高校学生公寓管理探析

周德强

（重庆城市管理职业学院，重庆401331）

高校学生公寓管理探析

周德强

（重庆城市管理职业学院，重庆401331）

学生公寓是学生学习和生活的重要场所，也是开展思想政治工作和素质培养的重要阵地。以满足学生的需求为出发点，规划、设计、建设学生公寓，才能充分发挥学生公寓的功能和作用。建立“链条式”管理体系，树立以人为本的管理，实施刚柔并济的管理方法，这是提高学生公寓管理效果的重要途径。

学生公寓；功能；管理；制度；艺术

1 高校学生公寓管理的现状及存在的问题

目前，我国基本实现了高校学生住宿的“四二一”目标，即大学本（专）科生每四人一间宿舍，硕士生每两人一间宿舍，博士生每人一间宿舍。我国高校学生公寓管理模式分为两种：一是由学校组织管理；二是社会物业公司提供管理与服务。根据管理主体划分，目前，第一种管理模式的管理主体分为学校后勤集团（公司）和学生工作部门。把学校后勤集团（公司）作为管理主体，这是大多数高校采用的一种管理方式，认为这种管理更能强化后勤服务的功能，但是这种管理也存在一些问题，主要体现两个方面：第一，后勤集团(公司)没有对学生的处分权，增加了学生公寓的管理难度；第二，学生对后勤集团（公司）的认同度不高，管理的权威性受到挑战。把学生工作部门作为管理主体，这是高校后勤社会化改革前普遍使用的一种管理方式，目前，还有不少高校仍然采用这种管理方式。这种管理方式存在的问题体现在四个方面：第一，由于学生部门的职能限制，弱化了后勤服务功能；第二，由于公寓管理事务繁杂，削弱了学生工作部门的应有职能，甚至可能本末倒置；第三，学生公寓中的主要物业管理事务不能得到及时有效解决；第四，学生管理事务和与后勤服务工作两项工作集中在同一部门管理，部门内部工作人员容易发生冲突，或相互推诿责任。

为了缓解解学生公寓管理中的各种问题，部分高校成立学生公寓管理委员会，来协调学生和管理主体之间的矛盾。

2 建设学生公寓的基本要求

学生公寓既然是学生学习、生活的场所，必须具备学生公寓的基本功能和条件。

2.1 科学规划和设计

学生公寓的规划、设计和建设要以学生的生活需要为出发点，才能满足学生的需求。首先，把好“选址”关。要选择周边环境、社会治安、空气质量、地质条件等适合学生居住的地块建设学生公寓。其次，做好功能分区。学生公寓应相对独立和集中，与教学区、学生活动区、后勤保障区等区域保持合适的空间距离。再其次，注重实用性。学生公寓设计尤为重要，除了必须按照建筑设计规范和教育部对学生公寓建设的基本要求外，还要重点考虑其实用性、经济性和安全性。公寓的结构和布局要合理。学生公寓要体现人性化，设计建设一定的休息平台，走道宽度适中，宿舍通风明亮。最后，还要配置一些公共设施，如集中管理的电视房、物业管理用房、政治辅导员的工作室和住房等。

2.2 满足学生学习、生活的基本需求

学生公寓应成为满足大学生学习、生活需要的智能化楼宇。具体地讲，一是要满足基本生活条件，学生公寓能够正常供应热水、自来水、开水，能够供电、供暖，并能提供洗衣等服务；二是满足学生的学习条件，设置网络接口、独立使用的学习设备和设施；三是提供公共服务和安全保障，配置公共电视间、安防监控设施。

2.3 成为提高学生综合素质的重要阵地

高校担负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要使命，“教育为本，德育为先”，必须把大学生的思想教育放在学校教育教学工作的首位。学生公寓是大学生课堂学习、社会实践、课外活动之外的其他活动的重要场所，是大学生在校期间花费时间最多的地方。因此，必须要把学生公寓建成和谐社区，使学生公寓成为学生思想政治教育和素质教育的重要阵地。把学生公寓作为教育基地，开展校园文化活动，培养学生的集体主义观念，丰富学生文化生活，促进社会主义精神文明建设。

