提高基层电大教学质量的思考和实践

厉显畈，黄福根

（浙江广播电视大学磐安分校，浙江 磐安 322300）

提高基层电大教学质量的思考和实践

厉显畈，黄福根

（浙江广播电视大学磐安分校，浙江 磐安 322300）

提高远程开放教育的教学质量是基层电大的永恒课题。文章根据远程开放教育的特点和县级基层电大具体情况，通过实践研究，提出了抓好服务、抓牢面授、抓实网教、抓细形考、抓严终考“五个抓”的具体办法，对提高远程开放教育教学质量具有一定指导和借鉴意义。

基层电大；教学工作；质量管理

学校的主要工作是教学工作，教学质量是学校的生命线，如何提高电大远程开放教育的教学质量，是摆在每个基层电大面前的重要课题。几年来，我们在教学管理上坚持“五个抓”，形成了一定的特色，取得了明显的成效。

一、抓好服务，提高支持服务质量

第二，开展服务工作承诺：每个教师都作出岗位和服务两方面承诺，并且公开上墙。“能挑一百 不挑九九 不谈条件 不求回报”、“自主自觉 尽心尽力 贴心为你 诚心助你”等都是教师的承诺。

第三，抓好五项支持服务：

一是学习技术和方法的指导。通过开设讲座、论坛、答疑指导等各种途径，对学员进行自主学习方法和技术的指导，使他们掌握开放学习所必需的学习方法和技术。

二是班主任的助学服务。给每个专业班级配备一名班主任，每个学期安排二次班级集体活动课，组织学员开展各种丰富多彩的活动，为学员提供各种助学服务。

三是任课教师的导学服务。通过教师的面授辅导、学法指导课、网上交流、电话答疑、当面谈话等多种形式的师生互动，及时为学员解答学习上的疑问和困难，缓解学习者的心理压力。

四是学习资源支持服务。把重点放在网上资源建设上，省电大网上教学资源100%转载，100%的课程有自制教学资源，同时及时为学员提供文字材料、直接课堂、VCD等多种学习资源，方便学员的个别学习。

五是场所和设备支持服务。配备能满足学员学习需要的计算机、自主学习室等各种设备和场所，按照学员的要求开放计算机房和自主学习室，学员可以随时来校学习。

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二、抓牢面授，提高集中辅导质量

一是抓牢底线。根据学校的实际情况，确定开设面授课的底线：学生数在20人以上必修课，开设面授课；20人以下必修课，安排小专业辅导课；每个专业班级每学期安排两次学习指导课；每学期安排网考统考课程的面授辅导。

二是抓牢教师。首先，明确规定教师面授课的备课、上课要求，对备课资料、教案内容、上课课件、面授课时间等作出具体规定。其次，落实“四性”面授教学要求。一是突出针对性，教学安排、教学方式等力求贴近学员的实际，针对学员薄弱环节。二是把握系统性，即把握教材知识结构的系统性。三是重视专题性，教学辅导以专题形式进行，每次辅导围绕专题、突出重点、突破难点。四是增强服务性，辅导课要满足服务学员的需要。再次，抓牢两次学习指导课。学校每学期期初和期末统一安排两个半天时间的学习指导课，每位班主任必须按照要求上好期初和期末两次班级活动课。期初是导学，主要进行学习目的、学习态度和学习方法的指导。期末是助学，主要进行复习指导和考试辅导。

三是抓牢学员。一抓教育辅导。每次面授课都对学员进行学习态度教育和学习方法指导，重点辅导自主学习、合作学习、网上学习、基于网络形成性考核等内容。二抓面授到课率。明确学员参加面授课的具体要求，课前短信、电话提示，课中抓点名签到，课后抓考核，每一次面授课教师都要点名，到课情况记入形成性考核成绩。

四是抓牢督查。首先，学校安排专职值班人员全程巡视，对教师上课、学员到课人数、上课时间及课堂纪律等进行记录；其次，课后由课任教师与值班人员核对后，在登记表上签字，然后交教务处备查，做到《形成性考核表》和《面授课（班级活动）情况记录表》相符；再次，教务处不定期对备课、上课、到课人数等情况进行抽查，并及时通报，并且实行课堂开放，教师可以随时推门进课堂听课，课后相互切磋、交流，既可以相互学习又起到互相督促的作用。

