宏观

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胡锦涛：加快推进财税、金融、房地产改革

中共中央总书记胡锦涛在党外人士座谈会上表示，要继续深化改革开放，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，加快推进财税、金融、价格、房地产、社会保障等方面改革。

胡锦涛指出，今年以来，政府继续实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加强和改善宏观调控，积极推进经济发展方式转变和经济结构调整，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。下半年要切实落实中央决策部署，加强政策引导和工作力度，坚定不移保持我国经济平稳较快发展。

胡锦涛强调，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，提高政策调控的针对性和灵活性，努力促进经济平稳较快发展。继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，注意把握好政策调控力度和节奏。

中央政治局明确下半年工作重点 再次强调继续做好房地产调控工作

近日召开的中共中央政治局会议再次强调，要做好房地产市场调控工作。会议指出，今年以来，我国坚持实施应对国际金融危机冲击的一揽子计划，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。

会议还明确了下半年各项经济工作的重点，其中包括推动内需持续稳定增长，继续增加城乡居民收入，落实和完善扩大消费政策；保持价格总水平基本稳定，把握好信贷投放力度、节奏、重点，保障重要农产品市场供应和价格基本稳定，加强市场监管；下更大气力抓好节能减排；着力推进结构调整，培育和发展战略性新兴产业；提升对外贸易和利用外资水平，努力扩大进口，积极有效利用外资，推动企业“走出去”；深化资源环境、国有企业、财税金融等重点领域改革，稳步推进农村综合改革；切实保障和改善民生，把更多公共资源投向民生领域，做好房地产市场调控和住房保障工作等。

央行：下半年继续实施适度宽松的货币政策 管理通胀预期任务艰巨

中国人民银行货币政策委员会强调，下半年继续实施适度宽松的货币政策。

会议认为，世界经济正在逐步复苏，但仍存在较大不确定性。我国经济保持回升向好的态势，消费、投资、出口拉动经济增长的协调性增强，经济正朝着宏观调控预期方向发展，但管理通胀预期、保持经济平稳较快发展、调整经济结构和转变经济发展方式的任务依然艰巨。

会议认为，上半年我国货币信贷合理增长，银行体系流动性基本适度，人民币汇率形成机制改革稳步推进，金融运行总体平稳。

会议强调，下半年，要按照党中央、国务院的统一部署，继续实施适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性和灵活性，把握好政策实施的力度、节奏和重点。要密切关注经济金融形势的发展，灵活运用多种货币政策工具，保持货币信贷适度增长；继续落实“有保有控”的信贷政策，调整优化信贷结构；进一步完善人民币汇率形成机制，坚持以市场供求为基础，参考一揽子货币进行调节；加强系统性风险防范，保持金融体系健康稳定发展。

统计局：收入分配改革下半年可望实质性突破

国家统计局发布报告指出，经济增长的协调性和宏观调控的主动性增强，成为上半年我国经济运行中的亮点。下半年经济协调增长的积极因素会进一步增多，全年发展的预期目标可望实现，展望全年，有收入分配体制、房地产等几项重大改革会对进一步增强经济增长的协调性发挥重要作用。

首先是收入分配和社会保障体制改革，按照国务院常务会议要求，下半年可望取得实质性突破，这对促进经济的协调发展是一个重要的利好因素。其次，随着城乡一体化改革的深入和区域发展政策，特别是加快中西部地区经济发展和东北振兴的政策力度的进一步加大，国民经济在实现城乡和区域协调发展上可望取得更大的成效。另外，房地产改革的继续推进，一方面可以抑制资产泡沫的产生，同时，又可以有效培养市场真实需求的新的增长点。随着劳资关系中建立工资集体协商制度的突破性进展，合理和谐的劳资关系也在逐步形成。这不但对提高劳动者的报酬水平，增加居民收入和市场有效购买力有利，而且对保证经济活动的平稳发展具有重要的积极意义。

城市蓝皮书：中国城镇化规模居世界第一

中国社科院发布2010年《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.3》，蓝皮书指出，预计到2015年，我国城镇化率将达到52%左右，城镇人口将在“十二五”中期超过农村人口。

蓝皮书指出，截至2009年，中国城镇人口已经达到6.2亿，城镇化率达到46.6%，而且，从中国的城镇化规模来看，不论是年净增量还是城镇人口总量，都已经长期处于世界第一的位置。中国城镇人口总量为美国人口总数的两倍，比欧盟27国人口总规模还要高出1/4。

蓝皮书认为，“十二五”期间，中国将进入城镇化与城市发展双重转型的新阶段，预计城镇化率年均提高0.8-1.0个百分点，到2015年达到52%左右，到2030年达到65%左右。城市经济发展一个具有里程碑意义的变化是城镇化率超过50%，城镇人口将超过农村人口。这一时间大约在“十二五”中期，届时城镇人口与乡村人口都将是6.8亿人。由于城乡人口数量对比的变化，城市经济在国民经济中的主体地位更为强化。但社科院城市发展与环境研究所副所长魏后凯在蓝皮书发布会上同时指出，在城镇化率提高的同时，我国城镇化质量的提高却较为缓慢，城镇化速度与质量严重不协调。

重庆户籍改革方案正式公布 千万人口进城

重庆了户籍制度改革计划正式公布。根据计划，预计到2020年，重庆市1000万农村人群将转户为城镇人口。

按照重庆的改革计划，对农村居民整户转为城镇居民的，允许其自转户之日起3年内继续保留承包地、宅基地及农房的收益权或使用权，并在承包期内允许保留林权。在中国现行的土地制度下，大多数农村居民拥有农村承包地用于耕作、宅基地及农房作为住宅，二者是农民的重要生活保障。上述缓冲政策意味着，即使进城农民3年内在城镇中经济状况不佳，其保留的农村土地权益仍可为其生活提供一定保障。

据了解，重庆这次户籍改革的重要目的之一就是解决重庆城市用地的困境。目前，重庆可用建设用地仅9000多平方公里，基本已用完。今后几年，重庆的社会基础设施用地、工业用地、城市人口增加建设用地等至少需要新增2000多平方公里的土地。