“冰上丝绸之路”建设视角下中俄贸易路径

周 静

（黑龙江东方学院，哈尔滨 150066）

一、背景

“冰上丝绸之路”是国家规划的“海上丝绸之路”的三条蓝色通道之一，其航运价值和安全价值显著，被誉为“国际海运新命脉”。[1]随着全球气候变暖，北极地区的海冰日益消融，北极航道的适航时间逐渐拉长，使得这条航道将改变全球航运格局。从地缘经济层面看，北极的影响已经超越地理范畴，北极的开发和利用对国际航运、自然生态、能源资源和旅游科研等领域的影响逐渐提升。而在全球贸易中，中国和俄罗斯是重要的新兴市场国家和贸易大国，因此“冰上丝绸之路”对于这两个国家来说都具有重要的意义。

二、“冰上丝绸之路”的意义

（一）促进中国与北极国家之间的贸易合作

北极地区拥有重要的地缘战略、丰富的资源和巨大的航运价值，因此吸引了世界各国的关注。中国作为一个能源需求量大和外贸运输量多的经济大国，积极参与北极事务，通过“冰上丝绸之路”促进与北极国家之间的双方贸易往来，不仅有助于进一步推进中北欧经济走廊的建设，还有助于提升中国在北极地区的影响力，推动中国与北极国家之间的全面合作。

（二）拓展中国的贸易通道

由于气候条件的变化，北极航线所在的海域，夏秋两季冰雪消融趋势已达到每十年10%－15%，未来甚至有可能实现全面通航，这使得北极航道的贸易运输潜力不断增强。[2]传统的“丝绸之路”大多经过陆路，而“冰上丝绸之路”则是通过北极海航道进行贸易和物流运输的通道，为中国拓展贸易通道提供了更多的选择。共建“冰上丝绸之路”为中国企业带来实实在在的效益，更是有助于港口发展并缓解我国能源紧张局面。

（三）促进中国的“一带一路”倡议

作为“一带一路”倡议的重要组成部分，中国积极推动“冰上丝绸之路”的建设，加强与沿线国家的合作，推动“一带一路”倡议的深入发展。这与韩国提出“新北方政策”和“九桥战略”、北欧国家提出的“北极走廊”计划不谋而合。这条航道有助于推动中国东北与俄罗斯远东的联动发展，还将促进朝鲜半岛、日本乃至欧洲地区的互联互通与经贸合作，开辟亚欧合作的新捷径。有助于增加“一带一路”的沿线国家在天然气、铁路、港湾、电力、旅游、造船、农业、水产、工业园区等领域的贸易通道和合作机会，促进地区的经济繁荣和人民的福祉。

三、“冰上丝绸之路”对中俄贸易往来的影响

（一）缩短运输时间和降低成本

虽然我国的远洋航线不少，但通往欧洲的航线还是有限的，并且面临着各种成本、安全、耗时费力等问题。相较于马六甲海峡－印度洋－苏伊士运河这条传统航线，北极海航道已成为连接大西洋和太平洋的最短航线之一，使通往欧洲的航线减少五千海里左右，相当于缩短了九千多公里。[3]北极航线能够缩短三分之一的路程，是东亚连接北欧、东欧以及西港最短的路程。传统的航道不仅路程遥远，而且运转和补给效率低，甚至还有载量限制相比，中俄两国之间的贸易往来可以通过北极航道缩短时间30%到40%，同时也意味着航运的耗油成本降低，运输成本也可以降低20%到30%。[3]

（二）提高贸易往来的安全性

北极航道相对于传统航线来说，可以避免传统的陆路和海运通道对于贸易往来的安全隐患。目前我国通往欧洲的传统航线，需要途径东南亚、南亚、西亚等地区，而这一地区包含的种族、宗教等问题非常复杂，恐怖主义、极端事件频繁发生，因此对航运安全有很大的威胁。而北极航道的沿线国家比较单一，基本都在俄罗斯的北部区内，可以有效地避免这些安全问题。同时也避开了很多印度洋和南海、特别是南非好望角这些夏季容易发生风暴风险的地区。

（三）促进中俄两国经贸合作的不断深化发展

中俄合作在贸易、投资、能源等领域取得了一系列的成果，“冰上丝绸之路”为中俄之间的贸易往来提供了新的路径。作为北极沿岸国家，俄罗斯的北极地区拥有丰富的石油、天然气等资源，而中国则是全球最大的能源消费国之一。因此，“冰上丝绸之路”将推动中俄之间在能源领域有更深入的合作。中俄两国可以通过北极航道的贸易往来，提高了相互的贸易便利化程度，增强了贸易往来的互信程度，为中俄两国之间的经贸合作注入了新的动力。

