数字乡村建设背景下农村电子商务人才培养困境及对策研究
——以江苏省常州市经开区为例

石茜芸 田真平 赵阳 潘宇衡

(江苏理工学院 江苏常州 213001)

为了进一步响应2022年中央一号文件提出的大力推进数字乡村建设的要求，常州市经开区积极进行数字化应用普及推广工作，加速融入产业振兴、城乡融合、乡村治理等事务，为乡村全面振兴赋能。有了移动互联网时代信息化和数字化的加持，农村电子商务得到了空前发展，通过进一步完善政策体系，推进信息基础设施建设，推动农产品直播带货、社区团购等新模式的发展，在促进农产品上行、带动贫困地区农民增收等方面发挥着重要作用，成为推动脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手。但在行业发展的同时，在人才培养方面出现了一系列问题，现本文以常州市经开区为例，探讨数字乡村建设背景下农村电子商务人才培养的困境及对策。

1 常州市经开区数字乡村建设现状

1.1 农业农村信息化水平快速提升

近年来，常州市经开区通过加快建设智慧农业，在农业生产、农业管理、农业经营和农业服务“四个农业信息化”建设方面都取得了一定成就，农业农村信息化水平不断提升。加上政府在“互联网+”农村流通体系上的大力推进，2021年常州市经开区成功入选省“互联网+先进制造业”特色产业基地。与此同时，由于抓住了全市智改数转“十百千”工程的契机，经开区大力推动制造企业“上云、上平台、上链”，在政策引领、诊断先行、标杆打造、平台赋能、生态优化等方面有了重大突破。

目前，常州市经开区农业农村工作局正利用此数字红利加紧打造全市首个区级农业农村信息化综合服务平台，凭借卫星遥感影像、5G、数据挖掘等技术，搭建涵盖以农业资源、生产要素、生产主体、经济组织等为对象，集应用管理、监督预警、便捷服务等为内容的综合服务平台。平台建成后，将从宏观层面对全区农业农村基础数据情况进行汇总和全面掌握，实现各种资源、要素上图，各种应用整合，各个流程规范标准，基础数据共建共享，推动管理服务数字化转型。

1.2 农村产业数字化转型持续推进

江苏省常州市始终致力于实施乡村振兴战略，通过数字乡村的建设，以推动新时代“三农”工作的进展，把工作重点聚集在一、二、三产业的融合发展上，从而促进乡村发展，同时能为区域经济发展助力。经开区数字赋能乡村产业，通过信息素诱捕害虫、红外计数，帮助农户进行科学、绿色的虫害防控，进一步推动常州市经开区粮食产业的高质量发展。此外，在经开区的现代化生猪养殖基地，通过互联网5G技术进行智能化管控，具备自动喂料、粪尿自动分离、自动清粪等功能，在给生猪创造良好环境的同时，大大节省了人力，提升了养猪生产力水平。而在农产品的销售方面，改变了往日摆摊叫卖的普遍方式，转而通过网络直播，使农产品销售更加畅通、农产品监管更有数、基层治理也更加有效。从产业规划扶持到基础设施建设，从协调资源到公共服务提速，以乡土旅游、休闲养老为兴产方向，正在掀开产业转型、村民致富的新篇章。

2 常州市经开区数字乡村建设对农村电子商务人才培养的影响

2.1 提供良好的人才培养环境

数字乡村的建设不仅加快了经开区数字经济与产业创新的结合，还有助于推动农村电子商务的发展，为农村电子商务人才的培养提供良好的环境和优质的设备条件。

常州市经开区通过已搭建好的农业物联网平台、云端计算平台、行业大数据平台等数字信息技术平台，农产品电商运营主体供应链管理水平得以提升，已有的信息技术手段也有利于经开区进一步建立健全农产品电商企业与政务服务信息平台的数据共享协调机制。在电商运营平台、物流速度、信息获取等方面的进步，大大提高了实践体验感，为各个院校人才培养提供优质的实践基地，无论是个体农户还是体验者，都能利用数字化中大数据的信息分析，做出更有针对性地选择。对农产品的种类、质量、数量也有一定的把控，加强买家与卖家之间的信息交流，减少农业生产的从众性与盲目性，有助于推动农业供给侧结构性改革。对农户而言，降低了成本，增加了经济利益；对人才培养而言，高质量的实践体验增加了操作经验的同时，为实践教学提供了更多可能性。

