居安思危——值得思考的几个问题

陈正荣，田金波

（长江水利委员会综合管理中心，武汉 430010）

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话说：“90年来，中国共产党和全国各族人民前赴后继、顽强奋战，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利。今天，一个生机盎然的社会主义中国已经巍然屹立在世界东方，13亿中国人民正在中国特色社会主义伟大旗帜指引下满怀信心走向中华民族伟大复兴。”

党的十六届四中全会《决定》指出：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”强调这一观点，目的在于提醒全党同志特别是当地各级领导干部警觉起来，增强忧患意识和执政意识，以实际行动来加强党的执政能力建设。

那么，我们党为什么会有如此大的忧患意识呢？当然是来自两个方面：一是国际敌对势力忘我之心不死；一是国内危机不断，诸如信仰危机、信任危机、经济危机困扰着我们的国家。

1 信仰危机

什么是信仰？信仰是人的心灵被某种主张、或说教、或现象、或神秘力量所震撼从而在意识中自动建立起来的一套人类价值体系。概括地说，信仰是对人生观、价值观和世界观的选择和持有。它是人们的一种高级精神活动，有了信仰，人们就有了精神的寄托，有了行动的指南。

信仰的内容五花八门，千奇百怪。但我们这里所说的信仰是共产主义信仰，即对共产主义学说和理论的信服、敬仰和崇拜。我们这里所说的信仰危机，是指对共产主义的信仰危机。中国共产党是靠马克思主义起家的，“为共产主义奋斗终身”是入党誓词和信仰。

然而，今天作为执政党的中国共产党人究竟有多少党员相信共产主义能够实现，能够为共产主义奋斗终身呢，恐怕是个“谜”。许多人对自己原有的理想和信念产生了动摇，不少人入党，只是象打“武汉麻将”一样，是为了有“将”，有将才能和牌，而不是什么信仰。所以，在党内就有腐败分子“前赴后继”。目前，信仰危机以成为我国社会最大的不和谐因素，是产生腐败的温床。造成这种“信仰危机”的根本原因是：

（1）国际共产主义运动走入低谷动摇了人们的社会主义信念。

（2）经济多元化和西方的各种价值观对人们传统思想的冲击。

（3）腐败和民主制度的缺陷等问题的长期存在，使一些人怀疑“共产党一党领导”的制度。

（4）理论宣传和思想政治教育乏力，无法应对社会上的各种非马克思主义思潮。

（5）贫富差距的拉大影响了人们对社会主义本质的认识。

信仰危机不仅直接影响社会的凝聚力，而且影响社会的安定团结，已成为我们构建社会主义和谐社会的主要障碍，必须引起各级党委和政府的高度重视，采取有效的应对之策。

（1）努力使中国化的马克思主义成为人们的精神支柱。

（2）正视社会主义自身发展中存在的问题，并在实践中努力解决这些问题。

（3）进一步密切党与人民群众的血肉联系，提高党在人民群众中的信任度。

坚定社会主义信仰，始终是共产党人团结、凝聚人民群众，努力实现奋斗目标的精神动力。

2 信任危机

什么是信任危机？信任危机作为近几年来频繁出现的一个新词，是一个理论学术语。表示社会人际关系产生了大量虚伪和不诚实，人与人的关系发生了严重危机的用语，指一定社会或群体的道德原则和规范不被人们所遵守，人与人之间缺乏一种道德的联系和约束，彼此都无法相信对方的真诚和忠诚，因此不敢委以对方以重任的现象。

生活在当今中国的很多人都已经感受到了当下的信任危机，这种信任危机弥散在整个社会的各个方面，不仅存在于不同人群、阶层和行业之间，也不同程度地存在于每个社会细胞内部。

老人倒地，扶还是不扶？在传统道德氛围里，这不应该是一个问题。然而，在今天却成为一个道德选择难题。从2006年“彭宇案”，到今年“殷红彬案”、“许云鹤案”这一难题由于执法因素的介入，变得使人更加困惑。信任，是一个和谐社会里最基本的要求。一个缺乏信任的民族没有希望，一个缺乏信任的国家没有未来。大到社会，小到个人，没有信任，便如大海里的船，看不到航行的标识。

历数近些年来各地发生的群体性事件，无论是几年前的孟连事件、瓮安事件，还是去年以来发生的增城事件，织里事件，都有着类似的特点：原本只涉及相关部门的单体事件，却发展成为当事人与非利益关系者共同参与的群体性对抗。其背后的诱因，往往是群众对当地政府及其工作人员缺乏信任，这种高度相似的运行逻辑，警示我们必须关注基层干群中的“信任危机”。

信任危机是怎样产生的呢？分析其原因主要有：

（1）政府官员腐败违纪案件的不断上升，“上梁不正下梁歪”。如：三公消费问题、小金库问题、违规公车问题、买官卖官问题、行贿受贿问题等。

（2）把服务的对象当成了专政的对象。基层政府出于对“刁民”的不信任，而不惜采取盯梢、跟踪、乃至暴力截访等措施以“维稳”。将上访者强行送进精神病院等违法行为虽然是极个别事件，但在百姓仇官的气候中，经现代信息的迅速传播，更是放大和加重了官民的“信任危机”。

