安溪县水库除险加固工程质量管理对策

□ 苏炳煌

（作者单位：福建省安溪县水利局 362400）

水库除险加固工程建设意义重大，本文以福建省安溪县水库除险加固工程建设为例，对水库除险加固工程质量管理进行探讨，提出一些具体的管理办法，供同类工程质量管理工作参考。

一、安溪县病险水库加固工程简介

安溪县以山丘地形为主，全县共有水库87座，基本是上世纪60年代末和70年代初修建的。几十年来，这些小型水库工程在县域经济发展中发挥了巨大的作用。然而，因建设时受各种条件限制，工程设计标准较低，有些甚至没有进行设计，大部分以群众运动方式修建，加之几十年的运行使用，工程设施普遍存在老化和损坏，严重威胁水库下游人民群众生命和财产安全，必须进行除险加固。

二、建立质量监督体系

要保证病险水库除险加固质量，必须做好质量监督工作。对于病险水库的质量监督管理，安溪县实行政府、项目法人及监理机构、设计及施工单位三方共同监督。

（一）政府对水库质量的监督

安溪县政府的监督工作分两个方面，一是质量方面，二是安全方面。主管单位通过招投标选定合适的施工队后，双方签订质量以及安全方面的协议，施工队在施工的每个阶段都要接受工程监督。主管单位派出专业人员与施工队进行沟通交流，对某些重要环节提出建议，对某些环节提出明确要求。施工期间，主管单位随时对施工质量进行检查，督促整改监督过程中发现的各类问题。

（二）管理单位以及施工方的质量监督

管理单位主要从事五个方面的监督工作：一是督促施工队认真进行除险加固工程建设，抓好工程质量；二是督促进行监督的部门以及工作人员，认真监督施工质量，做好安全管理；三是督促施工方对建筑工程所使用的原材料进行认真检查，防止滥竽充数；四是督促对施工方进行监督的部门以及工作人员，对建筑中所需要的材料认真检查，绝不容许以次充好；五是督促对施工方进行监督的部门以及工作人员，一旦发现问题立即向上级汇报，同时采取一定措施加以制止。

施工方主要完成四项工作：一是签订一系列安全及质量方面的协议书；二是将所设计的图纸上交相关部门进行审查；三是确保完成相关部门的各项正确要求；四是在建筑过程中随时接受相关部门的质量检测。

（三）设计部门进行的监督工作

对于工程设计单位而言，在整个工程质量监督过程中，主要做好四项工作：一是明确职责、严把质量关；二是设计完成后及时将图纸与设计方案送相关部门进行审批；三是在设计变更后，及时将变更内容交相关部门进行审批；四是做好全部设计的存档工作。

三、质量管理的做法

（一）用规章制度强化质量管理

有关规章制度的制定，一要符合工程建设实际，制度的制定必须有利于工程建设快速而又出色地完成；二要根据建筑方的要求来制定，以利于提高工程建设质量。

（二）提高相关人员的技术水平及素质

在提高相关人员的素质方面，确保他们牢记质量宗旨，力求以专业化、标准化、科学化的管理手段从事质量管理工作。要让相关工作人员有强烈的责任感，把工程建设的质量当做自己的事，在执行监督任务时，做到一丝不苟。

（三）加大检查力度

要求监督人员必须深入施工现场随时检查工程质量，坚决制止违反建筑规定的各种行为。

（四）定期与施工方进行沟通交流

要求执行监督任务的工作人员经常与施工方进行深入沟通交流，尽量满足他们较合理的要求，尽可能解决他们提出的困难，虚心接受他们的建议。对于他们所犯的错误，认真帮其找出原因，再依据原因进行改正等。

（五）有针对性地进行监督检查

工程开工之前，请专家评估水库设计图纸，明确指出其中的错误，限期进行改正；在工程建设中，管理者深入工地做实地调查，一经发现问题，立即明确指出，要求施工方做出相应改正；在工程建设结束后，准时进行严格排查。

（六）分清主次按照顺序进行检查

执行监督任务的工作人员在进行质量调查工作时，能够做到分清主次、有序调查。