充分发挥地理标志产品优势，打造都安山羊品牌

邓玉娟

（都安瑶族自治县畜牧管理站，广西河池 530700）

地理标志产品，是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的产品。他是民族品牌、地区名片、质量象征、信誉保证和文化精品。地理标志产品作为区域品牌，在申请农产品地理标志登记保护后，产业化发展加快，产业品牌明显提升，农民收入明显增加。

都安县是广西山羊养殖大县，2012年山羊饲养量占全区山羊饲养量的十分之一。都安山羊具有适应性、抗病力强，耐粗饲，耐寒暑，繁殖率高，善于爬高山、攀悬崖的特点，而且肉质细嫩而有弹性，颜色鲜艳，结缔组织少，脂肪坚实、色白，背部脂肪分布均匀，其味鲜美，膻、腥味小。2013年4月“都安山羊”获得农业部颁发的农产品地理标志登记证书，随后，此品牌价值大幅提升，2013年末的统计显示其产值已达万元。

1 存在的问题

都安县地理标志产品登记保护工作由于起步较晚，通过地理标志产品保护，促进地方特色产业的形成和发展作用发挥不足。

（1）由于对地理标志保护产品的概念界定不清，缺乏足够的地理标志产品保护意识，造成责任主体不明。

（2）相关企业忽视地理标志所涵盖的价值，知识产权意识不强，缺乏知识产权发展战略，品牌和质量意识淡薄。

（3）一般消费者对地理标志产品的认识也还较陌生，对地理标志产品的消费没有形成主动意识。

2 打造地理标志产品品牌，促进都安山羊产业化发展

2.1 制定都安山羊产业发展远景规划

山羊业是都安县的优势畜牧产业，也是广大农民生产增收、脱贫致富的主要经济来源，在广西山羊业发展中有着举足轻重的地位。为了快速推进都安山羊业向科学化、标准化、产业化发展，建设资源集约、生态友好型的大产业，根据《广西畜牧业发展十二五规划》、《广西草食动物产业发展十二五规划》及《都安县国民经济和社会发展十二五规划》基本思路，都安县委、县人民政府编制了都安山羊发展规划，计划到2015年全县山羊饲养量120万只，出栏山羊60万只，个体产肉量上升到20 kg/只，羊肉总产量1.2万t。山羊加工量约20万只，羊肉产品产量1万t，山羊养殖及加工业总产值10亿元。

2.2 实施品牌管理战略

首先，规范都安山羊农产品地理标志使用权。县政府2013年6月发布了《都安山羊农产品地理标志使用管理暂行办法》，成立了“都安山羊”农产品地理标志产品质量安全管理办公室。同时，都安富绅美食城、都安县名宴食品有限公司、都安山羊食品加工厂等3家企业获得都安山羊农产品地理标志使用权。其次，推行标准化生产。都安县制定了《都安山羊农产品质量控制技术规范》，加强标准化生产技术规范的培训，实施生产、加工、销售全过程的质量监管，加强投入品管理，开展打假维权工作。

2.3 发挥山羊养殖专业合作社的示范效应，推进都安山羊产业化发展

一是通过都安县地苏乡益达山羊品改专业合作社、高岭福来山羊养殖专业合作社、柳葵山羊养殖专业合作社、都安百才黑山羊养殖专业合作社等4个山羊养殖专业合作社的养羊基地，开展科技养羊示范工作，推广标准化养殖、标准化栏舍改造和完善生产日志记录等，建立从生产到餐桌的可追溯体系等示范工作，带动都安县山羊产业化发展。二是强化技术培训，举办山羊养殖技术培训班。2013年，共举办山羊养殖技术专项培训班12期，培训人员达2 000多人。为都安山羊的产业发展提供强有力的技术支撑。

2.4 实施“都安山羊”地理标志证明商标注册，让都安山羊走向全国

“都安山羊”地理标志证明商标的注册将给都安山羊的品牌注入新活力。2013年10月，自治县人民政府授权自治县畜牧管理站向工商部门提出“都安山羊”地理标志证明商标的登记注册申请，这一证明商标的成功注册将把都安山羊推向全国、推向世界。

3 结语

实施品牌战略是政府、企业、专业合作社、农户和消费者多方受益的有效举措。实施农产品地理标志品牌推广，核心任务是实现品牌销售。因此，要建立都安山羊品牌生产、加工和销售一体化体系，整合各部门、各单位资源，按照统一标准，实施产品实物生产、流通和销售。一是加强都安山羊的选种选育，严格按照《农产品质量控制技术规范》操作，保持产品独特的品质、风味，不断提升其质量水平，扩大品牌影响。二要规范农产品地理标志使用，提升监管水平。加强监管获准使用专用标志的企业，保证产品质量安全。三要开展联合执法检查，查处擅自使用或伪造农产品地理标志名称等违法行为，规范市场秩序。