湖南省工业绿色发展指数测算及分析

杨佳慧

（1.中南林业科技大学经济学院；2.湖南省创新型企业风险管理与控制技术湖南省工程实验室,长沙410004）

湖南省工业绿色发展指数测算及分析

杨佳慧1,朱玉林2

（1.中南林业科技大学经济学院；2.湖南省创新型企业风险管理与控制技术湖南省工程实验室,长沙410004）

为实现人类可持续发展目标，绿色发展已成为当今时代的主流导向。“绿色湖南”是湖南省的四大名片之首。那么近几年来，湖南绿色发展实践的效果如何？本文在提出工业绿色发展指数概念的基础上，选取湖南省14个州市2012年的相关面板数据，以能源消耗量和碳排放量为投入指标，第二产业生产总值为产出指标构建工业绿色发展指数，运用DEA的CRS模型对湖南省14个州市的工业绿色发展指数进行了测算和排序。

湖南省；工业绿色发展指数；测算

1 引言

绿色经济是人类社会为了应对资源危机，减少对环境的破坏而提出来的。绿色经济思想产生于环境经济学，经济发展必须是自然环境和人类社会可以承受的，不会因为盲目追求经济增长而造成社会分裂和生态危机，不会因为自然资源耗尽而无法持续发展。所以，绿色经济是可持续发展的产物，是伴随着可持续发展观而产生的一种新的经济发展模式。绿色经济是以市场为导向、以传统产业为基础、以节约自然资源和改善生态环境为必要内容，以经济、环境、社会的和谐为目的，力求实现经济效益、社会效益和生态效益的统一而发展起来的一种新的经济形式[1]。近年来，湖南省围绕资源节约型、环境友好型的发展理念，推出了八大类制度创新，106项原创性改革，湖南省通过推进“两型社会”的建设而强力崛起。“两型社会”的核心是资源节约和环境友好，其实质就是可持续发展，所以绿色经济成为了湖南省建设“两型社会”的有效途径。

2 研究思路和方法

本文的总体研究思路是首先构建一个可以反映环境代价和能源消耗的绿色发展指数，然后对湖南省各州市的绿色经济效率进行测算及实证分析，由此得出研究结果。湖南省各州市在创造GDP的过程中对能源的依赖程度和对环境的污染程度是不同的，有的城市是“绿色”的增长方式，有的城市是“非绿色”的增长方式。为了量化衡量湖南省各州市经济增长的绿色程度，可以把能源消耗量和碳排放量作为投入指标，把GDP作为产出指标，运用数据包络方法（DEA）构建一个“GDP工业绿色发展指数”来综合衡量一个地区的能耗强度、环境效率和经济发展。

我们在测度工业绿色发展指数时都采用构建指标体系，并赋予各指标一定的权重进行综合评分的方法。这种测度方法的最大问题在于具有较强的主观性，为了避免这种主观性，可以引入非参数线性规划方法，借鉴经济学家和运筹学家在测度生产效率中发展起来的数据包络分析来测定GDP的绿色发展指数。DEA最早是1978年由Chames、Cooper及Rhodes三位学者提出的，其应用于评估多项投入与多项产出的相对效率值。基本思想是把一个经济系统或一个完整的生产过程视为一个决策单元，考察决策单元从投入到产出的过程，再评价由同质决策单元构成的评价群，通过对各个投入或者产出比率的对比分析，得到各个决策单元的相对效率值。

本文对工业绿色发展指数的测度方法是借鉴Farrell提出的衡量多种投入品的生产效率的问题。如图一所示，令χ1和χ2代表能源的消耗量和二氧化碳的排放量，y代表地区生产总值，则途中SS、曲线代表生产单位地区生产总值所需碳排放和能源投入的最少组合，类似于技术效率前沿，我们将其定义为“绿色前沿”。如果一个地区生产单位GDP所消耗的自然资源和碳排放组合在绿色前沿SS、曲线右侧，比如说P点，则说明该地区经济增长的绿色程度较低，因为与绿色前沿相比，该地区生产单位GDP所需要消耗的自然资源和碳排放从Q点增加到P点。这样，OQ/OP的值就可以衡量一个地区经济增长的绿色程度，我们将其定义为“绿色发展指数”。绿色发展指数的取值范围在0和1之间，如果一个地区的生产处于绿色前沿，该地区经济增长的绿色发展指数为1，如果一个地区的生产离绿色前沿越远，则该地区经济增长的绿色发展指数就越低。

3 数据处理

本文的研究对象是湖南省14个州市，测算的是湖南省14个州市2012年的绿色发展指数。故数据的处理主要集中在对14个州市2012年的相关面板数据搜集和整理上[2]。本文的数据主要来源于2013年湖南省统计年鉴。

本文碳排放的数据主要是通过测算得来的，测算方法是根据湖南各州市规模以上工业企业主要能源品种消费量，包括了原煤、洗精煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气。然后借鉴《2006年IPCC国家温室气体清单指南》，各类化石能源的碳排放系数如表1所示。并以各类能源的消费量乘以各自的碳排放系数，加总后就测算出了湖南各州市2012年的碳排放总量。如下所示，表2是2012年湖南各州市规模以上工业企业主要能源品种消费量。表3是湖南省各州市2012年的数据收集，包括了第二产业生产总值，能源消耗量和碳排放量。由于能源的消耗和二氧化碳的排放主要是由工业企业产生的，所以本文用各州市的第二产业生产总值为产出指标[3]。