2.2 拓展人才培养所涉及的领域

随着“互联网+”“5G”技术在经开区农村的逐步完善，经开区的农村电子商务已经呈现出政府、平台、创业者、服务商和其他各类社会团体多主体推动、多资源投入、多路径通达、多模式并存的局面。常州市经开区农村电子商务已不再局限于农产品的交换与买卖，在“工业立村、以工哺农、产业兴村、宜居宜业”的强村富民发展道路的影响下，农文旅电商新模式正逐步崛起，在竞争结构、产业形式和渠道经营方面都有所创新。与此同时，数字农家乐、特色旅游、特色经济等都为农村电子商务开拓了新业务。

因此，在电商人才的培养方面，农村多元化的发展趋势对专业人才的要求已不再局限于传统电子商务事务的处理，随着涉及领域的不断拓展，在人才培养时所需涵盖的内容更多，未来所从事的行业方向也将有更多可能性。

2.3 对人才创新能力要求提高

常州市经开区数字乡村建设的不断完善，使得当地开展农村电子商务的人数迅速增长，规模的扩大促使农村电子商务行业对专业人才的培养要求不断提高。

信息技术水平的提升促使从业者认知水平的更新，经济发展推动消费者对生活水平的需求提升，其对个性化、便捷化、高质量的服务体验有着更高的期待。目前，国内的电商行业已逐渐接近饱和，即便是农村电子商务，市场竞争和产品同质性也非常大，这就需要从业者能够根据当地乡村的发展模式，挖掘自身特色，在众多同质的销售模式中突出重围，并对农村电子商务未来的整体规划有一定的预见能力。因此，在人才培养阶段，除了语言沟通、管理运营、物流配送、市场推广、带动示范等能力培养外，还需要重视在创新能力上的培养，高质量的农村电商人才将成为常州市经开区农村电子商务可持续发展的重要基础。

3 经开区农村电子商务人才培养面临的问题

3.1 现有从业者缺乏创新性与综合性

常州市经开区农村电子商务发展之初的从业者主要是个体农户、开实体店的商户和企业。随着农产品营销网络的拓展，农村电子商务呈现出巨大的发展空间和潜力。加上农村电子商务的入门门槛并不高，所以越来越多的农村和农民试水电子商务，引起了一股农村电子商务的热潮。但从业人数规模的扩大并不代表行业的长远发展，大部分从业者都只是安于现状，未利用好数字化带来的便利，依旧采用传统的销售模式或随大流，缺乏自主性与创新性，往往只会加重同质化，很明显，这种发展模式只会加速行业的衰败。此外，农村电子商务从业人员普遍学历水平较低、科学文化素质不高、学习能力不强，在一定程度上制约了农村电子商务的创新性发展。

在专业能力方面，虽然常州市有关政府部门、企业认真组织培训，对想要加入农村电子商务行业的人员进行培训，并组织现有从业人员进行高层次的培训，但复合型人才还是比较稀缺的。现阶段，从事农村电子商务的大部分人员在从事电子商务经营时，相关法律法规缺失的情况时有发生，无法独立操作电商服务平台，甚至操作时会出现不规范、无秩序的情况，这就要求农村电子商务人才既要懂电商运营，又要熟悉电商相关法律法规，还要有风险防范意识。因此，农村电子商务的发展需要培养复合型实用人才。

3.2 愿意从事农村电子商务的生源较少

高校是农村电子商务应用型人才培养的主要阵地，但绝大部分高校尤其是高等职业院校并未结合当前农村电子商务的发展现状来加快构建与农村电子商务人才需求相关的专业。虽然常州有许多市级电子商务培训基地，但和学校一样，培训的主要出发点是为了城市化发展，更多地关注美妆个护产品、电子产品、家居用品、服装鞋帽等品类的电商销售技巧。而农产品存在不易储存、损耗率高、附加值低等问题，在电商领域受关注程度较低。

