业界动态

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央企考核新变：国民经济转型中的国家战略

被称为“央企考核指挥棒”的EVA（经济增加值）考核，将在 2010年中央企业全面推行，这意味着央企从战略管理进入价值管理的新阶段，利润不再是央企考核的唯一标准。之前的以追求经营规模为核心目标的国家及央企战略，对于央企的产业集中发挥了应有的作用，但也暴露出一系列深层次的问题。国资委决定在央企推行具有双重要求的并行管理模式——EVA考核，充分反映出国民经济转型中的国家战略。

央企减至129家

国务院国资委2009年12月31日发布消息称，中国邮电器材集团公司并入中国通用技术（集团）控股有限责任公司，中国远东国际贸易总公司并入中国电子科技集团公司。至此，国资委履行出资人职责的中央企业由131户调整为129户。此次被列入重组队伍的央企在规模上都属于相对较小的。中国通用技术集团2008年年末资产总额为363.3亿元，而中国邮电器材集团2008年总资产仅为108亿元，两者规模差距明显。

国企破产13年造成千亿坏账

2009年12月31日，国资委下发《关于进行国有企业政策性关闭破产工作总结的通知》，要求本着对历史负责的态度，系统总结16年来全国国有企业政策性关闭破产工作。此次下发的《通知》中还附带下发了一份 《国有企业政策性关闭破产工作总结调研提纲》，该《调研提纲》对国有企业政策性关闭破产项目实施的基本情况进行调研，其中核销国有金融机构债权数额成为需要摸清的情况之一。财政部透露，1994年至2007年底，全国共实施政策性关闭破产的国有企业达4936户，核销的金融债务3872亿元，安置关闭破产企业职工949万人。

2010年至少有29家央企待重组

专家指出，央企重组在2010年将迎来高潮，至少有29家央企将被兼并重组。根据国资委此前的规划，到2010年，央企户数将减少至80至100家。

国资委开展央企职位薪酬调查工作

为进一步推进中央企业收入分配宏观调控体系建设，建立完善中央企业职位薪酬信息系统，充分发挥劳动力市场工资价位对企业工资分配的指导作用，国资委1月4日下发关于做好中央企业职位薪酬调查工作的通知，决定于2009年12月15日至2010年1月30日开展2009年中央企业职位薪酬调查工作。

央企地产资产达1800亿

中央企业去年全年营收总额预计将超过12万亿元，利润总额将超过7500亿元，考核央企的关键指标均全线飘红。同时，从社科院2009中国房地产发展报告课题组某核心成员处获悉，受益于4万亿元投资及宽松的货币政策，2009年1—10月，央企中地产资产总量达1800亿，涉及建筑业的利润总额累计同比增长44.5%。当前国资委分管的129家央企中，逾七成企业涉足房地产业。在央企去年二、三季度的收益中，竟然有三成来自辅业房地产。

统一交易系统通过验收

1月22日，统一交易系统项目验收会在京举行。国务院国资委产权局局长郭建新、副局长谢军、副局巡邓志雄，京、津、沪、渝四机构主要负责人和项目承担单位上海海鼎公司、北京中百信公司主要负责人共30余人出席了验收会。郭建新表示，国有产权交易系统通过验收，标志着国有产权交易又一个新的阶段，四个统一已经实现。

天津产交中心在德设办事处

日前，天津产权交易中心在德国法兰克福设立办事处签约仪式在津举行，天津市副市长崔津渡、法兰克福副市长马库斯·弗兰克出席仪式并致词。双方还就进一步发展两市经济合作进行了会谈。天津产交中心负责人介绍，办事处每年均可组织企业赴欧参展，还可帮助企业赴德上市融资，组织培训，招商引资等。

