信息化时代背景下高校教学管理改革路径探析

黄明俊，孙南南

（1.桂林师范高等专科学校 外语与旅游系，广西 桂林 541199；2.沈阳师范大学 大学外语教学部，辽宁 沈阳 110034）

信息化时代背景下，高校教学管理信息化改革是指高校在新型教育管理理念指导下，借助先进的信息化工具更新高校传统教学管理制度，以提高教学管理效率与教学质量。现阶段，中国高校教学管理信息化改革已初见成效，呈现开放性、虚拟性、合作性等特征。然而现阶段，因实力差异悬殊，高校教学管理信息化发展水平截然不同。例如，清华大学、武汉大学等部属院校信息化水平较高，相比于普通本科院校，其教学管理信息化资源配置更科学，教学管理信息化改革节奏更快，改革成效更突出。

一、信息化时代背景下高校教学管理改革的必要性

（一）信息化可以优化高校教学管理资源配置

高校教学管理信息化可实现校内人员流动向数据流动的转变，优化教学管理人力资源、物质资源、时间与精力资源配置，提高教学管理工作效率，以及教学管理信息数据的共享性与利用率。高校教学管理工作以烦琐、复杂、重复性强为特征，主要体现在学生管理方面［1］。传统学生管理工作重复性劳动较多，且效率不高。将信息化技术应用于教学管理工作，可优化资源配置、提高工作效率。以“在校生一卡通”服务为例，高校按照一定程序收集、存储学生管理所需要的信息，及时更新学生信息，减少基层管理工作人员在收集与存储信息方面的时间与精力成本，提高工作效率与工作准确率。与此同时，各教学管理部门可以通过电子检索系统和信息化教学管理平台随时利用校内网络查询相关数据与文件，省去烦琐的申请手续，提高数据利用率。

（二）信息化可以提升高校教学管理决策科学性

高校教学管理信息的传递具有层级传递的显著特点，上下级信息传递需要有申报和传达文件，且高校各项具体事务的宣传、声明、通告、公示均以文本公示为准，信息传递速度慢，难以及时获得相关人员的信息反馈，导致高校教学管理决策信息存在延迟，影响教学管理决策的科学性与合理性。信息化时代背景下，高校教学管理可以依托网络工具快速发布决策信息，获得即时的决策反馈信息。其一，高校教学管理者可以利用信息化手段，从校园网络平台及时获取决策的反馈信息，并据此调整决策相关工作，保障信息更新、决策调整的时效性［2］。其二，高校教学管理者可以利用校园网络信息平台收集并掌握教师、大学生、基层行政人员等多方人员的信息，为决策者提供数据信度、效度分析，保障教学管理决策的科学性。

（三）信息化可以增强高校教学管理的组织活力

现阶段，高校教学管理组织结构以金字塔型为主，组织层次重叠、管理人员工作职责重复、分工交互等现象普遍存在，导致高校教学管理工作沟通不畅、效率低下［3］。信息化时代背景下，校园网络信息化平台与工具可以帮助高校教学管理人员明确自身工作责任与义务，避免组织层次重叠，提升教学管理准确度与工作效率。一方面，高校教学管理组织结构由金字塔型向扁平型的转化，可以帮助决策管理层简化管理层次与管理人员，提高管理制度针对性，赋予决策管理者更加有效的管理自主权。另一方面，信息化可有效解决中层管理分工不明、职责重叠的问题，实现责任到人，在激发基层管理人员参与管理工作积极性与创造性的基础上，增强高校教学管理整体结构的组织活力。

（四）信息化可以促进高校教学管理的公正公开

目前，部分高校教学管理决策的确定、公布与实施的决定权掌握在最高层管理者手中，基层教学管理者只是教学管理决策的遵循者与接收者，影响着高校教学管理决策的公平公正性。信息化时代背景下，高校教学管理信息化平台建设是推动校园全员参与教学管理改革的有效举措。其一，信息化可以提升高校教学管理的开放度与透明度，为教学管理人员的经验交流提供便利条件，加快现代化管理制度的民主性、科学性建设。其二，高校发布重要决策后可以通过网络信息平台了解师生意见，助力教学管理制度更好地服务于教育教学。其三，高校教学改革可以借助校内网络信息平台收集师生遇到的问题，以便管理工作人员有针对性地进行问题分析与解决。

二、信息化时代背景下高校教学管理改革的现实阻碍

（一）管理者权威受信息化挑战，信息化改革定位不明

信息化背景下，高校教学管理者行政权威受到信息化管理的挑战，部分管理者对信息化教学管理产生了心理阻隔，模糊了信息化教学管理的改革定位，影响高校教学管理信息化顶层设计。一是由于教学管理信息化改革会影响高校管理结构与相关管理人员的个人利益，因此部分高校建立各个层级互不干扰、互不沟通的信息化管理系统，使得信息传播速度慢、信息不流通，无法保障信息时效性［4］。二是部分高校办学资金不足，将有限资金投入特色学科建设，其他学科的教学管理仍遵从传统低效的上下级文本申报与传递，使得校内信息化水平发展不均衡。三是由于部分教学管理者对信息化改革存在心理阻隔，教学管理信息化平台数据更新不及时的现象时有发生，教育工作者需要耗费大量时间寻找文本资料，信息完整性与实效性难以保障。

