基层动物防疫工作的重点

任鹏

（乐陵市畜牧业发展中心253600）

我国是一个畜牧业大国，最近几年，我国畜牧产业结构在持续的调整与完善中，使得规模化养殖得到了不同程度的发展，在大规模养殖的基础上，大部分农民逐步走上了致富之路，经济收入得到了有效提高，但在畜牧养殖业发展中，疫病高发，已成为制约整个养殖业健康发展的关键，这些问题的存在导致养殖户经济损失严重，并且也会威胁人类的身体健康。为此，未来更好的控制疫情的扩散及蔓延，则需要在原来的基础上强化基层动物防疫，以此更好的确保动物养殖的安全。现如今，我国普遍存在的一个问题就是动物养殖和疫情防疫方面的普及与法律较为匮乏，从而影响着基层防疫工作的质量。所以，在新时期，想要更好的防止出现疾病的交叉感染，应使用科学的防疫举措，从而更好的保证畜牧养殖产业的健康发展。

1 基层动物防疫工作存在的问题

1.1 防疫建设缺位

在我国畜牧养殖业中，许多地方动物防疫基础设施建设仍欠完善，特别是那些偏僻和经济落后的地区，由于缺乏资金补助，进而使得基层防疫站未制定先进的防疫措施，且在防疫检疫工作开展中，其中涉及到的一些器械和药品无法得到一定程度的满足。资金链不充足，无法有效的开展基层动物防疫工作，影响了动物防疫体系的合理建设，久而久之动物防疫工作逐渐呈现形式化，无法取得一定成效。

1.2 养殖户不重视动物防疫

现阶段，我国社会经济日新月异飞速发展，在此背景下规模化养殖产业也获得了空前繁荣，然而通过分析诸多基层地区的现状，中小型农业规模仍然占重要地位，且长时间处在此类状态下，从整体上看，农村动物养殖规模小，相对分散，这样的情况使动物防疫工作开展起来较难。许多中小型养殖业工作者不了解动物防疫在养殖业中的重要性，因受各种经费的限制，且也未科学开展防疫，最终导致疫病发生后没有被有效控制，使其逐渐向其他地区扩展及蔓延，对养殖效益产生影响[1]。

1.3 缺乏专业的防疫技术

纵观现今我国基层动物养殖现状，农村地区是基层畜牧业的养殖地，这些相对偏远的农村地区既缺乏和外界的沟通与交流渠道，同时也缺乏对防疫技术的了解，专业性不够，尽管我国大中专院校的动物防疫专业人才众多，然而这部分大学生也均不爱去偏远山区工作，从而导致基层养殖的专业技术人才匮乏，且动物疫病防治工作缺乏专业性，此外，从基层动物防疫工作的现状来看，大多数防疫人员的专业水平不能得到保证，并未全身心致力于动物疾病的预防和控制，另外，防疫人员不多，防疫人员年龄偏大，相应的财力与物力支持不足，缺乏先进的技术水平和防疫理念，这些均为基层动物疫病防治工作无法得到更好落实的一个关键原因。

1.4 缺乏健全的防疫体制，防疫经费不足

关于基层动物防疫工作的开展，目前最常见的问题就是基层动物防疫站的经费不足，乡镇级的动物防疫人员的薪酬待遇较差，进而在防疫工作中无法调动工作人员的积极性。做好动物防疫工作的重点在于基层，难点也是基层，也就是说，要想全面提高动物防疫工作的整体水平，必须做好基层动物防疫工作。基层防疫站和基层防疫人员不但是防疫工作的主角，也是畜牧业防疫技术推广中不可或缺的力量。因此，在基层动物防疫工作的过程中，如果没有健全的防疫体制作为依据和参考，就无法保证动物防疫工作的顺利进行[2]。

2 做好基层动物防疫的有效措施

2.1 重视起动物防疫工作

相关人员应亲赴养殖场和养殖户加强联系，进一步强化政治宣传工作，促使养殖户可以清楚地意识到开展动物防疫工作重要价值和重要意义。与此同时，也需要当前的养殖户能够意识到动物防疫工作当中应当采取何种有效的措施。对于动物防疫工作人员来讲，还需要做好实地调查工作，认真分辨动物粪便是否按标准及要求排放，没有对死亡动物进行无害化处理，患病动物是否及时进行隔离等。唯有如此，方可对整体的情况进行全面了解。同时也应根据当地具体实况，有针对性的制定科学的动物疫病防控计划，动物粪便需要实施科学化及专门化的处理，还需要采取合理及科学的技术手段将动物粪便当中病原体及时地加以消除。要做好动物防疫整体情况的记录工作，找出问题之后采取措施解决[3]。

2.2 提升基层动物防疫人员的工作能力

对于基层动物防疫人员而言，其专业技能水平短时间内难以有效提升，所以，基层一线的防疫人员需要持续努力学习与专业有关的知识及技能。防疫站也需要立足当地基层动物防疫工作实况，科学合理且有针对性的制定专业的培训计划及方案，并定期邀请专家到农户中交流动物防疫、畜牧养殖以及检疫监管等知识。与此同时，也可以定期举办一些业务学习以及知识技能大赛，通过这样的方式使基层动物防疫人员能够对有关知识及政策法规充分了解和掌握，进而最终实现自身综合素质及专业技能水平的有效提升。现如今，我国很多基层防疫站均建立了培训中心，学员数量也在持续增加，以此更好的提升培训的质量及水平，保证每个专业人员在1～2 年内均可以有机会参加继续教育培训，并可以储备大量专业人才。除此之外，也需要对有关制度加以完善并优化，提升基层防疫人员的责任意识，政治素养及法律素质等，使其可以严格执法，并能够实现执法监督体系的持续完善，以及更好地达到提高基层动物防疫队伍整体素质的目标。

