南阳市高新区光电产业集聚区调查研究

刘宁强等

摘要：

光电产业是南阳市重要的产业类型，南阳市发展光电产业有优势，也有一些不足。通过对南阳高新区光电产业集群区的实地调查，提出发展对策。

关键词：

高新区；光电产业；发展措施

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）02002102

随着区域经济的日趋发展，产业集群成为各省市经济的重要组织形式。光电产业是随着光电技术的兴起而形成的一种高新技术产业。大力发展光电产业，对缓解能源危机、改善生态环境、促进经济发展都具有重要的战略意义。

1南阳市高新区光电产业集聚区发展现状

南阳市高新区光电产业集聚区建于2006年，是目前南阳规模最大、区位优势独特的光电产业集聚区。该区立足区位实际和产业发展重点，高标准科学规划园区建设，高起点优化产业布局，着力打造以光电、物流、装备制造为主导的特色园区。园区位于南阳城区西部，占地面积14.9平方公里，是南阳中心城区的重要组成部分，在市区“三位一体”的总体板块中，具有独特而重要的地位。近年来，集聚区以要建成“卧龙增长极、南阳新城区、世界光电园、开放桥头堡”为发展思路和目标，从“五区”建设的战略高度出发，精心培育光电新能源、装备制造、物流配送三大主导产业，突出大力发展数字微显电视光学冷加工、光学组件等产业特色，努力打造集光学研发、市场信息、商业金融服务、居住、旅游为一体的现代化新城区。目前，该区已晋升为国家级高新区，区内光电产业已形成了以光电元器件、光伏发电、光电显示器生产为主导的产业结构。截止2012年底，南阳光电产业集聚区已入驻企业162家，企业从业人员1.2万人，完成“三上”企业营业收入79.3亿元，实现税收1.3亿元。初步形成了以中光学集团为龙头、以华祥光学为龙身、以光电孵化园为龙尾，产业链条完备、初具规模的特色光电产业体系，综合竞争能力明显增强，对全区经济社会发展起到了较好的支撑带动作用。

2南阳市高新区光电产业集聚区的发展优势及制约因素

2.1优势

（1）区位优势。

南阳市位于河南省西南部，是豫陕鄂三省交界处区域性中心城市，中原经济区重要的核心城市，豫西南政治、经济、文化教育、交通等中心。南阳距离郑州270公里，距离武汉410公里，能够接受两大城市的经济辐射，有着较好的区位优势。东连长三角地区，西接关中经济区，南毗武汉经济圈，北邻中原城市群。南阳地理位置优越，作为西部大开发的“桥头堡”，南阳已形成了铁路、公路、航空立体交通网络，焦枝铁路纵贯南北，宁西铁路横穿东西，南阳机场是河南省三大航空港之一，上海至西安、太原至澳门、日照至南阳、临汾至三亚等高速公路在南阳大地上纵横交错，高速公路通车里程突破500公里，居河南省第一位，县乡公路四通八达，南阳正成为我国中部地区重要的交通枢纽。

（2）科技人才优势。

南阳高新区毗邻著名的高校智力密集区，科技实力相对雄厚，可为各个行业的提供专业人才、技术人才。2013年，南阳中关村科技园的建立，为南阳的科技实力注入了新的动力。另外，南阳人口众多，周边的农村腹地可提供丰富的技术型人才和廉价的劳动力成本。

（3）环境优势。

南阳市地处亚热带向温带的过渡地带，属于季风大陆湿润半湿润气候，四季分明。国家级自然保护区3个，森林公园8个，森林覆盖率为37%。市区内有隐山、蒲山、独山、紫山、遮山等环城而立，植被茂密，白河穿城而过，水量丰富，水质较好。城市宜居性非常高，为科研工作者创造了独一无二的工作环境。

2.2制约因素

（1）特色主导产业不够突出。

产业集聚区由于起步晚，区内主导产业规模小，行业不集中，产业链条发展不够完善，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系，没有形成产业集群发展，产业关联带动能力差，特色主导产业不突出。

（2）投资强度相对偏低。

虽然产业集聚区投资占全区投资的份额逐步增大，产业集聚效应逐步显现。如2014年前9个月，南阳光电产业集聚区完成投资564046万元，占集聚区年度目标任务700000万元的80.6%。但投资完成情况及增速在全市来比，位次还相对靠后。

（3）产业集群效应、经济效益增长不明显。

虽然集聚区发展前景较好，但是规模以上工业单位数还相对偏少，经济规模也整体偏小。当前规模以上工业企业36家，在全市排第9位，主要经济指标完成情况在全市排名也一直在第12位。

