字化发展浪潮中，住房城乡数字化建设工作任重道远，安徽省住房和城乡建设厅将继续全面深入贯彻新发展理念，牢牢把握新机遇，主动应对新挑战，积极塑造新优势，加快安徽省“数字住建”建设，为助力住房城乡建设行业高质量发展作出新的贡献。