抓住机遇 加强合作 共同提高

中共辽宁省委党校副校长 曲明哲

尊敬的里书记、各位专家学者:

正值辽宁沿海经济带战略上升为国家战略一周年之际,辽宁沿海六市 "一校两院"签订了战略合作框架协议.今天,在这里又召开了辽宁沿海经济带发展战略研讨会,我谨代表辽宁省委党校对会议的召开表示祝贺.刚才,里书记代表大连市委、市政府做了一个很好的报告,我听后深受启发.里书记曾经是辽宁省委党校的常务副校长,我们在一起工作了一段时间,非常愉快.今天听了里书记的报告,倍感亲切.

当前,整个国家,特别是辽宁,经济发展处于一个非常关键的时期.辽宁的经济发展处于工业化或者叫城市化中后期,这个时期必将出现一个经济快速发展的态势,这对辽宁来讲是难得的发展机遇.但这只是经济快速发展的一个趋势,辽宁人能不能抓住这个机遇、能不能充分发挥辽宁人的聪明才智、在中央的领导下,利用好辽宁现有的各种优势,真正实现辽宁振兴,这是一个非常关键的事情.经过省委、省政府长时间努力,现在基本上形成了辽宁发展的三大战略,即辽宁沿海经济带发展战略、沈阳经济区战略、突破辽西北战略.辽宁沿海经济带战略在辽宁整个经济发展战略当中具有非常重要的地位.

最近,在省里召开的全会和在有关文件当中,针对辽宁的发展思路,提出 "以增量带动结构调整,以创新促进产业升级"等等,把 "以增量带动结构调整"作为总的指导思想放在首位,这个意义是非常重大的.辽宁整体经济结构调整的问题,我到党校20多年,几乎每年都会提出来,就是说辽宁的结构调整问题提出了20多年,到现在仍然提,而且在后金融危机以后又重新提出来了.这一次为什么要提 "以增量带动结构调整"呢?或者说,我们怎样才能够以增量来带动辽宁的整个经济结构调整呢?我们知道,辽宁整体经济结构主要是"一五"期间形成的,就是以重工业为主.后来的几次调整都没有完全调整过来,再加上体制的原因、历史的原因,发展速度也放慢了,这和辽宁整体产业结构有一定关系.这次提出 "以增量调结构",辽宁沿海经济带必将为辽宁新的产业结构提供一个巨大空间,对于调整辽宁整个产业结构,对于引进新兴产业将提到积极推动作用,在这种情况下,沿海六市 "一校两院"进行战略合作,意义重大.

第一个意义,沿海六市 "一校两院"战略合作将对推动我省沿海经济带发展战略提供强大的智力支持.刚才,里书记提出了我们沿海经济研究若干科研课题值得我们深入来研究.比如,产业园的这种布局是否合理?沿海各市之间怎样互补,取长补短?因为城市的建设和产业之间是有互动的,城市建设是依赖于这种产业的,产业兴、城市才兴.再有,防止在互相竞争当中出现恶性竞争,这个我听了以后深受启发.因为我们调研当中也发现这样一种现象、这样一种问题.比如,产业趋同问题.产业趋同问题不仅仅是在辽宁沿海出现,我们整个环渤海从山东、河北、天津、北京,整个环渤海这一线,我们调研都发现有产业趋同问题,就是说这种竞争不仅仅在辽宁沿海六市之间出现,而且在渤海六省市之间都出现.所以,这样一些课题确实值得我们深入研究.再比如,区域之间如何协调发展?特别是环保问题,近期和长远之间的这种战略关系等等,这样一些问题正是我们沿海六市"一校两院"之间进行科研合作非常好的课题.我们六市 "一校两院"一定能围绕里书记刚才所讲的几方面,共同进行深入研究,取得重要的科研成果.

第二个意义是,在六市 "一校两院"之间搭建这样的一个战略合作平台,对于促进六市 "一校两院"建设将起到极好的推动作用.因为六市 "一校两院"有各自的特点,有各自的优势,无论是教学还是科研、人才队伍建设以及后勤保障服务等等,六市之间通过这样一个平台相互交流、相互学习、相互促进,六市 "一校两院"一定能够得到共同提高的这样一个良好效果.

第三个意义是,创造了一个新的战略合作模式.这个新模式的创造又正好和我们省的发展战略相一致.辽宁沿海经济带的沿海六城市 "一校两院"目前已经搭建起战略合作平台,我们可以考虑,在沈阳经济区内各党校也应构建这样一个战略合作框架,促进党校间进行相互交流,形成一种互动的机制,这对于推动沈阳经济区的发展将起到一个很好的作用.同样,辽西北这一块相关的党校也应组合起来.这样一种组合、这样一种模式、这样一种结合,是与省里的发展战略相一致的.这是党校系统一种独有的方式,而且这种方式所发挥的咨政功能,对于推动省委、省政府,对于各市市委、市政府的战略决策奖起到积极促进作用,从这个意义上来讲,这样的模式非常值得推广的.

作为省委党校,应该支持这样一种合作,而且责无旁贷.我们也愿意和六市 "一校两院"进行科研合作,六市 "一校两院"在研究过程当中有需要省委党校参加合作的,我们一定会从人员等方面给予支持.

最后,我相信经过大家共同的努力,经过领导、专家学者的共同努力,六市 "一校两院"战略合作一定能够取得更辉煌的成就,为沿海经济发展、为辽宁老工业基地振兴做出我们应有的贡献.