可持续发展视域下“阳光体育运动”评价研究

祁光林 王 虹

一 前言

在全民健身这一大背景下，为了贯彻国家的教育方针，树立“健康第一”的思想，增强青少年的身体素质、心理素质，促进青少年的健康成长，国家教育部、国家体育总局、共青团中央共同决定，从2007年4月开始，在全国各级各类学校中广泛、深入地开展“全国亿万学生阳光体育运动”(简称“阳光体育运动”)。“阳光体育运动”实施四年以来无论是学校体育教学，还是课外体育训练、课余体育活动都取得了显著的成绩，但是如何在可持续发展战略下使“阳光体育运动”不流于形式，长期有效的坚持下去就成为当下大家关注的热点。本文通过研读“阳光体育运动”开展的文件，相关的文献资料，咨询有关专家学者，逻辑分析，建立“阳光体育运动”评价体系，目的是为了更好的促进“阳光体育运动”的开展，发挥它应有的作用，使“阳光体育运动”长期有效持续的开展下去，促进我国体育事业的发展，全民体质的增强。

二 建立“阳光体育运动”实效性评价体系的意义

建立“阳光体育运动”实效性评价体系，可以客观、全面地认识“阳光体育运动”实施中所取得的效果，为学生、教师、学校领导以及相关领导机构提供自我权衡、思考与展示的平台，激励相关人员更好地持续开展“阳光体育运动”，并且有利于促进相关领导反思评价结果，总结“阳光体育运动”开展过程中所取得的成绩和存在的不足，检验是否取得了预定的良好结果。另外，这一评价过程也是记录学生成长的过程，是对学生发展的直观评价。同时，对“阳光体育运动”实效性进行评价还为体育老师、学生、学校体育发展、体育课程、课外体育活动开展等提供积极的导向作用，应用“阳光体育运动”评价体系监控实施过程中各个阶段、各个环节存在的问题，阶段性进行效果评估，发现问题－解决问题－更新评价体系，采取实效性操作方法，使得“阳光体育运动”不流于形式，长期有效的坚持下去，逐步地实现“阳光体育运动”可持续发展战略目标。

三 “阳光体育运动”评价体系设计的原则

1.科学性和全面性原则。建构“阳光体育运动”评价体系的过程时应遵循哲学系统论的原理，科学的反映学校体育学科的特点和规律，选择评价指标时尽量能够反映“阳光体育运动”开展实施的各方面，由于“阳光体育运动”不仅涉及到学校的体育教学、课外的体育活动，还涉及到学校的师资投入、体育物质资源状况、体育文化的推广和传播等，因此在设置各项评价指标时要能全面的反映“阳光体育运动”开展实施的各方面内容。另外，由于每个内容又存在多种领域的表现形式，因此不可能做到面面俱到，在选择评价指标时就要有针对性的选择代表性的内容，从不同的领域广泛全面的反映“阳光体育运动”的开展实施情况。

2.实用性和有效性原则。在构建“阳光体育运动”评价体系的过程中，要全面考虑各方面的因素，不仅要考虑学校的实际情况，还要考虑到相关领导部门、评价者的操作性，既要兼顾评价的理论体系，又要具有实际的操作性，可开展性，尽量做到全面兼顾各项因素，又要使操作简单易实施，保证在评价过程中能取得各项必要的数据资料，而且取得这些资料时消耗的人力、物力、财力尽量的降至最低，且能有效反映“阳光体育运动”的情况，便于在基层的学校中广泛推广和实施应用。

3.定量评价与定性评价相结合的原则。定性评价是指在对“阳光体育运动”实施现状评价过程中，不仅要考虑评价结果数据的分析，而且要注意对开展过程中实际情况的分析，否则就会过于功利性的考虑结果的重要性，而忽视过程的进步性，更好的激励学生投入体育锻炼，也便于各学校之间相互借鉴;既要有数据结果的支撑，又要全面的考虑各种特殊的情况，民主的进行评议。

