粤藏一家亲环保心连心

黄慧诚

诚挚的话语、热烈的掌声，表达了林芝市环保局对广东省环境保护厅援藏工作的由衷感谢。

洁白的哈达、滚烫的泪水，更难掩同志们对援藏干部依依难舍的惜别之情。

“我只是广东环保援藏队伍中的一员。我们的工作能够取得一点成绩，离不开广东省委、省政府对援藏工作的高度重视，离不开广东省环境保护厅和广东省环保系统对援藏工作的大力支持！”

7月13日，欢送会上，广东省第七批援藏工作队成员、广东省环境监测中心副主任区宇波畅谈了援藏的工作感受。“三年来，我与许多同志结下了深厚的友情，我也深深地爱上了这片热土。作为林芝环保一员，今后我将继续关注、关心和支持林芝环保事业的发展。”

白雾缭绕的比日神山、奔流不息的尼洋河，见证了广东环保援藏人的坚实步伐。在全市人民的共同努力和广东环保人的热情援助下，“十二五”以来林芝在加快发展的同时，这里的群山依旧青翠，这里的河水依旧清澈，这里的天空依旧湛蓝。

“硬件”在改善，“软实力”也在提升

2015年，全国有6个地级市空气质量天天达标，其中就有林芝市。

在广东环保援藏的大力支持下，2015年1月起，林芝市新建成的两座空气质量自动监测站，按照国家新标准，每天记录和发布着林芝空气质量6项数据。

此前，也是在广东环保援藏的大力支持下，广东省第六批援藏工作队成员、时任省环境保护厅辐射处调研员李亚男积极谋划，多方筹集资金，于2013年1月建成了米瑞水质自动监测站。这是西藏自治区最早设立的国家级水质自动监测站，日夜监护着尼洋河的水质。此外，在李亚男的努力下，通过积极借助外力，寻求各方支持，在极端困难的条件下完成林芝三年全面环境质量监测，划定芝水环境功能区和噪声功能区。

走进林芝市环保局环境监测站，明亮整洁的实验室里，整齐有序地摆放着各式常规的、应急的监测仪器。据悉，2013年以来，广东援藏人员积极协调，先后争取到价值100多万元的资金和设备，进一步加强了林芝市环境监测站硬件建设，使得林芝市环境监测站不仅顺利通过自治区质量监督局组织的计量认证复评审，也成为全自治区第一个实现了有毒有害化学品规范化管理和有毒废液安全处理的监测实验室。

“硬件”在改善，“软实力”也在提升。作为一名在广东干了20年的“老监测”、如今又分管林芝监测工作的副局长，区宇波积极发挥个人所长，着力提升监测人员的技术水平。他不仅亲临一线悉心指导，还积极联系，采取“长短结合、请进来走出去、实战出发”的方式，做好人才智力援助工作。一方面，在广东省环境保护厅选派两名环境监测人员开展为期半年的技术援藏的同时，邀请省环境监测中心专业人员进藏开展技术讲座、重点帮扶等活动，取得了很好的效果；另一方面，在省厅和兄弟单位的大力支持下，先后共派出8批超过30人次到广东参加短期技术培训班或中期（一个月）在岗跟班学习，覆盖了林芝市环保局所有一线岗位人员以及林芝市所属7个县局主要领导，有效地提升了林芝市环保工作管理水平。

“最让人感动的是，区局长不仅是口头指导，更是走入现场手把手地教授我们。”林芝市环境监测站站长程静感叹地说，广东环保援藏工作不仅提升了当地环境监测工作水平，而且增进了对口援建部门的相互了解，增进了粤藏两省人民之间的感情。

功夫不负有心人。去年9月，在西藏自治区首届环境监测技术大比武中，林芝市环境监测站取得了团体第一名，个人第二名、第三名的好成绩。

“最大的变化是观念理念的转变”

“广东援藏工作给林芝带来的最大变化是观念理念的转变，进一步解放了思想，这是我们最大的收获。林芝许多环保工作能走在全区前列，广东环保援藏功不可没！”

分管环保工作的林芝市副市长肖鹤告诉记者，过去林芝对环保工作认识存在误区，认为林芝生态较好，不存在太大的问题。事实上，随着林芝加快发展，环保已成为当前林芝各项工作任务的重中之重；而且林芝生态环境脆弱，更要从源头上防止污染，否则就会遇到很大危机。“我们从广东先行地区发展实践中学到了很多经验，今后要更好地推动林芝绿色发展。”肖鹤表示说。