五是抓牢考核。学校建立各种教学考核制度，通过月考核、学期考核和教学专项检查考核等多种形式抓牢考核工作，考核结果与奖惩挂钩。如；教学工作考核表内容包括基本数据统计，备课、上课、小组活动和实践、形成性考核、网上教学、学生评教等7个方面的内容，每项内容都有具体的要求和规定。

三、抓实网教，提高网上教学质量

我们学校围绕“设计便捷性、资源丰富性、答疑及时性、教学互动性”的网上教学总体要求，做好网上教学工作，具体包括五个方面的内容。

一是抓实资源建设。首先，资源建设量100%：开放教育专科课程100%在电大在线平台上建设资源。其次，资源建设内容统一：包括课程说明、教师介绍、教学大纲、实施方案、教学辅导、平时作业等10多个方面内容。再次，资源建设质量要求明确：要求网上教学资源建设做到完整性、规范性、整合性、时效性、实用性。

二是抓实平时答疑。学校规定教师每天上班必须登陆电大在线，及时做好课程论坛的网上答疑工作，一般问题要求当天解答，原则上不得超过48个小时（休息天和出差除外），同时建立班级QQ群、网考QQ群等，充分利用QQ工具做好教学答疑和支持服务工作。

三是抓实实时教学。必修课每个学期安排2～3次网上实时教学活动，每次教学活动时间2～3小时。要求教师按时上线，确定好教学活动主题，组织好在线讨论、答疑等工作，引导学员间协作和交互，关注学员情感、困难，注重激励和评价。每次网上实时教学活动结束后按时填写上交《网上实时教学活动评价表》。

四是抓实评价工作。评价内容包括：网上教学资源建设评价（完整性、规范性、创新性、时效性）、网上实时教学活动课评价（教学容量和交互、教学设计和组织能力、教师态度和学员满意度、引领学员讨论的行为）、平时网上答疑评价（是否按时回答问题、是否按要求登录平台在线、讨论回答问题的数量和质量）。

评价指标包括两个方面。一是登录平台次数、上传文章数、在线时间、讨论次数、到位率等定量指标，二是回答问题及时性、资源内容有效性、教学内容针对性、教学设计科学性、教学过程协作性、师生互动性等定性指标。

评价方式包括：一是根据《网上资源建设评价表》、《网上实时教学活动评价表》进行的教师自我评价。二是网络管理员专项评价。由网管员登录电大在线学习平台，对每位教师网上教学有关数据和内容进行统计检查，每月一次，期末汇总。三是教师互相评价。教师间公开用户名，统一使用一个登录密码，可以随时进入对方课程教学区，互相学习、互相监督、互相评价。四是学员评价。设立教学工作意见箱，倾听学员的需求，期末组织学员开展评教活动，填写《网上教学测评表》评价教师的教学工作。五是教务处综合评价。教务处在汇总前4项内容的基础上进行综合评价，形成最终评价结果。

五是抓实网上形考。随着电大教学改革工作的深入，基于网络考试的课程越来越多，从开始的《会计电算化》等个别课程发展到目前的几十门课程。基层电大必须认真按照教学进程，做好基于网络的课程考核工作。教务处期初明确任务，下发基于网络形考学生名单；班主任督促学生按时在考核系统上选课；网络管理员及时对选课的学生进行分班、分组；课程辅导教师下载任务时间表，定时催促学生完成任务并认真做好提醒、辅导和批阅工作。

四、抓细形考，提高自主学习质量

一是明确学习要求。制定《浙江广播电视大学磐安分校学生自主学习常规》，从计划制定、自主学习、小组学习、面授学习、考试等10个方面，明确整个学习过程各环节的学习要求。

二是完善形考细则。制定形成性考核实施细则，对形成性考核成绩评定作了明确规定，主要包括平时作业（60%）、网络学习（15%）、小组学习（15%）、面授辅导（10%）等四个部分，同时对每个部分内容都提出了具体的数量质量要求（如在线学习时间每周一小时以上、参与论坛讨论每月3次以上、小组学习每月至少一次等）。

