固其始，善其终
——固始县电业局新一轮农网改造升级工程纪实

_王 俊 甘仁伟 高 伟

图：水田施工

车轮飞转，滚动在固始这片侨乡热土上。窗外林木葱郁，绿野苍茫，时见银线横贯长空，穿过碧波起伏的稻田，穿过洋楼林立的村庄，穿过烟囱高耸的城镇。8月16日，在信阳市固始县，笔者通过实地走访，深切感受到了省电力公司新一轮农网改造升级工程启动后给固始县带来的新变化。

今欲乘风而起

“2006年那会儿我就买了空调，但由于电压太低，一直不能用。碰到三伏天夜里热得不能睡，我就带着孙子到屋外的树底下睡。”8月16日上午，在固始县城郊乡藕塘村，村民赵文举对笔者讲述自家空调的故事，“今年电业局改造了村里的线路，又新装了一台变压器，现在电压上来了，空调才派上用场。”

“过去用电饭煲煮饭，一碗米都经常煮不熟，害得俺家只能烧柴火。连用水泵抽井水吃都成了难题，因为白天电带不动水泵，俺老两口只能大半夜里起来抽水，跟做贼似的！”赵文举的老伴也向笔者“控诉”了往日“低电压”给自家生活造成的影响。

作为固始县城郊的一个普通村落，藕塘村的遭遇能够折射出固始县农网比较薄弱的事实，但同时也说明，固始县电业局在努力改变现状。

“固始县是河南第一人口大县、国家级贫困县，电网建设起步较晚。从整体来看，我县农网过去主要存在主变容量不足，变电站布局不合理，输电线路老化、输送容量小，有电送不出去等问题。用电高峰期，我们不得不人为限电，导致群众投诉咨询率居高不下，并受到政府批评。”固始县电业局党委书记桂少华并不讳言以往的“不光彩”。

“如何建设坚强农网是始终摆在我局面前的头等大事。省公司启动新一轮农网改造升级工程后，我们立刻意识到，改变农网薄弱现状、提升农电管理水平的最佳契机到来了。我们一定会把握好这次机会。”固始县电业局局长张锦辉在接受电话采访时表示。

借新网改东风，固始县局在做好规划设计的同时，积极向上级争取资金，于8月初开工建设了110千伏古城变电站。今年上半年，该局还投入自有资金2700万元，增容改造110千伏变电站1座、35千伏变电站3座，新建35千伏简易变电站布点3个，新建（改造）10千伏输电线路8条，增容改造10千伏配电台区近400个。目前，该局已有多项新网改项目进度位居省公司系统前列。

强网尽心竭力

在藕塘村一角，一座粉刷着“国网绿”的机房里传出的哗哗水声吸引了笔者。进入小房子，只见当中有一口机井、一台抽水泵，清澈的地下水正喷涌而出，顺着水泥砌好的通道流入屋外的沟渠里，奔向附近的600余亩良田及众多池塘。

“‘机井通’来得太及时了！今年春天信阳大旱，村里的水渠来不了水，没有这口井的话，大伙儿的秧苗都插不下田。”村民吴士华说，“我的池塘也全靠这口井补水，不然早见底了。”他承包的池塘离机井只有几十米远，用于养鱼，塘边还新建有养猪场。

今年3月份，固始县局在藕塘村架设电线杆27基，新架线路1300米，新增100千伏变压器1台。此次工程中，施工人员凌晨4点多就起床开工，天不黑不收工，整个工程从开始到结束只用了5天时间。他们之所以这么赶进度，一是因为给机井通上电刻不容缓，二是因为新网改项目一个接一个，时间紧、任务重。

固始县属于地理意义上的南方地区，水田多，野外施工难度很大。施工人员架线立杆时，常常得经过水田。田里泥深水多，跟沼泽地似的，3月份天气又较冷，给施工造成很多麻烦。“一天干下来，衣服上全是风干的稀泥，像裹了层泥壳；鞋子湿透，脚被水泡得发白，而且冻得麻木了，人很受罪。”一名施工人员回忆说。

“欲善其终，必固其始。”这句古语不仅是固始县县名的出处，更是固始县局一直遵循、践行的理念。为从源头上把好新网改的质量关，并借之大力提升农电管理水平，该局在新网改的各个环节都下了大力气。

