学前教育内部审计管理的创新与实践

陈秀利

随着我国教育事业的发展，教育体系的完善，整体教育水平得到提升，而在此情况下学前教育阶段也应加强重视自身财务工作，做好内部审计管理，以提高各项教育资源配置使用的有效性，减少财务风险的发生，充分发挥内部审计作用，为学前教育事业的可持续发展提供有力保障。基于此，本文就学前教育内部审计管理作出分析并提出几点建议，以供参考。

学前教育内部审计主要由相关部门或由学校内部专职审计人员开展的一种审计工作，目的在于帮助管理者更好地了解管理幼儿园，推动学前教育创新优化，实现可持续发展。所以现阶段幼儿园管理人员应意识到内部审计的重要性，全面分析内部审计管理存在的问题，进而结合学前教育发展情况，相关要求等，制定更完善有效的管理策略，切实提高内部审计管理水平，保证幼儿园各项经济活动顺利规范进行，有力降低财务风险，提高幼儿园经营管理水平，推动幼儿园长远稳定发展。

学前教育内部审计的重要性

学前教育教学发展阶段，内部审计工作的重要作用主要体现在以下几方面。

完善校园管理制度 幼儿园预算编制工作不到位会引发资金申请滞后等情况，而内部审计的有效实施，可对预算编制全过程进行监督管理，保证预算编制规范准确。内部审计的开展还能对幼儿园内部控制制度起到有效干预，以往很多幼儿园所制定的内部控制制度不合理，执行力较低，导致资金利用率偏低，资源使用不合理，而落实内部审计，加之内部审计的不定时性等特点，可更好地管控约束资金使用情况，提高资金使用的合理有效性，促进内控制度执行。另外，幼儿园重视内部审计，开展有效的内部审计工作，还可为幼儿园各项事务活动的开展提供监督和服务职能，促进幼儿园管理制度进行优化完善，提高财务管控水平。

加强教育资金管理 在幼儿园扩招等情况的影响下，幼儿园教育经费需求也进一步增多，这种情况下极易出现教育资金无法满足幼儿园自身发展需求。而开展内部审计工作，可更好地监督管控幼儿园教育经费筹集、使用等过程，针对存在的经费问题及时分析，制定解决对策，保证教育经费得到最优化配置，提高教育资金使用效益，以节省成本。

加强幼儿园廉政建设 审计人员依据规范标准开展内部审计工作，对幼儿园教育环境、内部管理情况、校园文化等方面进行充分了解，可有效发现幼儿园是否存在腐败等行为问题，进而深入对幼儿园经济活动开展情况进行审核，掌握幼儿园财政状况，并对存在的问题予以解决，以及按规章制度对相关负责人进行追责处理，在降低幼儿园财务风险的同时提高幼儿园廉政建设水平，推动幼儿园教育可持续发展。

学前教育内部审计管理存在的问题

缺少内部审计管理意识 现阶段很多幼儿园管理人员对内部审计工作缺少重视度，管理意识不足，很多管理人员认为内部审计工作对幼儿园的教育建设发展并不会产生较大影响作用，所以使得幼儿园内部审计管理体系不完善，内部审计工作开展得不到充足的资金和资源支撑。在此情况下，幼儿园也不会配备专职审计人员，设立单独的内部审计机构，更多时候由财务人员兼任开展内部审计工作，导致内部审计质量偏低，难以真正发挥其职能作用。另外，很多幼儿园管理人员会将大部分注意力集中在财务收支审计方面，并未对其他方面进行监督审核，使得内部审计开展不全面。

内部审计方法落后 目前多数幼儿园所采取的内部审计方法较为传统落后，还使用手工记账方法，这样容易导致信息失真，且信息传递沟通效率较低，不仅增多内审工作量，还会降低审计效率。同时，幼儿园管理人员在内部审计工作开展阶段，并未积极引进先进手段，软硬件设施配备不足，使得内部审计信息化水平偏低，不满足幼儿园教育发展需求。

内部审计人员能力不足 首先很多幼儿园内部审计工作人员都是从财务部门划出来，对内部审计要点、审计方法、审计要求等掌握不全面，使得内部审计工作开展效果偏低，工作深度不足。其次由于缺少对内部审计工作的重视，幼儿园管理人员也未能针对审计工作人员开展相关培训指导，导致审计人员专业能力不足，对新知识技能接收学习不及时，以及对相关先进手段、信息技术操作不到位，致使内部审计工作效率较低，无法真正体现内部审计的作用价值。

