关于推动强化前置型标准化文件发展的思考

高洁 周兰 李兆军江霞

关键词：标准引领，新形势，标准化指导性技术文件

1概述

作为经济活动和社会发展的技术支撑，标准在推进质量提升、促进技术创新和推动国际贸易发展等方面扮演着重要角色。自新中国成立以来，在党和国家高度重视下，标准化事业的建设和发展历程独特而富有成效。

1949年10月，中央技术管理局成立，内设标准化规格处。1958年，国家技术委员会发布了第一号国家标准GB1《标准幅面与格式、首页、续页与封面的要求》。1962年，国务院颁布我国首个标准化管理法规《工农业产品和工程建设技术标准管理办法》。1978年5月，国务院成立了国家标准总局，以加强标准化工作的管理。1988年12月29日，我国通过了《中华人民共和国标准化法》，标志着我国以经济建设为中心的标准化工作进入法制管理的新阶段。标准涵盖的范围已从传统的工农业产品和工程建设扩展到高新技术、信息产业、环境保护、职业卫生、安全与服务等领域，在农业、信息技术、能源以及企业标准化和消除无标准生产等方面取得了显著进展。

进入新时代，新技术、新产品、新业态、新模式迅速发展，这“四新”对国家竞争力的影响十分巨大。以美国为例：2022年2月7日，美国白宫发布新版《关键和新兴技术（CET）清单》，这是自2020年10月白宫发布《关键技术和新兴技术的国家战略》以来的首次更新。2023年5月4日，美国白宫发布《美国政府关键和新兴技术国家标准战略》（以下简称《战略》），旨在加强美国技术的基础和保障消费者权益，同时促进美国在国际标准制定方面的领导地位和竞争力。……