典型发达国家新能源与可再生能源产业发展经验研究

安迪

内容摘要：研究典型发达国家1973年石油危机后新能源产业发展经验，对全球气候变化背景下经济社会发展具有重大意义。本文考虑发达国家经济发展模式以及能源消费结构等因素差异性及数据的可获得性，选取美国、英国、法国、瑞典4个典型国家为研究对象，研究20世纪70年代石油危机后典型发达国家应对石油危机的能源产业发展经验。研究结果显示，1973年石油危机的出现使发达国家经济社会与能源环境协调发展度处于低谷，但是各国可替代能源和核能利用比例的提高，有效缓解了因石油危机而对早期工业化国家经济发展和能源利用带来的冲击，经济社会与能源环境协调发展度处于逐渐上升趋势。综合发达国家发展经验，我国应制定适应能源发展的长期经济规划、加快节能环保法律法规体系的健全、提高可替代能源和核能利用比例、加大可燃性再生资源和废弃物利用力度，以促进经济社会与能源环境的协调发展。

关键词：新能源   可再生能源   产业发展   耦合协调发展   典型国家

引言

我国自改革开放以来经济发展水平不断提升，长期以化石燃料为主能源结构及粗放式的能源利用方式不仅使我国二氧化碳排放量急剧增长，还导致我国能源安全问题尤为突出，能源消费的控制不可避免地对各国的经济快速发展带来冲击，新能源与可再生能源产业发展问题亟待解决（申苹，2012）。与中国相比，美国、英国等典型发达国家经历了经济高速发展、产业结构升级与能源结构调整等过程，并通过提出一系列科学合理的能源政策措施，经济发展模式已经转变为“经济社会与能源环境协调发展”模式，且成功克服了1973年石油危机的影响，新能源可再生能源产业发展经验值得借鉴。基于此，本文以美国、英国、法国、瑞典4个典型国家为研究对象，运用耦合协调发展度模型评价20世纪60年代以来典型发达国家经济社会与能源环境协调发展水平，研究1973年石油危机前后典型国家新能源与可再生能源产业发展经验，为缓解我国能源利用压力、保障国家能源安全提供经验借鉴。

模型方法与数据来源

（一）模型方法

1.指标体系的构建及权重的确定。以经济社会发展水平和能源综合水平为目标层的协调发展评价指标体系，其中经济社会发展水平包括经济和社会两个准则层，能源环境综合水平包括能源和环境两个准则层。经济指标包括人均生产总值、全社会固定资产投资占总生产总量的比例;社会指标包括城市人口密度、人口和城市化率;能源的具体指标包括能源消费总量、电力消费总量、可替代能源和核能、可燃性再生资源和废弃物;环境指标包括二氧化碳排放强度、人均二氧化碳排放量。各指标的权重通过定性定量相结合的层次分析法（AHP）来确定。

2.耦合协调发展度模型。通过结合物理学中的容量耦合模型与刘耀彬、吴玉鸣 等人的研究，得出多系统相互作用的耦合协调度模型：

（1）式中：ui（i=1，2…m）为各子系统综合效益函数;k为调节指数。

由此可得到经济社会与能源碳排放耦合协调度函数：

（2）式中：C为耦合协调度，f（x）、g（y）分别为经济社会效益函数和能源碳排放效益函数，k取值2-5（杨峰等，2010），其计算公式为：

（3）式中：ai、bi分别为经济社会子系统和能源碳排放子系统各指标的权重，xi′、yj′为评价指标的标准化值，标准化为最大值、最小值标准化处理。

耦合协调度主要反映了系统之间相互作用的协同水平和发展水平，并未对各系统自身发展水平进行评价，即各系统在处于较低发展水平情况下也有可能具有较高的耦合协调度。因而，为全面反映经济社会与能源碳排放协调发展水平，提出耦合协调发展度模型：

（4）式中：D为耦合协调发展度，T为经济社会与能源碳排放水平的综合评价指数，α、β为待定权数。本文认为经济社会发展与能源碳排放水平等同重要，因而α=β=0.5。

依据李国柱的研究方法，本文将经济社会与能源碳排放耦合协调发展度D判断标准为，0.0

（二）典型国家选取及数据来源

受数据可获得性的限制，本文对典型国家1961-2011年经济社会与能源碳排放协调发展水平进行评价，数据主要源自世界银行集团数据库。

典型发达国家新能源与可再生能源产业发展

评价结果显示，经过近百年的调整，英国、美国、法国、瑞典等典型发达国家已经逐步摆脱资源环境瓶颈，经济社会与能源环境协调发展。但是，1973年石油危机的出现对典型发达国家经济社会与能源环境耦合协调发展带来冲击。如图1所示，各国经济社会与能源环境耦合协调发展度有较大幅度的下降，尤其是法国和瑞典，但是石油危机后典型发达国家能源产业的迅速发展尤其是新能源和可再生能源产业的快速发展使各国经济社会与能源环境耦合协调发展度有了较大的转折，并持续发展为良好协调发展水平。