学前教育内部审计管理的有效策略

增强内部审计意识，设立内部审计机构 首先幼儿园管理人员应明确内部审计工作开展的重要性，增强内部审计意识，根据幼儿园发展情况、经济活动开展类型等，明确内部审计工作要求内容，提高内部审计开展规范有序性。同时，幼儿园管理人员也应合理分配资金资源，为内部审计工作的开展提供更多支持，加大宣传落实力度，让幼儿园相关部门人员都能了解到内部审计的重要性，正视内部审计，积极配合。其次突出内部审计的独立性，幼儿园管理人员应设立内部审计机构，将其与财务部门等相关部门进行区分，并根据幼儿园教育发展情况，配备合适数量的内审工作人员，实现内部审计人员专职化，可进一步提高内部审计质量，突出内审工作开展的权威性。最后还应拓展内部审计范围，既做好事后控制处理，也能加强重视事前预防、事中监督环节，提前把好内部审计监督关口，这样可帮助内部审计人员及时发现隐患风险，提前进行防范控制，减少损失，更好地保证幼儿园教育的稳定发展。

完善内部审计制度，创新内部审计方法 一方面幼儿园管理人员应了解最新修订的审计法，对相关规定要求、法律法规、审计原则等进行全面掌握，结合幼儿园教育发展需求、内部管理情况等，制定更完善的内部审计制度，规范优化内部审计流程、明确内部审计岗位职责，提高内部审计开展的适用性和全面性。在此基础上，加强制度的执行力，由管理人员对内部审计工作开展各个环节进行监督管理，配备责任追究机制，以及时发现内审工作开展时存在的问题，在处理解决后按规章制度追究内部审计人员的相关责任，进一步提高内部审计的规范性。另一方面需对现有的内部审计方法作出创新改进，幼儿园应有效运用区块链、RPA等技术，并根据幼儿园内部审计管理需求及特点，研发购买更多适用的软件产品，不断提高内部审计的科技水平。积极采用大数据、互联网等手段，推进内部审计工作向数字化转型发展，让内部审计工作人员可运用信息技术对幼儿园开展的各项经济活动进行审核分析，提高数据信息的采集、整理、分析效率，出具更专业准确的审计报告。同时还可借助OA办公系统等建立实时沟通机制，保证幼儿园内部审计工作开展时能够与相关部门人员进行实时沟通，加快数据信息的传递速度、提高数据信息的共享水平，以避免出现信息失真等问题。但互联网信息环境不稳定，为实现幼儿园内部审计方法的有效创新，还需安排技术人员定期对软硬件设施进行检查维护，针对系统中重要的数据信息做好备份和加密工作，确保数据信息安全，提高线上系统运行的稳定性，这样才能更好地增强内部审计质量。

开展内审人员培训，建立复合型人才队伍 对于幼儿园教育内部审计管理来说，内部审计工作人员的能力水平会直接影响内部审计开展质量，所以为发挥内部审计的职能作用，推动幼儿园教育创新发展，还需注重人员的培训及人才队伍的培养。

一是人才招聘。幼儿园管理人员应根据幼儿园自身发展需求、发展目标，结合内部审计要求等，设定合适的人才招聘门槛，明确薪资待遇，吸引更多优秀人才。同时在招聘过程中也需对应聘人员的多方情况进行核实考察，不仅要保证人员的学历、专业能力等符合要求，还要保证人员的职业素养、思想品质满足工作要求，以招聘更多复合型人才。

二是人员培训。幼儿园管理人员应根据幼儿园发展目标，以内部审计要求、工作岗位等条件为基础，制定合适的培训方案，对培训课程、培训内容作出合理规划安排，组织内部审计工作人员参与培训学习。整体培训期间，可充分运用线上平台給予内部审计工作人员更多自我安排时间的机会，满足工作人员的实际需求，这样可提高工作人员的培训积极性，更好地掌握内部审计知识和方法。同时还可于线上搭建沟通机制，促进工作人员相互之间讨论交流，积累经验，完善内部审计知识体系。

三是继续教育和能力拓展。鼓励引导内部审计人员参与继续教育，考取更多技术资格证书，不断提升自身的能力水平。定期开展专业交流会，为内部审计人员提供外出研修的机会，以更好地促进人员自我发展，成为复合型人才。

四是考核管理。注重考核管理，根据培训过程、培训内容等，制定考核指标，定期开展考核工作，将考核结果与人员绩效挂钩，有利于激励内部审计工作人员，同时也能约束内部审计工作人员的培训行为，以保证培训学习效果，不断提高内部审计工作质量。

内部审计工作的有效开展可提高幼儿园资金分配使用的合理有效性，降低财务风险的发生，对促进幼儿园教育创新发展，推动幼儿园教育实现可持续发展目标有重要作用。所以现阶段幼儿园管理人员应意识到内部审计的重要性，更新管理观念，全面分析内部审计管理存在的问题，进而通过增强内部审计意识、完善内部审计制度、创新内部审计方法、开展人员培训等方式不断提升内部审计质量水平，充分发挥其职能作用，为幼儿园教育稳定长远发展提供有力保障。

（作者单位：滕州市实验幼儿园）