四、“冰上丝绸之路”面临的挑战

（一）技术限制

1.航道开发技术

航道开发的航行设备数量及技术不足，给北方海航道建设带来了一定的阻力。目前，俄罗斯破冰船破冰后所形成的通行道一般在30 米左右，而国际贸易货船的通行宽度一般要在40 米以上。为了保障大型国际货运船通行需求，中俄两国要探寻更高效的破冰船技术。

2.船舶设计和技术难度

在北极地区航行的船舶需要具备一定的技术水平，要求具有较高的动力性能、耐冻性能、抗压能力等，以保护船舶人员的安全性。

3.通信和导航技术

通过在用电低谷时期储蓄冷负荷能源是空调蓄冷系统实现能源消耗降低、发挥节能减排作用的主要方式。为确保空调系统正常运作，需要对其系统工作模式进行科学规划，而且规划过程中要遵循以下几点原则：

由于北极地区的地理位置特殊，沿途的补给点很少，基建的种种问题接踵而来。北极地区电磁干扰、极光等因素对通信和导航设备的精度和稳定性要求较高，而目前北极地区的通信和导航技术等基础设施明显薄弱和滞后。

（二）环境地形阻力

1.气候恶劣

北极地区的气候恶劣，常年维持在-40℃到-20 ℃之间，气候变化不确定性较大，极光、暴风雪、低温等自然环境都会对航道的使用和运营造成影响。由于北方海航道的相关航行经验、水文资料等可靠的航行信息获取较为困难，对北极的认知仍较薄弱。加之长期得不到开发，沿途的营商成本“导航费”价格不菲，北极海图测绘需要投入大量人力、物力和财力。

2.海冰和冰山

航道建设和船舶运营需要考虑海冰和冰山的形态、规模、位置等因素。北极地区不仅有厚厚的冰层，还有着大量的浮冰和冰山。海冰的形成和消融时间、冰层厚度等因素都给航道建设和船舶运行带来巨大的障碍。

3.地形复杂

北极地区的地形复杂，地势高低不平，有时还会受到冰川、冻土等因素的影响，这些因素都会对航道的建设和使用产生影响。同时，航道的开发和运营可能会对当地生态环境产生影响。因此，在北极航道的开发建设中，需要注重环境和生态保护。

五、中俄经贸合作的新路径

（一）加强政治层面的沟通与协调

中俄两国应当加强开发北极航道的相互沟通和协调，充分利用北极航线优越的通行条件，实现各自在航道建设、检修和运营管理等方面的资源调配和经验共享。两国企业和政府应该加强合作，完善联合清理冰块、合作打捞船舶等方面的紧急救援体系，确保对冰上丝绸之路的顺畅运营、安全保障和环境保护。中俄两国应加强双方高层的政治互信，定期举行定向战略对话，扩大双方在国际组织中的合作，深化合作机制。这将有助于加强战略互信，推动合作向更为广泛、深入的领域拓展，推动中俄全面战略协作伙伴关系的建立。

（二）以高水平贸易投资协定为契机，拓展贸易领域新空间

1.经济贸易

随着世界经济进入新时代，中俄贸易有着巨大的增长潜力。2022 年，中俄贸易总额为1902.72 亿美元，同比增长29.3%。其中，中国对俄出口761.23亿美元，增长12.8%；中国自俄进口1141.49 亿美元，增长43.4%。[4]总体来看，2022 年中俄贸易保持稳步增长，双边贸易额再创新高。两国可以以签署高水平贸易投资协定为契机，大力推动两国之间的服务贸易和对外投资合作。

2.货币结算

未来，人民币贸易份额将在中俄贸易中的比重将不断提高，“冰上丝绸之路”可以成为促进中俄经贸合作的新载体。双方可以共同发挥冰上航道的优势，完善北极港口基础设施，加强旅游和货物贸易等领域的合作，增进相互依赖的程度。因此，中俄两国可以探索建立独立的贸易结算机制，加快两国跨境贸易结算进程，降低贸易成本，提高效率，这有利于双方在贸易互惠的基础上深入发展经济合作。