三是加强过程指导。学校编印《学生自主学习笔记》，期初发给每位学员，内容包括学期学习计划、学习进度表、小组活动记录表、形成性考核记录表等。期初班主任教师指导学员使用，期中进行检查，期末上交批阅。通过使用《学生自主学习笔记》督促学生重视平时的学习过程，注重平时学习，避免平时不学习、期末搞突击的不正常现象。

四是严评形考成绩。学生课程的形成性考核成绩由平时作业成绩、网络学习成绩、小组学习成绩和面授学习等其他成绩四个部分组成。平时作业成绩严格按照学生上交的作业本进行批阅评定；网络学习成绩严格按照电大在线学习平台中的数据评定；小组学习成绩严格按照学生自主学习笔记记录情况评定；面授学习等其他成绩严格按照学生实际到位等情况评定。教务处明确形成性考核成绩评定办法，任课教师和班主任按照方法严格成绩评定，杜绝形成性考核中的走过场现象和“十八九分现象”。

五是妥存形考资料。《学生平时作业》、《学生形成性考核登记表》、《学生形成性考核成绩表》、《面授辅导情况记载表》等形成性考核原始资料保存完整，并且做到实事求是、一一对应。

五、抓严终考，提高考试工作质量

工作目标：“考点不出错、考场不出乱、考试不出事”

总体要求：“工作要到位、过程要规范、考试要安全”

做到精心组织、周密安排、规范运作，牢牢把握考试工作的各个环节和细节，杜绝因为考试工作组织不到位而出现问题。具体操作：通过严把5个关做好考试具体工作。

一是严把考试组织关。成立县教育局局长任主任，分管副局长任副主任，校长任主考的考试工作委员会，同时设立考务、监考、宣传、考风监督、安全保卫、后勤服务等具体工作队伍，确保整个考试的各项工作组织到位。

二是严把人员挑选关。由于招生专业和学生人数的增加，考试期间需要聘请外来人员参加考试工作，为了保证外聘人员的素质，我们严格按照监考人员的要求，通过教育局在中学聘请素质高、责任心强、业务硬、工作认真负责并且相对稳定的教师担任监试工作。

三是严把业务培训关。考前在组织有关人员参加省、市上级电大业务培训的基础上，根据每次考试的不同具体情况，周密安排、精心准备认真做好考试工作人员的全员培训工作，业务培训内容全面、程序环节齐全，既学习相关规章制度和操作要求，又要签订工作责任书，还要布置具体任务和明确注意事项。

四是严把责任落实关。重点从4个具体方面去逐一落实责任：首先，把门看死，看死学校大门、楼道门、考场门等三道门，防止外来人员进入考区；其次，把人核实，通过检查学生证、身份证、通知单等3个证件，核实考生，防止学生代考；再次，把底守牢。防止学生带手机、书本、抄袭等事情发生；最后，把事故杜绝，防止曝光、失密、集体作弊等考试事故的发生。

五是严把考试督查关。聘请纪委和教育局纪检科领导参与考试监督工作。公布考风考纪举报电话和设立举报信箱，每个试场安排场外监试，考试监督责任到人，一旦发现违规违纪事件，及时处理通报。同时加强对学生的考试诚信教育和考风考纪教育，以班级为单位每个学生在诚信考试承诺书上签名。

[1] 厉显畈. 农村远程学习者存在的问题及对策[J]. 远程教育杂志，2006，（6）.

[2] 广播电视大学全国统一课程形成性考核实施办法[Z]. 电校考[2005]12号.

[3] 陈金龙.现代远程教育概论[M]. 科学出版社，2003.

Theory and Practice of Improving Teaching Quality of Grass-root Radio & TV University

LI Xian-Fan，HUANG Fu-gen

Based on the characteristics of open and distance education and the situation of county-level grass-root Radio & TV University, the paper presents methods of perfecting service, face-to-face teaching, internet teaching, shape test and final examinations, which provide a guidance and reference to improve the teaching quality of open and distance education.

Grass-root Radio & TV University; teaching; quality management

G72

A

1008-7427（2012）09-0009-02

2012-06-16

作者厉显畈系浙江广播电视大学磐安分校校长；黄福根系浙江广播电视大学磐安分校副校长。