国家区域医疗中心高层次引进人才工作现状及人才高地建设策略

张 倩，高晓琳，韩世范，王芳芳，李芯茹，朱瑞芳，白 媛，李晓乐，张月星

1.山西白求恩医院(山西医学科学院 同济山西医院） 山西医科大学第三医院，山西030001；2.山西医科大学护理学院；3.北京大学第一医院太原医院（太原市中心医院）；4.山西医科大学第一医院；5.山西省肿瘤医院（中国医学科学院肿瘤医院山西医院；6.山西中医药大学护理学院

建设国家区域医疗中心是推进公立医院高质量发展的重大决策部署，是推进优质医疗资源扩容和区域均衡布局的重大举措[1]，做好高层次人才的引进培养、优化人才兴医整体战略是国家区域医疗中心高位推动时期值得关注的问题。满意度调查可以提升人才培养制度的完整性，确保人才队伍的稳定，为人才管理策略提供依据[2-3]。截至2023 年7 月，山西省共获批4 个国家级区域医疗中心。本研究对其引进的高层次人才工作现状进行调查，利用PEST-SWOT 模型分析高层次人才高地建设策略，探索国家区域医疗中心在人才引进、培养等方面更为灵活的政策，以期为其他省的区域医疗中心建设提供参考。

1 山西省国家区域医疗中心高层次引进人才培养现状

1.1 对象与方法

1.1.1 引进人才标准

1）2018 年1 月1 日之后毕业；2）就职于我省国家区域医疗建设单位；3）全日制博士研究生或世界排名前200 位大学、教育部公布的“双一流”建设高校及建设学科的全日制硕士研究生、本科生；4）自愿参与本调查。

1.1.2 调查方法

采用问卷星调查。问卷内容包括：1）调查高层次人才的人口学特征。2）满意度调查，采用首都医科大学附属北京天坛医院运营管理办公室编制的公立医院高层次人才满意度调查量表[4]，该量表包括5 个维度，共12 个条目，信效度良好，评价指标采用Likert 5 级评分法。综合满意度得分为各维度均分乘以20 累加取平均数，得分＜75 分为调查对象较为不满的条目。3）需求调查，包括5 道多选题和1 道开放式问题。

1.1.3 分析方法

PEST-SWOT 分析模型是利用PEST 框架对SWOT 分析中的机会和威胁两类外部因素进行细化后得到的模型[5]。SWOT 分析是指将与研究对象密切相关的各种优势(strength)、劣势(weakness)、机会(opportunity)、威胁(threat)4 个因素进行矩阵分析，力求得出利于组织发展的战略、计划及对策[6-7]。PEST 分析包括政治（politics）、经济（ecnomic）、社会（social）和技术（technological），是基于战略管理的角度分析外部宏观环境的一种方法[8-9]。

1.1.4 统计学方法

采用问卷星软件以及SPSS 软件进行统计分析，符合正态分布的定量资料以均数±标准差（±s）表示，不同因素分层组间比较采用t检验或单因素方差分析，以P＜0.05 为差异有统计学意义。

1.1.5 质量控制

问卷星答题每部手机只能答1 次，所有选项均相同者及规律选项者视为无效问卷。

1.2 结果

1.2.1 高层次引进人才的一般资料

共调查110 名高层次引进人才，回收有效问卷104份，问卷有效回收率为94.55%。高层次引进人才的一般资料见表1。

表1 高层次引进人才的一般资料（n=104）

1.2.2 高层次引进人才满意度调查结果（见表2）

表2 高层次引进人才满意度得分（±s）单位：分

表2 高层次引进人才满意度得分（±s）单位：分

条目我认为医院的工作环境舒适，后勤服务保障比较到位我认为目前的工作量和工作压力适中，在可以承受的范围我认为我所在团队人员配置齐全，结构合理通过医院的培训使我获得目前及将来工作所需的技能、知识我认为医院的晋升制度合理，晋升的机会较多我认为医院有良好的工作氛围，人际关系比较融洽我对职能处室的管理与服务能力比较满意我认为良好的工作成果会得到领导的认可、同事的尊重；并且医院比较关注职工的工作及人身安全我认为医院的薪酬和绩效制度设计相对合理，我的个人收入比较符合我的预期我知道医院现有的福利情况并感到满意我认为医院制定的科研管理制度比较合理我认为医院设立的科研奖励机制对我有一定的激励作用总分综合满意度76.6±18.9 74.6±18.4 72.8±21.0 74.8±20.6 73.6±20.5 78.4±17.4 76.6±19.7 79.0±17.1 70.2±24.4 72.6±10.9 74.8±19.4 74.8±20.0 74.9±19.9

1.2.3 高层次引进人才薪酬绩效满意度、压力感知水平与其他条目的相关性（见表3）

1.2.4 高层次引进人才培养发展需求（见表4）

表4 高层次人才培养发展需求（n=104）

1.2.5 对人才培养政策支持方面的需求（见图1）

图1 高层次引进人才对人才培养政策支持方面的需求词云图

2 山西省国家区域医疗中心高层次引进人才工作现状

2.1 工作满意度及影响因素

高层次人才对于薪酬、福利和团队人员综合满意度较低，与工作强度压力、培训教育、晋升机会、职能与临床、尊重关爱、薪酬绩效、单位福利与科研奖励激励有关。高层次人才对薪酬绩效的满意度与单位福利、科研管理制度、晋升制度和机会相关性最强；工作压力感知水平与晋升机会、培训教育与工作氛围最相关。

2.2 培养发展需求

培养力度不够是现存培养制度的问题。多数人员希望外出进修,尤其是专业技能和科研教学的学习，建

议完善培训制度。高层次引进人才对人才培养政策支持方面的需求词云图显示薪酬资金是人才最关注的话题，与本研究满意度调查结果相呼应。人才调查者提出可通过经费支持、开放实验室、支持实验基础设施、设置科研办公室等多举措重视人才科研能力建设。对于职业发展方面的需求，引进人才提出应同工同酬、增加护理编制岗位、教编和卫编统一管理，允许留职提升学历、开通各类人才的职称晋升通道等；建议完善薪酬制度、明确不同岗位的绩效考核、畅通信息沟通渠道，真实落实人才培养政策等加强人才管理。

3 国家区域医疗中心人才高地的建设策略分析（见表5）

表5 山西省国家区域医疗中心人才高地建设策略分析

4 小结与展望

不论是国家区域医疗中心建设还是公立医院高质量发展，人才始终是第一战略[23]。建议已发展到一定阶段、有一定成效的建设单位，应对现有的人才管理制度、人才培养发展目标以及分层量化考核提出更高标准和要求。对于新获批的建设单位，要把握发展机遇，对标输出单位，学习示范建设单位。在人才管理中建议分阶段制定短期目标以及长期目标，在实践中探索，在探索中完善。国家区域医疗中心建设没有固定模式可以直接借鉴，本研究的数据收集以及发展现状仅对山西省的国家区域医疗中心引进人才进行分析，其发展路径、区域定位、发展前景均具有地域性，其他建设单位需要结合实际。有针对性地补短板、强弱项、提质量，加快形成区域医疗人才汇聚高地、学科服务高地、科教创新高地。