（三）加强基础设施建设，增强能源合作新途径

在“冰上丝绸之路”框架下，中俄两国应在基础设施建设领域开展一系列重大项目。尤其是在能源领域具有广泛的合作前景，此方面有三大利益点：一是对于中国能源需求的增加，俄罗斯丰富的能源资源可以为中国提供巨大的发展动力；二是中国的先进技术，可以帮助俄罗斯更好地开发北极地区的油气资源，如中远海运集团的15 艘船舶共完成19个航次的北极航道航行任务，提升了对“冰上丝绸之路”环境和气候变化的科学认知；三是中俄联合开发新的能源形式，如风能和太阳能等，将有助于共同打造可持续发展的绿色能源结构。中俄以航道开发为基础在北极合作开展特大型能源合作项目，既能增加俄罗斯液化天然气在亚太市场相对于美国页岩气的竞争优势，同时也能使中国获得稳定的绿色能源供应，符合能源进口多元化需求。

（四）以互联网技术合作为突破口推进科技创新

近年来，随着互联网技术的发展，中俄科技创新领域的合作也在不断深化。例如，中俄合作发射了一颗海洋观测卫星，建立了制造互联网路由器的工厂，共同研发5G 技术等。第一，双方应在互联网、智能制造、新能源、人工智能等方面不断扩大合作。两国科技界可在水平相当的人工智能领域上开展合作，共同打造多语言、多模态智能交互科学平台，推进技术创新。第二，需探索新型商业模式、开发新的理念，引进数字化技术，实现智慧互联，强化“一带一路”建设与“欧亚经济联盟”对接，实现两国多元化共同发展战略。这些合作不仅加强了两国之间的科技交流，也有助于经贸合作的深入发展。第三，北极冰层的融化将导致北极地区生态环境和资源的变化，这也将更加重视环境保护和创新研究工作。中俄应加强科技类合作，探索环境保护和资源利用等科技元素，并采取有效的技术措施，促进经济社会发展。同时，双方还应在环境监测、环保标准等领域开展合作，以保护北极、世界和人类的可持续发展。

（五）推动地方合作扩大相互合作的领域

1.能源工业产业合作

要从推动东北海洋经济一体化出发，契合黑龙江、吉林两省海洋经济发展需求，打破行政壁垒，按照国家产业政策和市场规律培育海洋经济要素市场，促进资源跨区域自由流动，实现优势互补和合理分工。积极规划和参与中俄海洋经济走廊建设，以珲春和绥芬河口岸为平台，积极与俄罗斯开展产能合作，加快境外经贸合作区和海外产业园建设，推动装备、技术、标准、服务“走出去”。[5]按照比较优势原则，推动新旧动能转换，过剩产能转移，获得优质的水产品以及矿产、石油、天然气等资源，通过跨区域资源有效配置，推进国际国内经济双循环。

2.文化旅游产业合作

充分利用中、俄、日、朝、韩沿海旅游资源，创新旅游合作模式，提升旅游产品和服务质量，培育旅游产业集群。积极培育邮轮旅游客源，开辟俄罗斯远东（扎鲁比诺、海参崴）、中国（大连）和朝鲜（罗津）近岸航线，适时开辟环日本海五国邮轮旅游线路。积极优化北极旅游资源，打造东北亚—北极跨境陆海冰旅游项目。

（六）拓宽人文交流领域，深化两国文化互鉴

中俄两国拥有博大精深的文化遗产，历史文化都可以成为合作的切入点。中俄两国人民的交流，也是促进双方经贸合作的关键。双方应推动中俄符号注释的翻译和研究等多种形式，加强人文交流，推动两国文化艺术、历史和人才智慧的融合，增加两国之间的文化和人文层面的相互了解，共创“一带一路”和“北极经济圈”的文化发展。同时，中俄的高校、科研机构和专家应该深入合作，通过学生交换计划、青年志愿者培训计划以及互联网文化外交等形式为推动中俄两国互信，共同拓展研究领域，培养中外人才，更好地支持中俄两国跨文化和跨国合作，为中俄关系发展注入新的活力和动力。

综上所述，中俄联合推进“冰上丝绸之路”合作，将有助于加深两国经贸合作，推进双方创新创业，打造双赢局面。双方应该共同推动相关领域建设，加强对北极地区的科研考察，完善联合处理突发事件的机制，促进冰上丝绸之路的智能化、绿色化和可持续发展。