3 学生公寓科学化管理的途径

大学生公寓管理水平是影响学生综合素质培养质量的重要因素，也是衡量大学办学水平的重要标志。因此，学生公寓管理是学校教育管理的重要组成部分，大学必须坚持“管理育人、服务育人、环境育人”的宗旨，切实提高学生公寓的管理水平和服务质量。

3.1 建立“链条式”管理体系

学生公寓管理是一项综合管理工作，需要许多部门和教学单位密切配合，就像链条一样，一环扣一环，绕轴运转，缺一不可。学生管理如同链条运转。“轴”是核心，就是领导机构；“环”是基础，就是有关部门和单位。因此，应建立一个学生公寓管理的领导机构（一般称为学生公寓管理委员会），作为管理核心，统一领导和协调学生公寓的管理及服务工作。协调学生处、保卫处、后勤总公司（包括引进的社会物业管理公司）等有关职能部门及各二级院系的学生管理工作，各负其责、互相配合，建立起学生参与，辅导员、学生公寓管理员、学生党员和骨干密切配合的学生公寓管理体系。依据学生公寓管理体系，实施管理活动，规范管理与服务行为，提高管理水平。

3.2 树立“以人为本”的服务理念

学生公寓要打造成为和谐社区，必须树立“以人为本”的服务理念。以人为本就是以学生为本，做到想学生之所想，急学生之所急，竭力为学生服好务。具体来说，学校应该做好两个保障。一是做好硬件的保障，包括物业管理、维护治安、保证学习和生活的基础设施设备的配置；二是做好软件的保障，具体包括管理制度、思想建设、共同参与、科学管理等方面的制度建设和实施。

4 实施刚柔并济的管理方法

现代管理建立在制度管理基础之上，没有科学完善的制度，就没有科学管理。依法办学，依据制度开展管理工作，这是对大学办学的基本要求。没有规矩不成方圆，没有制度，学生公寓管理就会陷入混乱。建立和完善学生公寓管理规章制度，严格按照管理制度，开展管理工作，才能提高管理的效率和成效。但是，管理者只依靠制度来约束和规范学生行为，这样的管理者并不是一个好的管理者，管理者还要运用管理艺术，使刚性约束的制度与灵活的管理艺术手段相结合，管理既有刚性，也有弹性，刚柔并济。管理者应该讲究管理策略和管理方法，因势利导，加强与学生之间的沟通和交流，提高管理效果。如果只强调机械的制度管理，不讲工作方法，只知疾风暴雨，不懂和风细雨，只会高压，不讲和谐，管理结果适得其反。应该将制度的管理思想与建立和谐社会结合起来，制度只是手段，和谐是根本目的。就是要学生提高遵守制度和纪律的自觉性，使学生从被动接受管理转变到自我管理。建立由学生代表组成的学生公寓自律委员会，是这种管理思想的贯彻落实。在学生公寓管理委员会指导下，自律委员会参与公寓的管理和服务，监督管理制度的执行情况，及时反映学生的意见、建议，协助辅导员、公寓管理员化解矛盾。

[1]杨安队，陈本敬.高校学生公寓管理新模式[J].华南师范大学学报（人文社会科学版），2003，（3）.

[2]姚林，刘洪英.论高校学生公寓管理[J].教育与职业，2008，（9）.

[3]田燕飞.加强和改进高校学生公寓管理的探索[J].中国科技信息，2009，（11）.

[4]陈静.高校学生公寓管理的思考[J].管理观察，2009，（6）.

[5]刘伟.学生公寓管理的问题及解决思路[J].株洲高等师范专科学校学报，2007，（3）.

责任编辑 周丁力

Investigation of Students’Apartments in Colleges and Universities

ZHOU Deqiang
(Chongqing City Management College,Chongqing 401331,China)

Students’apartment is not only an important place for their study and living,but also a significant front for ideological and political work and education for all-around development.By taking students’needs as a starting point,to plan, design and construct the students’apartment can give full play to its functional role.To establish“chain”management system, to form t“human-oriented”and a combination of inflexibility and yielding management are an important method to improve efficiency of students’apartment management.

students’apartment;function;management;system;art

G47

A

1674－5787（2011）01－0133－02

2010-11-22

周德强，男，大学讲师，重庆城市管理职业学院工作。