关于人民币国际化问题的SWOT分析

沈 旭

（中国电子科技集团公司第五十三研究所 辽宁锦州 121000）

关于人民币国际化问题的SWOT分析

沈 旭

（中国电子科技集团公司第五十三研究所 辽宁锦州 121000）

人民币国际化已进入起步阶段。本文运用 SWOT 分析法对当前人民币国际化的内部条件和外部环境的各方面内容进行了归纳和概括，并提出了相关建议。

人民币；国际化；SWOT 分析

随着中国经济的持续稳定高速增长，综合国力和整体经济实力不断提高，以及我国政府在世界经济危机中表现出来的高度责任感和大国魄力，使人民币的国际声望获得了大幅提高。特别是在中国周边国家和地区，人民币逐渐被接受为国际交易货币和国际清算手段，也可以说，当前人民币国际化已进入起步阶段。人民币的国际计价、国际贸易结算、国际投资和国际储备是人民币国际化的四大目标。我国政府正按照这些目标加速推进人民币国际化。人民币FDI试点办法的出台，意味着人民币国际化又向前迈进了重要一步。自2010年被称为“人民币国际化元年”以来，人民币国际化进程明显进入了“提速期”。

一、人民币国际化的内涵及意义

所谓人民币国际化是指人民币能够跨越国界在境外流通，并成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币的过程。人民币国际化的主要特征包括以下几个方面：一是人民币现金在境外享有较为广泛的流通度；二是以人民币结算的国际交易要达到一定的比重；三是以人民币计价的金融产品成为国际各主要金融机构(包括各国中央银行)的投资工具；四是人民币在世界各国外汇储备中占有一席之地。因此，尽管目前人民币可以在境外流通，但这并不等于人民币已经国际化了，但人民币境外流通的扩大最终必然导致人民币的国际化，并推动人民币成为主要的世界货币之一。

一般认为，人民币的国际化具有以下重大意义：一是有利于实现我国经济存量保值，降低外汇风险，缓解外汇储备的压力；二是有利于促进我国经济增量平衡，有效控制外汇储备的增长；三是有利于使我国获得更大的政治经济话语权，加大在国际贸易中的影响力。换句话说，人民币国际化的每一步都彰显了我国综合国力与全球地缘政治影响力的提升。

二、人民币国际化的SWOT分析

SWOT分析方法是战略管理中的常用工具之一，其中SWOT四个英文字母分别代表优势(Strength)、劣势(Weakness)、机遇(Opportunity)和威胁(Threat)。采用SWOT分析方法对当前人民币国际化的内部条件和外部环境的各方面内容进行归纳和概括，有助于分析其优势和劣势及其面临的机遇和威胁，进而探索加速推进人民币国际化的有效途径。

(一)人民币国际化的优势

人民币国际化的优势主要包括: 一是我国经济建设取得了巨大成就，较大的经济规模为人民币国际化提供了坚实基础，而人民币在国际上享有良好信誉则为人民币向世界货币跨越创造了条件；二是人民币已逐渐被我国周边国家和地区广泛接受为结算和支付货币，已经具备了人民币国际化的初步条件；三是人民币在国际上的声誉日渐提高；四是人民币存款和其他业务在国内外需求日益广泛，市场空间大且层次性强，以人民币计价的资产变得更加具有吸引力。

(二)人民币国际化的劣势

人民币国际化的劣势主要包括: 一是人民币在国际货币流通领域的地位与我国经济发展规模极不相称，对外直接投资规模仍然较小，国际金融合作还停留在相对低的层次；二是我国金融市场开放程度不高，也尚未建成高度发达的金融中心；三是我国尚未建成全球化的银行体系，许多国内商业银行刚刚跨出国门，业务创新与风险管控能力还比较弱；四是我国对金融市场的监管能力都还处在一个较低水平。

(三)人民币国际化的机遇

人民币国际化的机遇主要包括: 一是加入WTO后，中国资本市场吸引的国际流动资本越来越多，人民币将得到更为广泛的承认；二是全球金融危机使美元霸主地位削弱，美国和欧洲不确定的经济前景为人民币走向国际化提供了重大战略机遇；三是金融危机期间，中国在稳定国际金融秩序、重建国际信用体系等方面发挥了巨大作用，为人民币提前国际化提供新的契机；四是我国银行业通过股份制改造及成功上市，经历了在同等市场环境中与外资银行竞争的考验，业务创新能力和抵御风险的管理水准不断提高，为人民币国际化提供了可能。