3南阳市高新区光电产业集聚区的发展对策

3.1突出特色主导产业，进一步加强产业集聚效应

主导产业是一个产业区的“招牌”，打造好主导产业不仅能使该产业创造巨大财富，还能辐射其它产业，形成发展合力。南阳市高新区光电产业集群区要以龙头骨干企业为重点，扶强培优，实施中光学集团、防爆集团、防爆研究所、二机集团、中南集团等一批知名战略品牌带动工程，加快传统产业转型升级；围绕部分核心技术优势，打响系列光学引擎、镀膜机、石油钻采设备、防爆核电机、防爆消防车、大颗粒人造钻石等知名品牌，扩大辐射度，提升产业含金量；以国家“863计划”项目、火炬计划项目为核心，加大资金投入、政策扶持力度，充分发挥国家高新区的品牌效应，推动企业与国际、国内强势企业联手抱团，通过引进、消化、吸收等手段，着力研发高、精、尖产品，未来5年，每年新增各类名牌达10个以上，名牌经济占经济总量的比重超过50%。

3.2用项目带动加快产业集聚

加大集中区域招商引资力度，跳出南阳发展南阳。进一步借鉴武汉、郑州光电企业的成功经验，有针对性地重点引进有利于优化经济结构、提升城市形象的大项目、好项目。加快工业项目、基础设施项目的引进和建设，有针对性地向上下游及相关产业延伸，形成“洽谈一批、签约一批、在建一批、投产一批”的良性循环。以提高经济效益增长，扩大就业的新增长点，理顺产业集聚区税收管理体制，力争尽早引进公司落地纳税，夯实税源增收基础。为完成全年集聚区目标任务，增强发展后劲打下坚实基础，为全区经济社会健康、快速发展做出努力。endprint

3.3注重技术人才的引进与培养，提高光电产品的核心竞争力

对于光电产业来说，人才就是财富。对外，利用南阳现有的环境、交通、政策等优势，吸引光电方面的高科技人才，创立人才引进机制；对内，加大研发投入，留住现有的人才，并依托高校培养一批光电方面的高科技人才。建立科技项目目标责任制、科研经费管理、激励机制、人事管理等多方面有效的管理制度，使现有人才与新人才广泛交流与互动，完善人才链，提高光电产业的研发和创新能力，紧跟市场，不断进行技术创新开发新产品，进而提高光电产品在市场上的核心竞争力。搞好服务带动，加大集聚区组织对集聚区入驻企业详细调查摸底力度，深入了解企业存在的困难，帮助企业谋划发展规划，建立协调服务机制，实行一个企业一个协调小组，及时了解企业生产经营状况，提出并落实有针对性的帮扶措施。对已落地项目，分解责任，狠抓落实，确保按时间节点建成投产。充分把握南阳市和富士康科技集团的战略合作机遇，争取富士康产业园早日开工建设，力争使南阳光电产业集聚区成为富士康科技集团的核心实训基地、中国最大的LED生产基地、世界最大的投影机生产基地。依托乐凯华光科技公司，加强与乐凯集团、富士康科技集团等大企业的合作，重点发展CTP版材、柔性版和数字印刷影像接受材料等印刷光电信息记录材料，适当发展印刷光电信息制版系统设备及软件，继续保持国内印刷材料行业龙头地位。积极开拓国防、军事、航空航天等市场，不断扩大高端应用领域产业规模。吸引有实力的激光、红外领域的企业和科研院所来南阳发展，着力培育激光、红外、光存储等新兴产业，进一步形成南阳光电产业发展的新亮点。

3.4加强知识产权保护，注重地域间合作

光电产业是一种创造性极强，产品类型极多，具有巨大发展潜力和市场的产业。加强光电技术知识产权的保护，有利于调动科技人员的积极性和创造性。地域间合作也是南阳光电产业发展的重要借力点。特别是与郑州光机电产业、武汉光电产业园的交流与合作，派遣技术人员与国内光电科研机构、各大院校、国外知名企业进行技术交流。向著名的光学装备生产企业学习，既要找准定位，又要弥补差距，实现区域内光电产业的优势互补。依托中光学集团，利用聚光光伏技术，通过与各种电池芯片生产企业的合作，进行低成本聚光模组的制造，做好聚光太阳能电池的示范应用，建设500兆瓦级的晶硅光伏、聚光太阳能电站、太阳能示范小区等示范工程，加快产业化进程。依托南阳迅天宇硅品有限公司，开发物理法制备多晶硅材料的新技术、新工艺，不断提高多晶硅技术水平，培育形成金属硅、物理法多晶硅、太阳能电池片、组件、太阳能电站等多晶硅太阳能电池制造产业链，快速形成规模化生产能力。另外，要大力发展区域性物流园区、物流中心、配送中心，鼓励集聚区企业联合采购、集中管理、统一配送。建立健全资产评估、物业管理、法律服务、医疗保障、社会保障、教育卫生等机构及社会化服务体系，满足产业集聚区企业和从业人员的全方位需求。

参考文献

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