四 “阳光体育运动”评价体系量表建构的设想及评价指标的设定依据

1.“阳光体育运动”评价体系量表。

按时上每周的体育课(0.2)经常组织课外体育活动(0.2)组织实施状况评价(0.5)课间操和大课间活动的时间保证(0.2)学校开设相关的体育俱乐部(0.1)开展体育项目知识讲座(0.1)开展体育保健知识讲座(0.1)体育赛事观赏(0.1)学校师资状况(0.4)保障机制评价(0.3)场地器材状况满足学生锻炼的需要(0.4)政策、法规及宣传状况(0.2)

2.“阳光体育运动”评价指标的设定依据。为了便于从总体上评价“阳光体育运动”开展实施状况，本文的研究将“阳光体育运动”开展状况划分为目标达成状况、组织实施状况、保障机制状况，根据这三个领域设定相应的评价指标，经过综合考虑当前“阳光体育运动”开展实施情况，并征求从事学校体育研究的相关专家的意见，对实际操作阶段需要确定的各指标的权重和计分方法进行构建，取同一层次或同一次参与评价的学校平均值作为参照的标准，然后按一定的误差确定优、良、中、较差、差作为评价等级，由于该内容在国内当前缺乏统一的标准，该表只适用于“阳光体育运动”相对评价。评价体系是评价各学校对“阳光体育运动”开展实施情况，目的是为了更清晰地使各学校在开展实施“阳光体育运动”过程中能够发现自身的不足，相互的借鉴，更好的促进“阳光体育运动”长期有效的坚持下去。

评价量表说明:

(1)在评价过程中，对各栏目进行等级打分，相对应的等级系数乘以加权系数为各指标的的加权分，累积14个指标的加权分为最后得分，满分为100分。

(2)在评估过程中，去掉最高分和最低分，取平均值，为某所学校“阳光体育运动”开展实施状况的最后得分。

例如:在对某所学校进行“阳光体育运动”实施状况评价打分时，在各栏目的得分全部为中(0.6)，那么可以按照这个公式计算:(3项指标)

由上可得对该学校“阳光体育运动”开展实施状况评价所得的加权系数为0.6，所得加权分则为60分。

五 小结

“阳光体育运动”开展实施评价与学校体育教学评价、学生体能、体质评价相比，在国内的研究尚处于探索阶段，理论性探讨多，而实际性操作的方案却很少，且还没有建立完善的评价实施体系，在具体实际操作中面临的问题还很多，特别是我国是一个地域面积大，各地区经济、教育发展都不均衡的国家，各学校所在地区的地理环境、经济状况，学校的类型、办学条件等都不一致，因此很难用统一的评价标准，但是通过本评价体系，对于“阳光体育运动”开展实施有以下的促进作用。

(1)促进各级学校行政主管部门从宏观上进行管理，通过评价，主管部门可以了解本校“阳光体育运动”开展实施情况，为学校统筹安排组织体育活动提供依据。

(2)各学校之间在对“阳光体育运动”开展实施情况评价过程中可以进行相互的参考与借鉴，找出存在的差异，取长补短，确定今后的努力方向，为更好的开展“阳光体育运动”提供捷径。

(3)通过评价可以增进体育教师对“阳光体育运动”开展实施的认识，增加对实际的操作评价指标的了解，能够促使其更好的利用学校的各种体育资源，为学校体育工作服务，更好的促进体育事业的发展。

［1］教育部，国家体育总局，共青团中央.关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定［Z］.教体艺［2006］6号，2006－12－23.

［2］刘海涛，王宜馨.对阳光体育运动开展的背景、归因与实施举措的研究［J］.科技信息，2007(8).

［3］王景英.教育评价学［M］.长春:东北师范大学出版社，2005.

［4］张建光，陈宗弟.“阳光体育工程”的战略研究［J］.课题项目专栏，2007.

［5］刘海元，袁国英.关于开展阳光体育运动若干问题的探讨［J］.体育学刊，2007(3).

［6］张兵.对阳光体育运动实施体系的思考［J］.体育成人教育学刊，2008，6.