(四)人民币国际化的威胁

人民币国际化的威胁主要包括: 一是我国经济实力与货币国际化程度相对较高的国家相比还有一定差距，现有经济体制有待于进一步完善；二是美元的霸权地位在相当时期内依然稳固；三是国际社会竞争日趋激烈，这就对我国在保持经济稳定快速增长、制定稳健而积极的货币政策和财政政策、拥有良好的国际收支状况和雄厚的外汇储备等方面提出了更高的要求；四是潜在的金融战争威胁。

三、对人民币国际化的建议

通过上述分析，可知稳步推进国际货币体系多元化，采取措施适时推进人民币国际化进程，符合我国的根本利益。当前，人民币国际化已进入起步阶段，但仍然需要一个艰巨而漫长的过程。一般认为，人民币国际化包括人民币周边化、人民币区域化及人民币全球化三个阶段。当前人民币已经实现准周边化，必将由准周边化发展为正式周边化，再发展为正式区域化及准国际化，进而实现国际化。为此，笔者提出以下建议：

(一)要进一步制订完整的人民币国际化发展规划

人民币的国际化，首先要从国内货币成为周边国家贸易结算货币，再发展为区域性的投资货币，最终成为全球储备货币，为世界各国接受。人民币国际化的大致发展路径为：一是在中短期内(约5-10年时间)推进人民币逐步成为广为接受的国际贸易结算货币；二是在中长期内(约10-15年后)逐步开放资本管制，推进人民币成为越来越重要的国际投资货币；三是在长期内(约20年后)推进人民币逐步成为国际储备货币。

(二)要进一步建立和完善有利于人民币国际化的金融体系

而建立功能完善的外汇市场(特别是离岸金融市场)，扩大人民币交易是实现货币国际化最重要的前提条件。为此，笔者建议：一是稳步开放我国金融市场，建设高度发达的金融中心和全球化的银行体系，为人民币国际化创造有利环境；二是要制定稳健而积极的货币政策和财政政策，完善和健全汇率机制，增强人民币汇率的弹性；三是可在香港建立离岸金融市场，准许人民币作为离岸金融业务的交易货币，进一步吸引国际资本，扩大人民币交易，更加有效地推动人民币成为国际硬通货四是可在我国大陆、香港、澳门和台湾地区建立中华货币区，并将人民币作为流通货币；五是建设和完善多元化交易的人民币现货市场及境内人民币外汇衍生品交易市场等。

(三)要进一步加强人民币在国际货币流通领域的地位

不断扩大资本投资渠道是实现人民币国际化的重要一步。为此，笔者建议：一是加大对外直接投资规模，适度加强对外经济援助，增加人民币的国际需求；二是在保持人民币价值稳定的基础上，尽快实现人民币的可自由兑换；三是用外汇储备推动人民币的国际化；四是加快国际金融合作，扩大人民币直接交易范围以及货币互换额度，提升人民币的国际地位。

(四)要进一步加强人民币国际化的风险意识

人民币国际化进程中特别要注意风险的防范，而我国对金融市场的管控能力还比较弱。为此，笔者建议：一要建立人民币境内外流通监控体系；二要建立适宜的宏观经济调控体系，实施稳定的宏观货币政策；三要消除国际资本带来的不利影响，努力与其他国家一起通过人民币国际化构建世界金融新秩序。此外，还要做好应对潜在金融战争威胁的准备。

[1]张卷卷.刍议人民币国际化[J].黑龙江对外经贸,2009(05).

[2]曲金丽.浅析人民币国际化[J].对外经贸,2013(04).

[3]曾英姿.人民币国际化决定因素分析[J].特区经济,2010(05).

[4]史雪娜.主要货币国际化进程分析及对人民币国际化的启示[J].特区经济,2010(10).

[5]李文乐.从人民币国际化的发展现状看人民币国际化的基本路径[J].时代金融,2012(05期下旬刊).

SWOT analysis of the internationalization of RMB

Shen Xu

(the fifty-third Research Institute of China Electronic Technology Group Corporation, Jinzhou Liaoning, 121000, China)

The internationalization of the RMB has entered the initial stage. The paper inducts and summarizes the internal conditions and external environment for the internationalization of RMB using the SWOT analysis method, and put forward relevant proposals.

RMB; internationalization; SWOT analysis

F822

A

1000-9795（2014）03-0445-01

［责任编辑：陈怀民］

2014-01-10

沈 旭（1971-），男，天津人，会计师，从事成本管理研究。