春到椒江景色新
——浙江省台州市椒江区实施管理员队伍强化“九步法”侧记

春到椒江景色新
——浙江省台州市椒江区实施管理员队伍强化“九步法”侧记

□李 辉 侯逸泰

专家组团来服务

远教工作就像一盘棋，点中了“棋眼”才能步步破局。近年来，浙江省台州市椒江区远程办推出了“建管学九步法”，着力打造一支“三懂三会”的远教管理员队伍。这一方法就如令狐冲手中的独孤九剑，哪怕“内力不足”，也能凭既定的套路“克敌制胜”，成了做活工作全局的“妙手”。

取势布局“接地气”

椒江区远程办通过建立健全管理员结对服务、团队攻坚、科学考评激励机制，要求管理员弯下身子、沉住性子，和群众打成一片，和同志精诚协作，懂民情、会服务。

双向定点促进法，促使管理员“接地气”，带着感情投入工作。驻村干部定点联系管理员，强化管理员工作目标管理；管理员定点联系农户，扎根基层，了解民情民意。大学生村官周诗秋去年开始担任下陈街道牛轭村远教管理员。大学刚毕业的小周是城里姑娘，刚到村里时找不到自己的定位，很是苦恼。实行双向定点后，下陈街道指定牛轭村的驻村干部王玲刚做小周的帮带导师。在王玲刚的言传身教下，小周逐渐熟悉了本村情况，对自己的几个定点联系户更是知根知底。如今小周已经重新拾起了方言，和乡亲们交流时不再说普通话，而是用方言加大白话，对农村的归属感也增强了。

捆绑合作破难法，要求管理员拧成一股绳，劲往一块儿使。建立以片区为单位的管理员捆绑式管理体系，实行片长负责制，“一周一碰头，一月一会诊”，强化队伍攻坚能力。朱建江是大陈镇远教二片的片长，片内有三个自然村，地处海岛，交通不便，远教工作一直不温不火。实行捆绑式管理后，朱建江每个月都组织片内管理员开碰头会，组队到各村调研，片内的问题不分彼此，大家协力解决。俗话说“三个臭皮匠、顶个诸葛亮”，朱建江他们的这种“臭皮匠工作法”还真干出了名堂，最后由三个村合力搞成了一个“海鲜鸡”养殖项目。如今，台州市的大小饭店都想把远教二片出产的“海鲜鸡”添到自家的菜谱上。

强化考核激励法，给管理员打分。通过管理员自评、群众测评、远教办考评三级评价机制，对管理员进行定期评分，提升其工作积极性。章安街道古桥村远教管理员杨彩红到村里后，按照“九步法”要求积极开展工作，挨家挨户了解村民需求，展开分类培训，很快就使该村远教工作上了一个台阶，并依靠出色的业绩连续两年被评为区里的优秀站点管理员。对于上级的考核激励办法，杨彩红说：“干了什么没干什么都摆在阳光下，干好的不白干，这样工作起来才有劲头儿。”

多点发力补“短板”

针对管理员队伍组织协调能力参差不齐、学用活动开展不得其法的实际情况，椒江区远程办以教管理员懂方法、会组织为突破口，探索学用工作的破局之法。

针对远教工作沟通机制短板，实行多点联动共赢法。建立每月“远教助村”信息沟通会制度，坚持缺什么补什么。2014年2月3日，洪家街道上洋桥的远教信息沟通会按期举行。会上，村书记张梅生传达了区里推进群众路线教育实践活动的精神，提出用好远教影院和LED远教广场来宣贯上级精神，并呼吁村民给予理解和支持。与会党员都表示远教平台是开展这一活动的好窗口，要积极号召群众通过平台收看节目。村委会主任还建议组织全村小企业主进行专题学习。张梅生说：“通过远教信息沟通会，我们不但能更加契合上级的工作部署，还能兼顾本村的实际需求，开展远程教育更有针对性和实效性。”