2.3 建立完善的防疫体制

建立完善的动物防疫体制，首先是要开展畜牧系统的排查工作，建立一支专业性较强的防疫团队，不断完善防疫团队的工作职责，争取得到当地政府部门的大力支持和配合。其次，完善动物防疫团队的管理体制。再次，政府部门可以进行服务机构试点工作，为畜牧业提供高质量、专业性强的防疫服务。最后，政府部门积极组织防疫人员走出去，学习先进的案例和最新的动物防疫技术，为提高动物防疫水平奠定良好的基础[4]。

2.4 增强卫生监督检疫力度

在组织基层动物防疫工作的过程中，应立足本地区的具体实况，全面落实有关法律、法规和规章，加强监督执法力度。有关政府部门需要进一步强化动物产品检验检疫工作，禁止病死的动物无序流通。将动物交易和运输环节的监管工作认真做好，防止输入性动物疫病大规模的暴发。在畜禽运输和产品销售流通方面，购买方和饲养者需要对有关信息和数据进行详细记录，做好信息备案与归档工作，特别是跨地区的动物运输状况，一定要严格按照有关规章制度与要求，将动物检验检疫申报工作做好，并确保要在规定的通道中运输与销售动物和产品[5]。

对于区域内的动物引进工作，一定要预先将申报工作做好，当得到批准后方可引入动物。引进的动物也一定要将免疫接种工作认真做好，只有具有动物检验报告方可开展引进工作，通过这样的方式防止出现输入性的疫情，最大程度保护本区域所养殖动物的健康。此外，应该严格按照相关规定做好不合格动物的处理工作，严肃处理那些违法违规企业或人员。

2.5 加强动物防疫宣传工作

动物疾病的出现，与养殖户的饲养管理有着十分密切的关系。一些养殖户的思想观念较为滞后，饲养管理方案不够科学，导致动物抗病能力显著降低，诱发动物疾病的发生。针对这种情况，基层动物防疫人员需加大宣传教育力度，综合运用村级广播、活动、微信等多样化的形式，广泛宣传动物防疫工作开展意义，切实增强基层养殖户的防疫意识，主动配合动物防疫工作的实施[6]。要灵活开展技术培训活动，重点培训饲养知识、接种知识以及疾病处理技术等，帮助基层养殖户创新养殖管理模式，规范开展饲养管理活动，科学应对潜在的动物疾病，促使基层防疫工作质量得到提高。

2.6 政府加大防疫资金投入，强化基础设施建设

为保证基层动物防疫工作顺利进行，相关政府部门需加大防疫工作建设的资金投入力度，深入基层动物防疫工作中，及时做好调查取证工作，然后根据基层动物防疫工作的实际发展需求给予一定的资金支持，以便于动物防疫工作人员及时检测动物是否患有疾病并做好防疫工作。对于患有疾病的动物及时治疗，如果无法治疗则第一时间做好无害化处理工作，避免疾病传染给其他的动物，扩大传播范围[7]。同时，对于畜禽养殖人员来说，政府部门要给予一定的扶持和技术支持，以便于养殖户充满信心，激发他们的养殖热情，进而保证畜牧业的健康发展。

同时，要想做好基层动物防疫工作，相关部门必须提高对动物防疫工作的重视程度，加大投入资金的力度，在现有的基础上不断完善和优化相关的防疫设施和检测设备，确保动物防疫员可以在良好的环境下进行动物防疫工作。相关部门还需要对动物防疫团队不断地更新和选拔，培养出防疫技能强、综合素质高的专业技术人才，让动物防疫团队在做好动物注射疫苗、防疫监督和调查畜禽流行病学工作的同时还可以做好药品设备供应、储备应急物资以及诊断和治疗畜禽疾病等工作，进而满足当下对于基层动物防疫工作岗位的基本要求[8]。

2.7 改善内部环境，制造良好工作氛围

现阶段，在我国动物防疫工作的开展中，基层防疫人员是关键组成部分之一，工作人员的整体素质会直接影响到畜牧防疫工作的开展效果。纵观畜牧工作的具体状况，发现基层防疫人员整体工作质量并不佳，其中许多人员均未接受过统一且正规的培训，也有一些工作者因受环境影响，无法更好的开展相关工作，若动物有疫病发生时不能将防控工作认真做好，从而导致基层动物防疫工作开展起来十分复杂。

所以，想要将这种状况改变，则需要进一步完善内部工作环境，进而为基层防疫人员营造良好的工作氛围。第一，有关地区政府部门一定要为当地畜牧防疫站提供支持，如福利和资金支持等，通过这样的方式激发工作人员的工作热情。第二，防疫机构自身也应结合人员的技能差别性，做到适岗适位，从而可以使每位工作人员均能在各自岗位上充分发挥最大的作用[9]。此外，完成科学安排后，防疫站也要与时俱进的引入现今的仪器设备，并定期做好仪器的保养与维护工作。定期修理有损坏的仪器，最终为防疫工作的健康有序发展奠定基础。

3 结语

通过上文的分析和论述可见，要想实现一个区域经济良性发展以及为消费者提供食品质量安全保证，最关键在于高效开展动物防疫工作。这也就需要我国各个地区的防疫站必须要加强自身的防疫工作内容和质量，科学创建完善的防疫制度，对防疫工作队伍人员的建设给予加强，并注重个人队伍的培养，以此提升整体工作团队的综合素质，以便当出现疫病时能够及时做出反应，全方位高效开展防疫工作，为畜牧业保驾护航。