浙江省场景创新赋能基层智治二三事

杭州拱墅区：AI场景模型赋能预付式消费风险防治

消费者权益保障事关人民群众切身利益。针对预付式消费场景存在的纠纷频发、商家恶意跑路等乱象，拱墅区创新建设“预付式消费风险研判预警系统”，聚焦重点场景提供数字化防治方案，提高基层治理质效，切实维护消费者权益。

一个系统提升智能防治水平。依托全省基层智治综合应用开发“预付式消费风险研判预警系统”，通过线上预警、线下核查、线上定级、线下处置机制，推动企业风险感知更灵敏、预警更及时、处置更提前、防控更精准。目前，全区已稳妥处置各类预付卡企业154家，涉及金额1.8亿余元。

一组场景模型推进精准防范。结合AI大模型实体抽取、语义识别技术，打造预付式消费通用、教培、美容美发、健身等重点场景模型，实时更新三大行业5000余家预付式消费企业情况，生成风险企业排查清单，“全面排”变“精准排”，排查量呈10倍级下降。信息生成途径由“基层上报”变“上级下发”，街道平均少填风险报表2-3张。

一套机制强化部门联动协同。出台全市首个《拱墅区单用途预付卡标准化处置流程》，明确行业主管部门、行政执法部门、综合监管部门责任分工和衔接，构建风险预警、协同监管、数据分析、信息共享、资源整合等五大工作机制，实现处置标准化、制度化、规范化。

金华武义县：“焊有序”强企业安全生产防治

安全生产是发展之基、民生之本，提高安全生产治理能力，是基层治理的重要内容。聚焦违规动火作业的安全防治场景，金华武义县开发“一芯一码一平台”，创新“焊有序”全链条安全监管模式，实现“以码管机、以机管人、以智管焊”，有效降低电焊作业火灾发生率。……