“去年在广东培训班开班仪式上，省环境保护厅党组书记陈光荣的两句话给我留下深刻的印象。第一句是环保部门要学会联系协调其他部门，不管是农村的还是水的、大气的，到时搞好了成绩都是环保的。第二句是环保部门要做政府的‘看门狗，要多叫！”来到市环保战线不到3年的林芝市环保局党组书记多布杰坦言，两句话令其豁然开朗，更好地指导推进林芝环保工作开展。

在林芝市环保局干了8年的市环保局局长雷增炎也认为，在广东短短一周的培训收获颇丰，“通过实地考察交流，学到广东不少市环保局的先进管理经验和工作方法。”

提升环境监察能力和环境执法水平，也是广东环保援藏工作中一项重要内容。按照环保部的统一部署，“十二五”以来广东省先后派出省厅环监局和广州、深圳、东莞、肇庆、顺德等市环监局多名同志作为技术援藏干部赴林芝开展为期半年的援藏工作。

“半年的技术援藏工作是我一段难忘的人生经历，更是一笔宝贵的人生财富。”2012年6月至12月，省环境保护厅环监局主任科员朱泓参加了技术援藏。相对恶劣的自然气候环境，磨练其意志，更锻炼了他在艰苦工作环境和工作条件下的能力。

回忆起当年9月处理工布江达县铅锌矿遗留的尾矿水污染问题的一次执法，朱泓印象颇深，仿佛“生死体验”一回。为查找出污染源头，在海拔5000米的矿山现场，他带领监察、监测人员一起，改乘藏民的摩托车，沿着被牦牛踏出来的石子路，跋山涉水，找到污染源头，返回途中又遇暴雨袭击，浑身被雨水打湿，在冷得发抖的情况下，仍坚持和监测人员对排放口进行采样。

正是在这样一批批不辱使命、尽职尽责的技术人员大力援助和悉心指导下，林芝环境监察工作水平不断提升，执法程序日益规范，执法力度不断加强，应急处置更加有效。如今林芝已制定出台环境监管网格化方案，定人、定点、定期进行环境监管，特别是在重点工程施工环境监理领域中总结探索出一套行之有效的方法和经验。

更加注重理念援藏、技术援藏、人才援藏

“举全国环保系统之力，突出抓好生态环境保护重点工作，不断提升西藏环境管理系统化、科学化、法治化、精细化、信息化水平，大力推进美丽西藏建设，切实保护好雪域高原。”

2016年7月4日，全国环保系统对口援藏工作会议在拉萨举行，吹响了“十三五”环保援藏工作号角。

带着环保援藏工作的新要求，7月7日，广东省环境保护厅副厅长黄文沐率队马不停蹄地来到林芝实地调研，与当地同志一起研究部署新一轮广东环保援藏工作。

“除了监测、监察工作外，还希望加大政策、环评等工作的支持力度，组织更多的跟班学习。”

“在监察工作中，除了一线执法外，还希望加强理论指导，特别是对县环保局的培训。”

“希望帮助建设市环保局公众网站，加强环境宣教、信息公开等工作支持。”

……

座谈会上，林芝市环保局领导和中层干部，结合实际表达了对今后援藏重点工作的期盼。随着林芝经济社会发展和环保工作自身发展，林芝环保人渴望继续提高当地环境管理水平的要求更加迫切。

“广东省环境保护厅将按照广东省援藏工作的统一部署和全国环保援藏工作会议的要求，带着感情、责任和祝福，一如既往地支援林芝环保工作。”

听了大家的发言后，黄文沐表示，今后广东环保援藏工作，将更加注重理念援藏、技术援藏和人才援藏。

在推动林芝绿色发展、建设美丽林芝方面，广东将给予积极的指导和帮助。特别是在创建生态示范市工作中，双方可以互相交流借鉴，推动绿色经济、绿色环境、绿色人文等各项工作有效开展。

继续加大技术援藏和人才援藏力度。在继续做好监测、监察援助工作的同时，根据新时期环境管理特点和林芝实际需求，加大环评、宣传、信息等业务援助力度，不断提高林芝环境管理水平。重点做好双方人员互访、跟班学习、交流培训等行之有效的工作。

粤藏一家亲，环保心连心。为了更好地保护雪域高原、建设美丽林芝，广东环保援藏工作又将踏上新的征程。