山东省 塑造经济发展新优势

苏枫

山东将紧紧围绕“走在前、开新局”的发展定位，聚焦十二个重点工作领域，精准发力、务求实效。

1月22日上午，山东省第十四届人民代表大会第二次会议开幕，山东省省长周乃翔作政府工作报告，用八个“新”字浓墨重彩地勾勒出山东2023年的发展画卷，既展现了山东稳扎稳打、持续推进的坚定步伐，又凸显了经济社会发展中的新气象、新成就。

政府工作报告明确提出了2024年经济社会发展的主要预期目标。地区生产总值增长5%以上，这一目标的设定，既体现了山东作为经济大省的责任感与担当精神，也昭示着山东对未来的雄心壮志。同时，一般公共预算收入增长4%的目标设定低于经济增速，传递出政府节用裕民、让利于企的明确信号。居民人均可支配收入增长目标设定为5.5%左右，旨在确保人民群众在经济发展中的获得感、幸福感。

政府工作報告中设定了城镇新增就业110万人以上、粮食生产能力稳定在1100亿斤以上的具体目标。这些目标的设定体现了政府对就业和粮食安全的高度重视，将采取有效措施确保目标的实现。城镇新增就业、粮食生产能力等具体指标的设定，无不透露出浓浓的民生情怀。

2024年，山东将紧紧围绕“走在前、开新局”的发展定位，聚焦十二个重点工作领域，精准发力、务求实效。1.5万个省市县三级重点项目的谋划实施，将有力支撑山东经济的持续健康发展。一流营商环境的打造与“山东消费促进年”的深入实施，将进一步激发市场潜力、释放消费动能。而“好品山东 鲁贸全球”品牌的响亮提出，则展现了山东深化改革开放、拓展国际市场的坚定决心。

在提升现代服务业方面，山东将采取一系列有力措施，包括建立重点服务业企业培育库、支持服务业创新中心发展、打造现代服务业集聚区等，旨在推动服务业的转型升级和高质量发展。同时，扎实开展两业融合试点，加快大数据服务、科技服务、现代金融等行业的创新发展，为山东经济的量质并举注入新动力。

值得注意的是，“强省会”战略再次被写入政府工作报告，这既是山东对省会济南发展的高度重视和大力支持，也是推动区域协调发展的重要举措。报告中提及的“一群两心三圈”区域发展格局，将进一步优化山东半岛城市群的发展布局，强化济南、青岛两大中心城市的辐射带动作用，推动省会经济圈、胶东经济圈与鲁南经济圈的一体化发展。

政府工作报告中还详细阐述了山东省在多个关键领域的发展策略和未来规划。

报告指出，创新是引领发展的第一动力。山东省将加大科技创新投入，支持企业、高校和科研院所开展联合研发，推动产学研深度融合。在高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业领域，山东将实施一批重大科技专项，突破一批关键核心技术，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。

报告强调，要进一步深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。山东将推动简政放权向纵深发展，减少行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率。作为农业大省，山东省在农业现代化建设上将持续发力。报告提出，要深入实施乡村振兴战略，推动农村一二三产业融合发展，培育新型农业经营主体，加强现代农业科技创新和推广应用。同时，加大农村基础设施建设投入，改善农村生产生活条件，提高农民收入水平，实现农业强、农村美、农民富的目标。