在新网改施工组织方面，固始县局共从全局抽调126名员工，组成8支施工队，多头开工，互相协调合作，务求于高标准下按时或提前完工；在物资供应方面，采取派人蹲守厂家、督促生产等方式，竭力保障物资供应通道畅通；在督导检查环节，除接受上级检查、审计外，格外注重自查、自检，等等。

“有一次，某厂家给我们运来13台变压器，按照招标要求，这些变压器都应该是铜芯的，可我们严格检查后却发现，其中的12台变压器都是铝芯的。铜芯变压器要比铝芯变压器贵重，也更耐用。最后，我们退了货，并将企图鱼目混珠的厂家列进了‘黑名单’。”固始县电业局实业工程公司经理梅俊刚说，“这只是今年新网改中的一段小插曲罢了。”

服务产业转移

招商引资是县域经济发展的主要途径之一。随着东南沿海产业升级的加速，许多劳动密集型企业开始向内地转移。固始人力资源丰富，自然会被这些企业所青睐。

“他们落户之前，最关心的问题有三个：用电、用工、用地。用电是排在第一位的。电力已成为地方经济发展的先行条件。”固始县县政府一位主管工业的官员表示，“去年总共有8家企业落户固始，今年截至8月份已有20家。”

面对全县境内企业越来越多的情况，固始县局十分清楚，仅有一张坚强的农网是不够的，还要供好电、服好务，此即“善其终”。而且，这个“终”没有终点。

走进固始集美服饰制造有限公司，一台通体黄色、200千瓦功率的发电机就摆在门口，非常显眼。厂房里数百台缝纫机在工人操作下轰轰作响，一派繁忙景象。“我们制造的服装全部出口欧美，这一两年订单多得接不过来，经常需要连夜赶工，因此最害怕停电。”该公司负责人介绍，“停电前，供电所会利用发短信、电话通知等多种方式提前通知我们，使我们有所准备。不过，门口那台发电机以前常用，今年却没用过。”

对于企业和居民来讲，停电并不可怕，何时送电才是最让人关心的。“我的个人感受是，现在即使偶尔停了电，也会很快来电。供电所的服务水平确实在提高。”该负责人称。

离去途中，笔者恰碰见一群电力员工在抢修变压器。彼时炽热的太阳正烤着大地，刚出车子，一股火辣辣的空气便扑面而来。抢修人员忙碌着，一个个大汗淋漓，犹若水洗。

“刚才接到95598报修电话，说是这儿的变压器坏了，抢修队便火速赶了过来。我们争取以最快的时间恢复供电。”被太阳晒得黝黑的安全员许志强告诉笔者。在路边聊了几句后，他一个漂亮的转身，跑着步子又投入到紧张的抢修中去了。

相关链接

网改经验展示台

宁陵县局：“周回头、月反思”保障工程质量

为确保工程质量，宁陵县供电局推出“周回头”“月反思”制度，即每周二为工程质量回头日，组织有经验的人员成立施工管理监督小组，到施工现场进行监督检查，对上周施工中存在的问题进行整改，并提出下一步施工中应注意的问题，确保各项工程的质量和进度；每月1日为施工安全反思日，安监部组织各施工队安全员进行集中学习，并对上月监察中发现的安全隐患进行反思，使“安全第一，预防为主”的方针真正落到实处。

开封县公司：用心织就安全网

为确保施工安全，开封县供电有限责任公司建立了违章档案，落实“说清楚”制度，即发生两次以上违章的施工单位在安全生产例会上作检讨；重新修订《反习惯性违章管理办法》，实行一人违章多人受罚的办法，有效督促每个作业人员安全施工；强化现场安全监督，严格执行作业指导标准，实行安全员异地监督纠察，保证现场安全措施到位；利用录音、录像、拍照等手段，记录现场作业行为，在公司网站、企业内刊、农网工程简报上设立安全生产曝光台，提高工作人员安全意识。

沁阳市局：开辟农排电力设施建设新模式

沁阳市电业局积极与沁阳市国土资源局沟通联系，达成了综合利用国家资金合作建设农排电力基础设施协议，由国土资源局利用土地整改项目资金，建设机井配电房和低压线路，解决了农排配套资金问题，减轻了供电企业在农排改造上的资金压力，降低了农民负担，在全省开创了一种农排电力基础设施建设新模式。