滨海产研院获天津市先进社会组织称号

2010年初，天津滨海产权研究院被天津市社会团体管理局评为唯一的社科类先进社会组织。天津滨海产权研究院自2007年6月成立以来，组织相关人员赴四川、山东、河北等地开展调研，在产权市场、资本市场及相关内容的研究方面取得一批与我国经济发展实际联系紧密的研究成果。截至2009年底，先后完成九个相关专项课题的研究，出版专著三本、论文集一册，提交市政协提案报告一份，并完成了资本市场蓝皮书《中国场外交易市场发展报告（2009—2010）》的编辑出版工作，弥补了我国系统研究中国场外交易市场的空白，受到有关国家机关、专家、企业和投资者的好评。

北京环交所哥本哈根大会推出熊猫标准

2009年12月16日，北京环境交易所联合其战略合作伙伴，世界上最大的碳现货交易所BlueNext环境交易所，在哥本哈根峰会期间正式发布中国首个自愿减排标准——熊猫标准V1.0版。据介绍，北京环境交易所和BlueNext环境交易所作为发起方、中国林权交易所和美国著名NGO组织温洛克国际农业开发中心作为共同发起方，四家机构共同发起熊猫标准。该标准依据国际市场规则，从中国作为发展中国家的基本国情出发，致力于为中国碳减排项目提供一套完整的项目开发工具和规则体系。

西南联合产权交易所在成都成立

整合四川省国投产权交易中心和成都联合产权交易所，引入西藏国资，成为唯一从事川藏两省区国有产权转让业务的交易机构，四川筹谋多年建立区域性统一产权市场的努力获得突破。2009年12月30日，西南联合产权交易所有限责任公司（简称西南联交所）成立并正式授牌，注册资本为5000万元，成为四川省、西藏自治区国资委授权的唯一一家从事川藏两省区国有产权转让业务的交易机构。原来四川省的两家指定国有产权交易机构四川省国投产权交易中心和成都联合产权交易所依法注销。

西部地区污染物排放权交易在重庆联交所破题

12月25日，哥本哈根世界气候大会刚刚落下帷幕，随着凌月明副市长一记洪亮的锣声，重庆市主要污染物排放权交易正式启动。当天举行的首场排放权交易竞价吸引了重庆长寿区水泥厂、重庆化工园区开发建设有限责任公司等8家企业，其中转让方3家，需求方5家。经过激烈的电子竞价，5家需求方共竞得1189吨二氧化硫和87吨COD的排放权，成交总金额为805万元，其中，二氧化硫成交价最高为6150元/吨，增值率105%，COD成交价最高为9000元/吨，增值率80%。

芝加哥气候交易所董事长访津

天津排放权交易所的股东之一，美国芝加哥气候交易所创始人、董事长兼首席执行官理查德·桑德尔1月12日造访了天津产权交易中心，13日在天津财经大学和南开大学为师生做了关于应对气候变化，引领低碳经济发展的专题讲座。桑德尔认为，实现中国经济增长与环境保护的平衡，建立市场化的环境保护机制是非常重要的，但这种机制必须是中国式的，而不能是西方式的。作为采用市场经济模式推动全球环境保护理论的奠基人，桑德尔早在70年代初任芝加哥期货交易所副总裁和首席经济师时，就开创了以银行浮动利息为基础的金融期货理论，曾被业界誉为“金融期货之父”。

中国首笔基于交易所平台的合同能源管理项目在津启动

日前，天津排放权交易所合同能源管理服务模式正式推出。天津排交所和中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司、北京水木能环科技有限公司三方签订《宁夏石化——化肥工艺尾气增压回收再利用技术服务合同》和《宁夏石化——化肥工艺尾气增压回收再利用项目备忘录》，启动中国首笔通过排放权交易市场达成的合同能源管理项目。据悉，该项目节能收益每年可达1200多万元。合同各方按照约定的比例分享节能收益，三年半收益分享期结束后，所有设备及节能收益全部归宁夏石化所有。

上海联交所形成多元化发展格局

上海产权市场多元化、多层次、多板块的发展格局逐步形成。继2008年上海环境能源交易所、南南全球技术产权交易所设立以来，2009年又先后设立了上海文化产权交易所、上海农村产权交易所和上海知识产权交易中心。