“数字”解读“中国制造2025”

“数字”解读“中国制造2025”

全球新一轮工业革命来袭，制造业再次成为大国角逐争先的制高点，中国作为制造大国，已经开始布局，进行顶层设计，2015年5月8日，国务院发布“关于印发《中国制造2025》的通知”，“中国制造2025”正式上升为国家战略。中国正处于全面复兴的历史阶段，这一战略的发布恰逢其时。

一、“中国制造2025”发布的五大背景

当前和未来一个时期，我国制造业发展的内外环境呈现出不同于以往的重要变化，必须紧紧抓住历史机遇，积极稳妥应对内外部挑战。

（1）新一轮工业革命给制造业带来深刻变革；

（2）中国制造面临“双向挤压”；

（3）我国经济“新常态”提出紧迫要求；

（4）国家一系列重大战略部署释放利好；

（5）中国制造业“大而不强”。

二、“中国制造2025”的“三步走”与“四大指标”

1.中国制造业强国之路“三步走”

“中国制造2025”立足国情，立足现实，提出力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。

第一步：力争用十年时间，迈入制造强国行列。到2025年，综合指数接近德国、日本实现工业化时的制造强国水平，基本实现工业化，中国制造业迈入制造强国行列，进入世界制造业强国第二方阵。在创新能力、全员劳动生产率、两化融合、绿色发展等方面迈上新台阶，形成一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群，在全球产业分工和价值链中的地位明显提升。

第二步：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。创新能力大幅提升，重点领域发展取得重大突破，整体竞争力明显增强，优势行业形成全球创新引领能力，全面实现工业化。

第三步：新中国成立一百年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。制造业主要领域具有创新引领能力和明显竞争优势，建成全球领先的技术体系和产业体系。

2.2025年中国制造业的“四大指标”

中国工程院通过对一些有代表性的工业发达国家进行梳理和研究，大致将“制造强国”的内涵概括为三个方面：一是规模和效益并举，制造业规模日趋壮大，产业质量不断提高；二是在国际分工中具有较高地位，高技术产业和服务型制造占比较高，在国际分工中大多处于产业链高端地位，尤其是信息技术的应用使其拥有很强的核心竞争力；三是具有较好的发展潜力，以强大的自主创新能力实现制造业资源节约、环境友好、绿色发展，保持持续发展的能力。基于“制造强国”的内涵界定，结合“三步走”中“第一个十年迈入世界制造强国行列”的战略定位，“中国制造2025”主要从创新能力、质量效益、两化融合、绿色发展四大方面提出了具体目标。

三、“中国制造2025”的九大战略任务与十大重点领域

1.九大战略任务铺垫中国制造业强国之路

围绕实现制造强国的战略目标，“中国制造2025”明确了9项战略任务和重点：

一是提高国家制造业创新能力；

二是推进信息化与工业化深度融合；

三是强化工业基础能力；

四是加强质量品牌建设；

五是全面推行绿色制造；

六是大力推动重点领域突破发展；

七是深入推进制造业结构调整；

八是积极发展服务型制造和生产性服务业；

九是提高制造业国际化发展水平。

2.中国制造业十大重点领域亟待突破

为确保我国十年后能够迈入制造强国行列，必须坚持整体推进、重点突破的发展原则。围绕经济社会发展和国家安全重大需求，国家发布了《“中国制造2025”重点领域技术路线图绿皮书（2015年版）》，选择了10大优势和战略产业实现重点突破。

（1）新一代信息技术产业；

（2）高档数控机床和机器人；

（3）航空航天装备；

（4）海洋工程装备及高技术船舶；

（5）先进轨道交通装备；

（6）节能与新能源汽车；

（7）电力装备；

（8）农业装备；

（9）新材料；

（10）生物医药及高性能医疗器械。

四、“中国制造2025”带给航天装备发展的六大重点方向

航天装备的水平是代表一国航天能力的核心标志，也是衡量国家高科技生产力高低的重要标志之一。按照“中国制造2025”的要求，未来十到十五年，我国航天装备应以满足国家战略与经济社会发展需求为宗旨，以应用卫星和卫星应用为主，适度开展载人航天和深空探测，积极推进军民融合，形成具备强大国际竞争力的航天产业，逐步实现航天强国的发展目标。

（1）发展先进运载工具；

（2）建设国家空间基础设施；

（3）发展空天地宽带互联网系统；

（4）推动载人航天和月球探测工程；

（5）适度发展深空探测；

（6）推进航天技术转化和空间技术应用。

● 文_吕景舜