（3）地方政府只要 GDP，不要“精、气、神”。上级制订了GDP指标，就要逼着向下伸手要成绩，干部都是上面任命，要“对上负责”，怎么办？一是只有糊弄，二是虚报浮夸，三是为了自己“进步”，就急功近利地搞政绩工程发展，这样群众能信任我们吗？

整个社会信任体系的缺损，始自官德缺损，整个社会信任结构的断裂，始自官德断裂。信任危机有可能转化为政治危机，会“失去人民”，甚至水能载舟，也能覆舟。

信任问题自古就受到思想家们的重视。研究表明，存在两种性质不同的信任，一是人际信任，一是社会信任。人际信任以个人因素和私人关系为基础，是根据对他人的可信程度的理性考察和与他人之间的情感联系而产生的信任；社会信任是制度和文化规范的产物，是建立在法理（法规制度）或伦理（社会文化规范）基础上的一种社会现象。

那么，如何培育社会的信任机制呢？（1）积极行动，营造全社会诚实守信的社会氛围；（2）加强法制建设，促进制度信任的增长；（3）严格执法，干部依法行政，百姓奉公守法；（4）充分发挥党员的先锋模范作用，真正做到全心全意为人民服务。

信任是治国之策；信任是治家之基；信任是为民之本；信任是财富的源泉。

3 经济危机

近些年来，我国沿着上世纪80年代改革开放初期制定的政策路线继续前进，过度地放开市场和招商引资，虽然经济异常火热，沿海地区迅速富了起来，但危机迹象也昭然若揭。这种发展模式如果不加以矫正，中国的发展很可能遭受重大损失。

（1）对中国陈旧的重商主义发展战略，西方国家早有对策，一是多印钞票，二是投资和投机中国，廉价收购中国资产。

纵观整个世界经济发展史，从未有一个国家像中国这样如此廉价甚至是无偿地向外输出资源，也迄今未看见有一个国家像中国这样进行高储蓄。这种发展模式，经济增长进度很高，国民财富增长很多，但对资源和环境是一场巨大消耗，并且，积攒下来的外汇储备又随着美元的贬值极易化为乌有。

（2）股市低落。中国股市正经历着严重的危机。大小股东都被套牢。股市危机缘于信心危机，信心危机缘于信用危机。而信用危机缘自两个方面，一个是上市公司信息披露频频造假，另一个就是国有股减持。政策的影响是导致股市危机的重要因素。绝大多数股民对中国的股市丧失信心。

（3）房价居高不下。《蜗居》，一部电视连续剧，播出后在广大观众中引起了热议。为什么虚构的故事和情节能产生这么大现实反响？主要是它折射出都市“房奴”的辛酸苦辣，道出了无房族的困惑与无奈。近年来，房价过高的问题越来越引起社会的普遍关注。

1998年住房制度改革的商品房只有每平方米千元左右，而后一路飙升，到现在的每平方米上万元乃至几万元，涨幅实在惊人。一个国家事业单位的干部工作一辈子，也很难买得起一套安居的住房，更不谈那些平民百姓了，于是便出现了“蚁族”、“裸婚”等群体。

安其居，才能乐其业。住房是关系亿万群众切身利益的重大民生问题，“住有所居”是建设社会主义和谐社会的重要目标，是让人们群众共享改革发展成果的重要体现。遏制房价过快上涨，更好满足人民群众住房需求，是保障和改善民生的重大任务，是促进经济建设健康发展和社会和谐稳定的重大课题。

中国目前所处的经济困境根本原因在于对进入中国的外资管理不严，致使美元资本进入中国兑换成人民币资本在中国境内资本市场及实体经济部门兴风作浪，恶意操纵国内资本市场及商品价格，收购国内知名企业与品牌，造成我国经济对外国资本及国外市场的严重依赖所致。

知道了中国经济危机的根源就可以对症下药。根本宗旨是要彻底控制外资以合法与非法途径进入中国，断绝其非分之想。对在国内的外资（主要是人民币资本）比较隐蔽较难控制，可以采取行政手段加稀释的做法降低其在国内资本市场的权重，使其丧失在中国呼风唤雨的能力。方法是向中国公民按人头平均每人发放大量现金或购物卡，这种做法（日本政府也在这么做）可谓一箭六雕：第一，可以大幅度降低外国资本在中国资本市场所占的权重，国家可以重新掌控资本市场的话语权，才能有力推动中央政策的实施。第二，可以大幅度推动国内消费，促进国内企业的发展，解决就业问题。第三，可以有效缩小贫富差距，消除国内矛盾，实现共同富裕。第四，可以提高执政党的地位。第五，可以解决房价过高老百姓消费不起的问题。中国的房价主要由外国资本及其在中国的代理人，利益集团和官僚腐败分子联合炒作起来的。过高的房价实质上绑架了银行的同时也绑架了中国经济，使得财政政策与货币政策失效，降低了国家对资本市场与地产市场的控制能力。百姓有钱对房价的承受能力也增强了，这在一定程度上挤压了房地产泡沫，为经济软着陆创造了有利条件。第六，随着中国公民手头资金的充裕对目前实体经济产能过剩有巨大的吸纳作用，将出口的产品引到国内消费可以提高对欧美等以虚拟经济为主的国家的话语权，并可提高中国产品的定价权，提高中国企业的出口利润。

总之，信仰危机、信任危机和经济危机是上层建筑和经济基础的问题，关系到党和国家的生死存亡，我们必须高度重视。