针对播放工作针对性不强、随意性大的弊病，实行教学组织五分法。按照村级经济产业需求、党员群众学习需求、农民群众技能需求等项目的不同，把村级站点划分为五种类型，分别制定教学组织模式。陈宏伟是三甲街道三丰村一家睡衣厂的老板，一直忙着经营自家的睡衣生意，虽然辛苦，可利润不高。村远教管理员徐敏娜针对陈宏伟的业务开展情况，建议他创建自己的睡衣品牌，并对他进行品牌及电子商务知识培训，协助他开起了网店。如今陈宏伟自创的品牌已初具口碑，睡衣的销售价格比以前也高了十几块钱。陈宏伟感慨地说：“要不是徐敏娜指点我，我都不知道我自己需要补点啥课。分类教学真是帮了我的大忙！”

针对管理员带学能力不强的现状，实行远教专家辅导法。完善区、镇（街道）、村（社区）三级专家教学辅导队伍，借助远教视频互动系统对管理员进行培训。2013年7月8日下午，椒江区委组织部邀请洪家街道党工委书记阮建明做了题为《如何做好农村工作》的报告，并通过“椒江远教直播室”面向全区远教管理员进行直播。针对管理员在工作中碰到的难点热点问题，阮建明重点讲述了如何深入群众、怎么做群众工作、如何组织协调不同群体等方式方法。章安街道古桥村远教管理员杨彩红说：“我们一直都缺乏学习渠道。专家辅导法实行后，我们也有了自己的课堂。”

远教管理员们正在考试

强基固本铸“铁军”

为了提高管理员队伍的站点管理和技术保障能力，椒江区远程办通过多种渠道强化对管理员的实时指导和在线培训，力争打造出一支懂技术、能保障的管理员队伍。

技能立体培训法，打造管理员全方位培训机制。椒江区在远程教育平台上开辟了管理员成长资源库，内置管理员网上学习和考试模块，管理员每年需按要求完成80学分，年底参加网上考试。三甲街道三丰村管理员徐敏娜从这个成长资源库里深受其益，平时一闲下来就点开资源库学习。依靠良好的学习习惯，如今徐敏娜已经克服了自身的能力短板，成为一个技术过硬的管理员，不但能自行解决设备技术故障，而且能够娴熟地应用网络技术帮助党员群众。她帮群众制作的网店LOGO几近专业水平，深获群众好评。

榜样示范引导法，发挥优秀管理员的辐射带动作用。白云街道广厦社区站点连续三年被评为椒江区优秀站点，管理员吴鹤花从事远教工作多年，管理站点有自己独到的一套方法。2013年9月，白云街道组织了花园、麻车等五个远教薄弱村的管理员到广厦社区跟班学习。在一周的时间里，吴鹤花把自己关于活动组织、群众沟通以及社区矛盾化解等方面的工作经验无私地传授给了跟班管理员，大家有如“拨开云雾见青天”，都有豁然开朗的感觉。

网络互动解惑法，强化线上交流，为协作解决实际问题提供渠道。建立远教管理员网上指导服务QQ群，引导站点管理员互相出点子、想办法；开设远教官方微博，及时发布动态信息，加强与村级小能人、土专家之间的联系。2014年1月的一天，下陈街道后徐村远教管理员徐菲菲在远教服务QQ群里发了一条求助信息：“电视的VGA接口没问题，却光有声音没画面，咋办？”当时离省里的直播还有半个小时，组织收看的党员群众已经来了一半，情况十分紧急。群里的技术专家和远教管理员们立即支援，通过远程控制发现，问题产生的原因是电脑显示器的分辨率和刷新频率太高，在调回到正常模式以后，故障排除，直播得以正常进行。

自实施“九步法”以来，椒江区确定了53名区、镇、村三级远教专家，建立远教示范基地22个，先后开展各类管理员培训40多场，2013年远教管理员队伍考核评分达标率达96%。

（作者为浙江省台州市椒江区委组织部干部）