模型拟合数据显示，1961-2010年早期工业化国家经济社会发展相对稳定，其中英国、法国、瑞典和美国的人均GDP在1961-1980年间迅速增长，年均增长率分别为10.9%、12.3%、11.4%和8.0%，在1980-2008年间增速相对减缓，年均增长率分别为6.0%、5.2%、5.0%和4.9%，2008年后由于金融危机的影响人均GDP均有所降低，但整体维持在40000美元上下的水平。1973年石油危机给部分国家带来能源危机，典型发达国家经济社会与能源环境耦合协调发展度不断下降，尤其是法国和瑞典。但是能源政策的不断实施、能源产业的不断发展以及可替代能源和核能利用比例的提高，有效缓解了因石油危机而对早期工业化国家经济发展和能源利用带来的冲击，经济社会与能源环境协调发展度处于逐渐上升趋势，如图1所示。

模拟数据显示，与法国和瑞典相比，石油危机对美国和英国的经济社会与能源环境协调发展度的影响相对较小。但是石油危机的出现加速了英美国家国内新能源产业的发展，有效克服了石油危机带来的冲击。以美国为例，美国从1975年开始减少石油使用和进行节油发展，并着重发展新能源产业。1975年9月，美国国会通过了《1975年能源政策与节约法案》;1978年11月，美国国会通过了《发电厂和工业燃料使用法案》，限制石油消费，鼓励发电厂使用煤炭和替代燃料;取消石油价格管制，促进节油。进入21世纪后，在全球气候变化大背景下，2009年6月，美国众议院通过了《2009年美国清洁能源与安全法案（ACESA）》提出了以发展新能源为核心，进一步推动节能和提高能效的能源战略框架。2011年美国的可替代能源和核能占比提高到12%，如图2所示。endprint

1973年的石油危机对法国和瑞典的经济社会与能源环境协调发展度冲击较大，从20世纪60年代初的中级协调状态跌落到濒临失调的状态。各国为了避免其对经济社会带来的冲击，不断完善其能源政策，发展能源产业，逐渐形成以保证能源供应安全、保证能源价格具有竞争力、促进可再生能源发展。20世纪70年代开始，法国制定了开发核能计划，与国内能源生产企业签定了多年协议，鼓励能源生产企业改进技术、降低能源生产和运输成本的政策，大力扶持能源技术的革新进步。为鼓励开发可再生能源，法国从2005年1月1日开始，对使用可再生能源的设备实施税收抵免40%的政策。2011年法国的可替代能源和核能占能源总量比例为47.7%，比1973年提高了43.2%，其经济社会与能源环境协调发展度又恢复到中级协调发展状态。与法国相比，瑞典（李严波，2012）除了发展可替代能源和核能产业的发展，并使其占比提高到2011年的44.9%，而且循环经济的发展使得可燃性再生资源和废弃物占能源总量的百分比相继提升，瑞典在1973年的可燃性再生资源和废弃物占比仅为9.1%，到2010年已提高到23.2%，如图3所示。

虽然1973年石油危机对各国经济社会与能源环境协调发展水平有所影响，但提高可再生能源和核能占比等能源政策的实施有效克服了石油危机的影响，并使各国经济社会与能源环境达到良好协调发展水平。

结论

现阶段我国正处于工业化中期，面临着经济发展与节能减排的双重挑战，为实现经济社会与能源碳排放协调发展，我国现阶段应充分利用本国优势地位和资源，积极探寻适宜本国经济和能源的发展模式。未来经济应朝向绿色、清洁、可持续的方向发展，政府应制定适应能源发展的经济规划，调整产业结构，加大环保产业、节能产业的比例，制定相关法律法规严格控制工业污染物排放和处理;发展循环经济，促进新能源的开发利用，加大可燃性再生资源和废弃物的回收和再利用，构建工业园区生态产业链，进一步推动我国经济社会与能源碳排放的协调发展。

参考文献：

1.申苹.中国二氧化碳排放、经济增长、能源消费的联动关系及其影响因素分析[D].东北财经大学，2012

2.ValerieIllingworth. The Penguin Dictionary of Physics[M].Beijing：Foreign Language Press，1996

