安居区：以人为本保民生

安居区：以人为本保民生

2016年上半年，遂宁市安居区人力资源和社会保障局以抓创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，取得了较好成效。

创业就业工作有序推进

搞好专项活动，积极落实就业政策。开展就业援助月活动，促进全区城镇失业人员、失地无业农民和农村富余劳动力就业工作。开展“春风行动”，组织辖区内多家用工企业开展2016年现场求职招聘大会两次，提供就业岗位400余个，帮助达成用工意向和用工协议600余人。

强化创业培训，以创业带动就业。大力开展创业培训工作，帮助学员了解就业形势，树立自主创业意识，学习创业知识。截至目前，组织开展了4期创业培训，共合计269人，占市目标任务的86.78%。

强化失保稽核，保障失业人员利益。成立了失业保险稽核小组，深入到各参保单位对参保人数、工资等进行实地稽核，共稽核参保单位103个，7045余人，征缴失业保险基金88.94万元，累计享受失业保险待遇263人次，发放失业保险金29.95万元，为失业人员代缴医疗保险费8.17万元。

强化农民工培训，提高就业技能。了解滞留在家的农村劳动力及辖区内企业用工人数、文化基础、就业意愿、技能水平等基本情况，为他们建立台账，并根据具体情况开展针对性、实用性强的技能培训和引导性培训。

狠抓劳务输出，努力壮大劳务经济。加强安居区与成都、重庆、北京、渐江、上海、广东等地劳务协作点的联系，巩固劳务协作关系，形成信息搜集、组织人员、岗前培训、跟踪服务等“一条龙”服务体系。

下半年，安居区人社局将推进城乡统筹，全面促进就业增长；一是深入基层调研，鼓励高校毕业生面向基层、面向农村就业；二是探索高校毕业生从事社会公益性事业的就业模式；三是努力做好高校毕业生报到、就业创业服务工作。

社会保险覆盖面不断扩大

今年以来，安居区人社局把强化基金征缴、加大扩面力度、加强社保基金监管，作为提高社会保障水平的重要工作来抓。一是加强基金发放监督管理。为全区17199余名离退休人员进行生存验证，发放离退休人员养老金10771万元。严厉查处冒领、重复领取城乡居民养老金人员；二是优化程序，确保医保待遇支付；三是开通贫困人群住院绿色通道，对贫困人群住院实施全程监控，督促医院对贫困人群住院检查尽量做到“精、准、少”节约检查费，对贫困人群用药尽量使用国家基本药品目录甲类药品，减少贫困人群住院自付费用。开通异地住院绿色通道，安排专人为异地住院贫困人群提供报账服务，使异地住院费用垫付周期由30个工作日缩短到7个工作日；四是狠抓参保促扩面。组织工作人员进行政策宣传，针对性的开展精准动员工作，确保应保尽保、应缴尽缴。

执法维权力度进一步加强

2016年以来，安居区人社局积极作为，主动服务，维护了劳动关系的总体和谐，切实为民撑起劳动维权“保护伞”。

1—6月接待民工举报投诉案件44件，为791名民工追回工资485万元；受理申请劳动仲裁15件，申请劳动报酬及经济补偿金12件；接待人民群众来信来访44件，涉及劳动者1228人；通过开展农民工工资支付专项检查、人力资源市场秩序专项检查等活动，有效规范了企业工资支付、职业中介活动和用人单位招工行为。

下半年，安居区人社局将继续组织开展形式多样的监察执法活动，特别是开展清理施工领域拖欠农民工工资行动。对政府投资工程项目拖欠农民工工资的，商请行管部门安排资金全部解决。同时简化劳动人事仲裁程序，方便农民工及时就地维权。

人才人事管理服务不断深化

在人才管理服务方面，完善了《档案检查核对制度》等9项人事档案管理制度。对16000余份档案登记数字信息化工作，占档案总量的71.1%；开展职业介绍。1-6月，求职登记1200人，成功就业720人，职业指导1100人次；办理机关事业单位工人技术等级证书初级12人、中级40人、高级23人，办理技师证5人；与区委组织部一道参与从大学生村干部中考核招聘134名到乡镇事业机构任职的考察政审工作。在人事管理方面，对2015年新录用公务员办理转正手续，完成2016下半年考录申报计划；完成全区6199名事业人员2015年报，2015年所有文件归档交局办公室，做好专业技术人员2015年度考核。

下半年，安居区人社局将创新工作思路，不断深化人事人才工作。一是在8月开展一期“高校毕业生就业专场招聘会”，提供就业服务进校园；二是积极开展专家下基层服务活动，为基层提供技术指导；三是完成考试公招104名事业人员面试和后续聃用相关工作。完成考核招聘5名高层次人才工作；四是深入推动人才开发引进，积极做好草拟《遂宁市安居区学术和技术带头人管理办法》和《遂宁市安居区学术和技术带头人后备人选管理办法》工作，选调硕士、博士研究生。

遂宁市安居区人力资源和社会保障局李建 熊东