此外，虽然常州市经开区农村经济发展水平较高，加上近年乡村振兴数字化发展的加持，城乡差距减小，农村的面貌可谓焕然一新。然而农村地区的经济收入水平相较城市依旧较低，且在生活环境方面存在着不同，很多年轻人往往无法适应农人的生活节奏和方式，虽然他们不需要下田种地，但其对农作物知之甚少。最重要的是，在大多数人固有的思想中，还是觉得经济发达的地区会有更多机会，因此绝大多数学生在毕业后选择留在城市工作生活，愿意投身农村电子商务的并不多。

3.3 农村电子商务相关师资力量比较薄弱

目前，就常州的大中专院校而言，几乎很少有开设农村电子商务专业的，大部分高校和职业院校对农村电子商务专业开设抱有谨慎态度，所以对相关师资的配备就会相对滞后，有些院校甚至没有相关专业的老师，有也只是因为要参加大赛临时组织起来的团队。大多数院校对农村电子商务师资的重视程度不够。

从另一个角度来看，作为电子商务细化后的一个分支，农村农业方面的特别之处本应重点关注，但事实上大多数高校的指导老师并非专注研究农村电子商务，大多是从其他经济或管理专业教师转行而来，那些电子商务专业毕业的教师大多也缺乏农村工作的实践经验，对当前农村电子商务发展政策、发展形势的了解并不全面，只是按照传统电子商务的知识体系进行一系列的教学。因此，师资力量薄弱对整个农村电子商务人才的培养有直接影响。

3.4 学校培养与农村电子商务需求脱节

在有农村电子商务专业的院校中，总体课程体系的设置并不会特意强调与农业农村相关，在农业农村、农产品与电子商务结合方面也存在一定缺陷，大多数院校也并未开设此专业。在日常的教学中，对农业、农产品和电子商务知识结合不够紧密，电子商务专业课程内容设置与农村电子商务发展实际存在明显差距，同时高校对农村电子商务人才重视程度不够，在教材内容上缺少农业农村相关知识。大部分学生在农村经济、农产品行业及农产品运营服务等方面的认知缺乏，为毕业后在农村工作无法快速熟悉农村电子商务业务埋下了隐患。

此外，理论教学与实践的脱节也影响着人才需求的脱节。学生在校内所完成的学习任务在工作中几乎无法得到有效运用，书本中的理论知识由于受到外部因素影响，在现实运用往往出现误差，各个地区、各个企业对农村电子商务人才的需求也各有不同，一体化的模式阻碍了多样化人才的产出，老师在课堂上所教授的内容只有融入个人的实际体验中才会获得更多经验。因此，学校培养与实际需求的脱节严重影响着工作中的效率与适应能力。

4 常州市人才经开区农村电子商务人才培养的优化措施

4.1 在农村开展广泛的职业技能培训和职业规划教育

首先，针对常州已有的电子商务培训基地在农村专业方面的缺失，需要因地制宜地在当地进行广泛的职业技能培训，重点是定期举办法律教育的培训，帮助电商人才了解相关的法律风险，减少交易时出现的法律问题，加强对农民科技素质的教育；其次，在培养方式上，必须让农户了解农村电子商务的行业背景，可充分发挥各级职业院校、培训机构、行业协会的社会力量，挑选有意向的人员，下乡对农户进行科普。只有个体农户在理解农村电子商务的基础背景并具有简单操作互联网市场技能的情况下，其才能更好地接受并运用大数据，分析市场需求，真正走进“互联网+农业”的全新时代。

由于数字化的加持，农村的发展是快速的，农户需要尽快适应这种变化，且需要学会利用这些变化。在传授专业知识之外，最重要的是培养创新意识，对自己所从事的职业有一个长远规划，而只局限于眼前利益，能让农人配合多元化的发展趋势，在电子商务方面有新意地、大胆地尝试创新。利用电子商务相关的技术和思维，围绕当地特色农特产品生产加工、农村旅游、农业农村服务体验等开展创新创业，同时完善农家乐、农艺兴趣培训班等新型农业特色产品服务，农村电子商务的发展才会有更多可能性。

