浅论红会档案管理创新建设

段晓爽

摘要：创新红会档案管理工作建设，是档案工作与时俱进的需要，也是更好地做好档案工作的现实需要，档案管理工作关键是模式上有创新，思路上有创新和手段上有创新。该文就双辽市红十字会档案管理创新实践谈一谈体会。

关键词：创新体系建设；红会档案管理；管理理念

档案工作要想在红会管理中体现出自身价值，适应当前红会日新月异的发展步伐，就必须的管理上创新建设。也就是档案管理模式的创新、档案管理手段的创新，档案服务思路的创新，进一步提升档案工作的水平。

1、档案管理模式的创新

档案室尽管也是红会机关部门，但大多属于非独立机构，一般隶属红会办公室管理，其职能主要是执行而非决策。随着红会体制的改革和深化，教、学、研在红会重心的提升，一些管理者逐步认识到档案管理工作的重要性，在红会机构改革中，先后将档案室从党政办中脱离出来，变成档案管理的独立职能部门，由被动执行变为主动决策，对促进红会档案管理变革有着重要意义。我们红会在这方面就开始了尝试，效果是明显的。红会档案工作的主体地位确立后，就要注重红会的未来的发展方向，把握前瞻性的特点，在档案资源、档案人力、档案开发、外部环境等方面进行全方位的创新，这就能使档案工作更高效、安全。各项工作从维持型向创造型发展，为档案工作创造了一个良好的氛围，其工作主动性大大增强。红会的档案工作也出现了不同以往的超越，呈现出红会档案应有的价值。

2、档案服务思路的创新

管理观念上必须解放思想，更新观念、彻底改变旧观念，牢固树立新观念。其中最重要的一条理念就是通过管理现代化，真正地把档案利用者的需求放在第一位，力求做到便捷、畅通、高效、全面，避免盲目追求“小而全”“大而全”，以藏为主，重藏轻用，被动服务的局面。观念创新是管理创新的前提。管理创新的过程将全面贯穿观念创新的思想，观念创新是管理创新得以成功的保证。管理创新必须确立现代化管理的意识，特别是档案管理工作的知识化、网络化、社会化，把知识和创新作为档案工作的管理目标。

本着“以人为本，服务至上”的服务理念，把满足需求作为档案管理工作的中心环节和价值取向以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。我们在实践中把充分满足利用者的需求作为首要目标，得到了红会方方面面的认可。在管理内容上，档案室虽然收藏了各门类档案材料，但仍然出现利用者不能满足的情况。我们就及时调整归档范围，丰富室藏内容，提高室藏质量，有目的、有计划、有重点地收集利用者需要的档案材料，并对档案材料不断地进行汇集、编研，使其系统化、规范化、有序化，及时、准确、高效地利用者提供服务，大大提高了利用率。

在管理方式上，通常档案管理的好坏是通过对管理水平的高低来评价的，场所、设备和室藏是硬件部分，目前条件较好，而对档案的开发利用程度和服务效果往往是管理人员不太注重的细节。我们把工作重心从对室藏设备、档案材料的管理转向对利用者和档案人员的管理。主要强调管理人员要想利用者之所想，急利用者之所急，利用者与馆员之间的关系也配合得更加融洽与协调。

在人才资源培养上，我们认为人才资源非常重要的，不仅重使用，更重培养，针对档案专业人员成长和专业的特点，努力营造一支政治素质强、业务水平精、工作作风正，工作纪律严的专业队伍。同时鼓励其参加继续教育、学历教育，不断提高档案工作人员的文化知识和专业知识水平，增强运用专业知识解决实际问题的能力，特别注重复合型专业人才的培养，不进档案专业精通，而且具备了一定的汉语言基础知识，使在实际工作中更得心应手。因此，将档案工作者作为档案工作的资源来对待，既符合当今知识经济时代的要求，又是现代人才观的具体体现。

3、档案管理手段的创新

红会的工作以救护培训、救急、红十字青少年为主，领导以前不重视档案管理现代化，但是通过几年的努力，特别是教、学、研三位一体的日益需求，用现代化管理手段替代传统的手工管理，水到渠成，红会也认识到了档案管理现代化的重要意义，装备日益精良。在此基础上我们完善库藏条目录入工作，编制多种档案条目的检索方法，提高了工作效率和服务质量。技术的更新减轻了工作人员的劳动强度。也提高了档案重利用的次数。目前，我们积极准备数字档案室的建设，并就如何更好地衔接档案部门与党政办公、各部门信息化、自动化提出建议，主动地把档案工作重点与红会重心工作联系起来，为教学、科研服务，使档案管理出现了前所未有的新局面，实现了管理水平的优质高效。

在推进档案信息化建设和开放档案资料的过程中，基于全方位对外开放，最大限度地实现红会内部信息资源共享，通过为红会提供信息的分类、过滤、推荐等多种手段，有效的提高红会知识的利用率。同时结合红会内部各个业务科室，通过多种方式和手段实现各个科室间的集成，最终实现红会的更好发展。1863年10月26日，作为亨利?杜南理想中的救护团体“红十字会”和国际性协议“日内瓦公约”正式诞生了。中国红十字会于1904年在上海创立。中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字会组织，是从事人道主义工作的社会救助团体，改革开放以来，中国红十字事业进入了持续、快速发展时期。各级各地红十字会迅速恢复和建立。目前，中国红十字会有31个省级分会和香港、澳门两个特别行政区分会，7万多个基层组织，近2000万会员。在人道领域里的工作不断开展，并得到了政府及社会各界的支持。

所以，档案工作是红会发展的历史见证，在红会管理中的作用是无可替代的。在档案管理实践活动中，应提高档案管理者业务能力，探索新的管理方法，升华管理理念，使红会档案工作与红会的发展和创新保持同步，使个人的努力与红会提供的档案资源形成合力，不断提高红会档案管理工作的含金量，使红会档案的内在价值最大化。