3.吴玉鸣，张燕.中国区域经济增长与环境的耦合协调发展研究[J].资源科学，2008.30（1）

4.王永明，马耀峰.城市旅游经济与交通发展耦合协调度分析—以西安市为例[J].陕西师范大学学报：自然科学版，2011（1）

5.杨峰，孙世群.环境与经济协调发展定量评判及实例分析[J].环境科学与管理，2010.35（8）

6.李国柱.经济增长与环境协调发展的计量分析[M].中国经济出版社，2007

7.李小地.70年代石油危机后美国的石油消费政策及其实施效果[J].国际石油经济，2006（11）

8.白洋.从三次能源立法看美国能源政策演变[J].经济研究导刊，2013（4）

9.法国能源政策三大目标确保能源安全[J].中国水能及电气化，2007（8）

10.李严波.瑞典向低碳经济转型之路[J].金融经济，2012（4）endprint

1973年的石油危机对法国和瑞典的经济社会与能源环境协调发展度冲击较大，从20世纪60年代初的中级协调状态跌落到濒临失调的状态。各国为了避免其对经济社会带来的冲击，不断完善其能源政策，发展能源产业，逐渐形成以保证能源供应安全、保证能源价格具有竞争力、促进可再生能源发展。20世纪70年代开始，法国制定了开发核能计划，与国内能源生产企业签定了多年协议，鼓励能源生产企业改进技术、降低能源生产和运输成本的政策，大力扶持能源技术的革新进步。为鼓励开发可再生能源，法国从2005年1月1日开始，对使用可再生能源的设备实施税收抵免40%的政策。2011年法国的可替代能源和核能占能源总量比例为47.7%，比1973年提高了43.2%，其经济社会与能源环境协调发展度又恢复到中级协调发展状态。与法国相比，瑞典（李严波，2012）除了发展可替代能源和核能产业的发展，并使其占比提高到2011年的44.9%，而且循环经济的发展使得可燃性再生资源和废弃物占能源总量的百分比相继提升，瑞典在1973年的可燃性再生资源和废弃物占比仅为9.1%，到2010年已提高到23.2%，如图3所示。

虽然1973年石油危机对各国经济社会与能源环境协调发展水平有所影响，但提高可再生能源和核能占比等能源政策的实施有效克服了石油危机的影响，并使各国经济社会与能源环境达到良好协调发展水平。

结论

现阶段我国正处于工业化中期，面临着经济发展与节能减排的双重挑战，为实现经济社会与能源碳排放协调发展，我国现阶段应充分利用本国优势地位和资源，积极探寻适宜本国经济和能源的发展模式。未来经济应朝向绿色、清洁、可持续的方向发展，政府应制定适应能源发展的经济规划，调整产业结构，加大环保产业、节能产业的比例，制定相关法律法规严格控制工业污染物排放和处理;发展循环经济，促进新能源的开发利用，加大可燃性再生资源和废弃物的回收和再利用，构建工业园区生态产业链，进一步推动我国经济社会与能源碳排放的协调发展。

参考文献：

1.申苹.中国二氧化碳排放、经济增长、能源消费的联动关系及其影响因素分析[D].东北财经大学，2012

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5.杨峰，孙世群.环境与经济协调发展定量评判及实例分析[J].环境科学与管理，2010.35（8）

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9.法国能源政策三大目标确保能源安全[J].中国水能及电气化，2007（8）

10.李严波.瑞典向低碳经济转型之路[J].金融经济，2012（4）endprint

1973年的石油危机对法国和瑞典的经济社会与能源环境协调发展度冲击较大，从20世纪60年代初的中级协调状态跌落到濒临失调的状态。各国为了避免其对经济社会带来的冲击，不断完善其能源政策，发展能源产业，逐渐形成以保证能源供应安全、保证能源价格具有竞争力、促进可再生能源发展。20世纪70年代开始，法国制定了开发核能计划，与国内能源生产企业签定了多年协议，鼓励能源生产企业改进技术、降低能源生产和运输成本的政策，大力扶持能源技术的革新进步。为鼓励开发可再生能源，法国从2005年1月1日开始，对使用可再生能源的设备实施税收抵免40%的政策。2011年法国的可替代能源和核能占能源总量比例为47.7%，比1973年提高了43.2%，其经济社会与能源环境协调发展度又恢复到中级协调发展状态。与法国相比，瑞典（李严波，2012）除了发展可替代能源和核能产业的发展，并使其占比提高到2011年的44.9%，而且循环经济的发展使得可燃性再生资源和废弃物占能源总量的百分比相继提升，瑞典在1973年的可燃性再生资源和废弃物占比仅为9.1%，到2010年已提高到23.2%，如图3所示。

虽然1973年石油危机对各国经济社会与能源环境协调发展水平有所影响，但提高可再生能源和核能占比等能源政策的实施有效克服了石油危机的影响，并使各国经济社会与能源环境达到良好协调发展水平。

结论

现阶段我国正处于工业化中期，面临着经济发展与节能减排的双重挑战，为实现经济社会与能源碳排放协调发展，我国现阶段应充分利用本国优势地位和资源，积极探寻适宜本国经济和能源的发展模式。未来经济应朝向绿色、清洁、可持续的方向发展，政府应制定适应能源发展的经济规划，调整产业结构，加大环保产业、节能产业的比例，制定相关法律法规严格控制工业污染物排放和处理;发展循环经济，促进新能源的开发利用，加大可燃性再生资源和废弃物的回收和再利用，构建工业园区生态产业链，进一步推动我国经济社会与能源碳排放的协调发展。

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4.王永明，马耀峰.城市旅游经济与交通发展耦合协调度分析—以西安市为例[J].陕西师范大学学报：自然科学版，2011（1）

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7.李小地.70年代石油危机后美国的石油消费政策及其实施效果[J].国际石油经济，2006（11）

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