4.2 鼓励并引导高校毕业生走进农村

人才引进无疑是解决行业人才匮乏最优质的方法。近年来，求职者对工作比较看重的除了工资和工作环境外，稳定性也成为一个关键的人才留取因素。

首先，优化人力资源的管理系统。农村地区的电商应开始建立自己的人力资源管理系统，并最大限度地利用人力资源管理来留住现有人才，同时吸引外部人才。

其次，需要政府优化人才引进政策，为高素质人才在农村就业、创业提供贷款、税收、住房政策支持，持续吸引高校毕业生来农村发展。此外，政府可以推动有意向促进农村发展的国有企业与各个村镇进行合作，为农村电子商务人才的招揽提供岗位、技术、资金的支持，有企业的助力，让电商人才觉得走进农村是有保障的，让其更意愿尝试走进农村。

最后，在中央一号文件和国家“十四五”农业农村发展规划的指引下，在乡村全面振兴的时代背景下，高校应响应国家号召，重视培养对农村振兴有用的人才，积极开设相关专业。其中，农村电子商务不仅是精准扶贫的重要载体，还是数字经济的重要组成部分，为乡村振兴提供了新动能、新载体。高校应了解农村电子商务的重要性，开设农村电子商务专业，让专业方向分类细化，具有明确的倾向性。同时，学校需要对农村电子商务的需求进行宣传，改变农村“环境差”“经济落后”“条件艰苦”的思想，让学生感受到农村电商发展的前景与潜力，促使大中专院校电子商务人才走进农村。

4.3 完善高校农村电子商务专业的师资配备

由于此专业是电子商务的分支，在基础课程上与普通的电子商务差不多，所以在师资配备上值得注意的是在农村经济、农产品行业及农产品运营服务方面老师的准备。在学校已有的老师中，有相关经验并有能力教导学生的并不多，所以在农村电子商务的实践方面，光靠学校单方面是远远不够的，需要多方合作。“多方”指的是校企共建，由学校和企业、行业协会共同建设教师团队，共同打造校内外的实训基地，并共同商议系统化课程，才能很好地弥补在农业农村方面的缺失。

此外，学生的教材应有针对性的进行挑选，教材中应有农业农村的相关知识，学生不仅能在有理论的基础上学习，老师的课程还能根据教材有针对性。与此同时，高校应将农村电子商务领域的“能人”“贤人”融入农村电子商务人才培养体系，打造嵌入式课程。一方面，把“能人”“贤人”请进来，邀请其进入高校课堂授课，主要负责农村电子商务课程的运营和实操部分；另一方面，让学生“走出去”，组织学生在网络购物节、重大节假日期间进入乡村实践，走进田间地头，走进农产品直播间，让其在实践操作中感悟理论，掌握技能。

4.4 培养具有针对性的创新型数字人才团队

在农村多元化的发展前景下，对人才的需求不只限于专业技能的熟练掌握与运用，还需要利用电子商务技术和手段提升农产品的种植、加工、运营和管理水平，构建数字化、网络化、智能化、专业化、信息化的农业新模式，创建基于互联网思维的农业农产品经营服务模式，形成示范带动效应，促进农村电子商务发展水平明显提升。这些能力很明显不是一个单独的个体可以全部具备的在此情况下，一个优质的团队建设就是必要的，一批创新型人才各有所长、各司其职，所能展现出来的力量是巨大的。此外，有合作伙伴共同创业相较单独的个体，各方面的压力都会降低，将会提高农村电子商务方面人才的从业意愿。

团队组建的最佳时期应是在校时期，每一个团队都需要磨合期，而共同学习的在校时期就是最佳时段。所以，在加强学校与企业之间合作的同时，可根据每个人的能力，有意识地对学生进行分类、分队，着手创新型数字人才团队的培养。学校根据乡村对农村电子商务人才的实际需求，以人才需求为导向进行培训，挖掘不同类型的人才，进行有侧重的专业指导。经过四年的相处、配合，彼此间的默契程度会得到巨大提高，一大批由多名创新型数字人才构建的团队将会给农村电子商务行业带来巨大的推动力。

5 结语

综上所述，农村电子商务人才在拓宽农产品销售渠道、促进农村产业融合、提高农民收入、助力数字乡村建设等方面发挥着重要作用，应直面从业者缺乏综合性和创新性、人才生源匮乏、师资配备薄弱、培养与需求脱节等问题，在农村开展广泛的职业技能培训和职业规划教育，鼓励并引导高校毕业生走进农村，积极投身乡村振兴事业，完善高校农村电子商务专业的师资配备，重点培养满足区域特色优势产业需求的创新型数字人才团队。