表3 湖南省各州市2012年的数据收集

表2 2012年湖南各州市规模以上工业企业主要能源品种消费量及碳排放量

湘潭市 765.65 681.70 1058.42衡阳市 949.51 637.07 750.37邵阳市 398.07 306.95 297.01岳阳市 1221.83 1001.65 1177.08常德市 1008.45 499.10 474.89张家界市 85.43 36.80 33.96益阳市 458.68 346.63 397.35郴州市 878.89 581.85 949.99永州市 410.61 225.09 165.91怀化市 449.18 270.17 149.16娄底市 552.03 1052.41 2038.17湘西州 158.11 89.61 29.56

4 实证分析

本文利用DEAP2.1软件，运用CRS模型，基于以产出为导向的角度，即在给定既定第二产业生产总值的前提下，可以同时减少各项投入的比例。以此来对湖南省14个州市2012年的工业绿色发展指数进行测算，测得的数据见表4。根据实证分析结果，我们规定绿色发展指数等于1.0的为完全绿色经济，绿色发展指数在0.9-1.0之间的为绿色经济，绿色发展指数在0.7-0.9之间的为基本绿色经济，绿色发展指数在0.7以下的为灰色经济。以此为基础，对湖南省2012年各州市的工业绿色发展指数的绿色程度进行排名和分类，如下表4所示。

表4 湖南各州市2012年工业绿色发展指数及排名

湘西州 0.647 灰色经济 2

根据以上实证分析结果，发现湖南省工业绿色经济发展最好的是长沙市，2012年是完全绿色经济，其他州市都是不同程度的灰色经济形态。可以说这几年长沙市政府为贯彻“两型社会”的发展作出了实质性的努力，如大力发展两型产业，促进优势产业集群发展，通过科学规划和合理整合金融产业资源，取得了一定的成绩，2014年3月长沙被联合国评为全球绿色城市就是很好的证明。

湘西自治州、怀化市、张家界市、永州市也是呈现灰色经济形态，但是这些地区经济的发展并不快，如何在加快经济增长的同时提高绿色发展指数是这几个地区以后需要研究的问题。排名第7的常德市的地区生产总值仅次于长沙市和岳阳市，但其能源的消耗量远低于岳阳市，碳排放量却高于长沙市，所以常德市绿色经济发展效果不好的最主要原因是二氧化碳的排放过多。

株洲市和衡阳市是湖南省经济发展比较快的地方，研究发现其绿色发展指数都靠后。特别是株洲市曾经是国家“一五”、“二五”时期重点布局建设的老工业城市，自2007年长株潭城市群获批全国“两型社会”建设综合配套改革试验区以来，株洲市抓住国家“两型社会”建设试点的机遇，大力实施“生态优先”发展战略，树立“宁可牺牲GDP，也要青山绿水”的环保理念，致力将株洲打造成“以现代工业文明为特征的生态宜居城市”，株洲市2012年的绿色发展指数并不高，仍然需要加大绿色经济的投入力度。

郴州市、益阳市、邵阳市、岳阳市、湘潭市和娄底市是湖南省绿色经济发展最不好的城市，呈现灰色经济形态，湘潭市委市政府也开始重视本地区的绿色经济发展，2013年4月湘潭市委常委召开会议，会议明确了绿色湘潭建设的指导思想、基本原则、建设目标，还提出了绿色生态保护与建设工程、绿色城乡环境治理工程、绿色生产工程、绿色消费工程等“十大绿色工程”，为绿色湘潭建设提出了具体工作和任务。同时，湘潭市将大力发展绿色生产，建设绿色生态，倡导绿色消费，形成资源节约利用的循环系统，对于湘潭经济社会发展、人民安居乐业、建设美丽湘潭和宜居家园，具有重要的现实意义。

5 结论

通过以上实证分析结果表明，湖南省长沙市的工业绿色发展指数高，而其他州市的工业绿色发展指数都不同程度的低，所以湖南省各州市绿色经济的发展存在一定的地域差异，这也为湖南省各个州市相互借鉴学习、相互交流提供了可能性。湖南省各州市应该根据自身情况，优化产业结构、加快产业升级、大力发展节能环保和新能源产业，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少、综合效益高的“两型”产业体系。各州市都要通过发展绿色经济来尽快实现资源节约型和环境友好型的“两型社会”。

[1] 李晓西，胡必亮.中国：绿色经济与可持续发展[M].人民出版社，北京，2012(12)：57-64.

[2] 湖南统计信息网.湖南统计年鉴（2007-2012）http://hntj.gov.cn/

[3] 湖南省人民政府网.湖南经济http://www.hunan.gov.cn/hnjj/

国家社科基金项目（11BJY029）、湖南省自然科学基金项目（13JJ5026）、湖南省社科基金项项项目上（13YBA363）.