（二）管理队伍信息化素养不高，信息化改革专业性不强

高校教学管理信息化对行政管理工作人员的信息化专业素养提出了更高的要求。但现阶段，部分高校行政管理人员的信息化素养较差［5］。一方面，部分行政管理工作人员受高校传统管理理念影响较深，对现代管理理念的学习不够深入，且面对烦琐与重复的行政管理工作，部分管理人员无法抽身学习新型管理理念，从根本上制约了高校行政管理工作人员信息化专业素养的提高。另一方面，信息化管理专业性主要体现在行政管理者的知识体系、管理能力与信息化能力方面，但目前部分高校行政管理人员的信息化管理专业性不足，难以满足高校教学管理信息化改革的要求。

（三）教学管理信息系统开发延迟，制约信息化改革进程

教学管理信息系统是高校行政管理工作人员实施教学信息化管理的重要载体，是教学信息化管理的核心枢纽。目前，多数高校教学管理信息系统都是通过外包的方式获取，只有少数高校自行开发软件，制约了高校教学管理信息化改革步伐。一是高校教学信息管理软件开发的周期长、成本高，且开发软件需要专业性很强的软件代码编程人员和校内行政管理人员的全程配合与参与，而多数高校不具备自行开发软件的技术条件。二是多数高校直接从软件公司购买的软件存在运行不畅的问题，比如兼容性低，一旦登录人数过多，系统即会崩溃；软件的信息自我保存功能缺失，导致师生运用软件录入数据时经常由于网络问题重复录入等。

（四）教学管理信息规范性不足，阻碍信息化改革与发展

教学管理信息数据资源的规范性建设是信息化管理改革与发展的重要任务。现阶段，部分高校教学管理信息和数据规范性不足主要体现在以下两个方面：一是从数据本身而言，一方面，学生、教师、行政管理人员可以通过互联网获取所需信息，但网络的虚拟性无法保障信息的真实性，信息泛滥给教学管理带来挑战；另一方面，行政管理工作人员与教师、学生掌握的信息不对称现象明显存在，导致三者对教学管理信息的理解存在明显差异。二是从数据处理终端而言，部分高校尚未明确软件的编码规则、编码标准，以及编码对数据的规范化要求，仅运用软件开展简单的数据收集工作［6］。

三、信息化时代背景下高校教学管理改革的路径探析

（一）明确高校教学管理信息化改革定位，完善顶层设计

高校教学管理信息化的前提是高校行政管理领导层明确信息化改革定位，完善顶层设计。首先，高校行政管理领导层应加强对教学管理信息化的正确认识，树立现代化教学管理理念，秉持开放态度看待现代信息技术的融入，发挥自身引领作用［7］。其次，高校行政管理领导层应从制度层面重视教学管理信息化建设，以制度管理促进发展，通过合理设计、安排信息化建设进程，明确信息化管理建设责任主体，以及各层次行政管理人员信息化改革的义务与权利，全方位统筹规划教学管理信息化改革工作。最后，高校行政管理领导层应积极学习国内外行政管理信息化改革的经验，结合本校实际情况制订教学管理信息化改革计划，尽可能满足学校教育教学改革要求。另外，高校应营造教学管理信息化改革环境，培养行政管理工作人员的信息化管理意识，激发高校行政管理人员参与信息化管理的积极性。

（二）加强高校教学管理者信息化素养培养，健全技术保障

高校教学管理信息化系统的运用与教学管理信息化活动的开展都对行政管理人员的信息化专业能力提出了较高要求。首先，高校应积极引进青年行政管理人员，为高校教学管理团队注入新鲜血液［8］，“90后”教师对信息化技术的了解与运用更加熟练，且其对教学管理信息化改革理念的理解更为透彻、接受速度更快。其次，高校应建立相应的行政管理人员激励机制，给予主动参加国内外高校管理培训的工作人员以经费支持，共建全员学习、全员改革的信息化管理改革局面。最后，高校应重视培养校内原有行政管理工作人员的信息化专业素养，邀请信息化教学管理改革专家到校开展相关座谈，并邀请专家指导信息化管理改革方案与实践，从技术层面保证高校教学管理信息化改革进程有序推进。

（三）重视高校教学管理信息化平台建设，提供平台保障

作为教学管理功能发挥的主要载体，高校教学管理信息化平台需要利用信息管理系统软件完成高校所有的行政工作。首先，高校应从高品质公司购买安全性与便捷性较强的高质量教学管理软件。一方面，高品质公司一般售后服务比较周到，使用过程中遇到的问题可以得到及时反馈，且其通常安排有专人负责售后服务。其次，高校可以有针对性地选择与本校有产学研合作项目的企业或者公司，共同研发适合本校教学管理的信息化软件。一方面，高校、企业双方同时承担软件开发的资金投入，可有效减轻高校办学资金负担；另一方面，与高校资源相比，企业所掌握的信息技术水平更高，研发人员经验更丰富，与高校共同协作软件开发速度更快，且校内师生可以借产学研机会学习更高水平的信息技术知识。

（四）促进高校教学管理信息规范化，提升数据资源利用率

鉴于资本主义腐朽思想对当代大学生价值观的冲击，需要高校积极推进教学管理信息的规范化工作，为行政管理人员提供有效的管理数据，为教师与学生提供安全、健康的信息搜索网页。首先，高校应从信息化软件的防火墙端限制高校师生对不良信息的查询。其次，高校应保证教学管理信息平台数据的准确性。一方面，体现在行政管理工作人员应在管理数据的收集、上传上保证数据准确性；另一方面，体现在高校教学管理平台信息更新的及时性。最后，高校行政管理工作人员应严格遵守相关管理规章制度，保证管理平台数据的安全性，坚持“人本主义”理念，加强对师生个人信息安全的保护。