市场经济环境下如何对待大学生创业与公证事业

谢群

摘 要：公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。大学生在创业创新过程中，要与合作伙伴签订合同，当双方都对对方有所戒备时，为了保护双方的合法权益，可以申请办理合同协议类公证，在公证员的沟通和询问下，出具更加有利于双方、条款完备、责任清晰且中立的合同，有效发挥公证的引导优势，协调双方利益关系，维护交易安全和社会稳定。公证进校园，助力大学生创新创业活动是一个务实且富有成效的活动。公证事业是助力的平台、发展的平台。

关键词：公正；大学生创业；公正事业

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）17-0072-02

又到了大学生毕业季，各位学子都将带着学业的收获，扬起希望的风帆，驶向新的征程。此时此刻，每位学子都面临着就业、创业的思考，面临着自身航向的探知和选择。

对一个人来说，最难的就是选择，特别是对就业的选择和人生的定位，需要每位学子深入思考，不断探知、摸索。黑龙江省出台的《黑龙江省人民政府关于促进大学生创新创业的若干意见》，就给同学们提供了很好的建议和启示。黑龙江省省长陆昊提出的加快建设大学生创业园、校外孵化器，就是要在大学生就业创业的政策、资金以及市场经营上给大家实实在在的激励和支持，让大家得到很多实惠。扬帆启航，虽然面临风雨，但有了创业园和孵化器的支持，阳光总在风雨后。盼望同学们树立信心，抢抓机遇，深入了解政策、了解技术、了解商业、了解相关领域，努力创新创业。

最近中央电视台播放的公益广告《我创故我在》这样写到：“让想法变成行动 ，造一条属于自己的路，抱怨很廉价、 别做空想家，做个创客让自己骄傲，疯狂的想法没什么可怕，造点什么让世界看到。”就是鼓励大家创新、发展，并付诸于实践。

通过黑龙江省公证协会此次组织的公证进校园，助力大学生创新创业活动，公证处希望能够为大学生们提供法律咨询和帮助，比如在签订就业合同、出国公证、困难家庭和学生需要法律援助等方面提供支持。同时，真诚希望毕业生能到公证处实习，完成创业创新前的一次历练，迈出坚实的人生一步。

下面，笔者介绍一下公证行业现状对发展前景的看法。

公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。比较来看，公证活动与法院诉讼活动是不同的，它们之间的主要区别是：公证是在发生民事争议之前，对行为、文书、事实的真实性和合法性进行认可，主要起到预防作用，可以减少诉讼活动。而法院诉讼活动，则是民事纠纷之后进行的，主要起到裁决作用。

首先，借用中国公证协会段伟主任的话与大家共勉：“在我心中，公证始终如蒙娜丽莎那般，让你为她痴狂，她迷人的微笑让人费尽百般心思去求解。在这个求解过程中，有徘徊迷茫的短暂痛楚，也有因短暂成功换来的心情愉快，它是让你为它抓狂又让你不舍的事业。”这句话说出了我们每个公证员的心声。

作为哈尔滨国信公证处的公证员，笔者每天要面对带着问题来寻求帮助的当事人。当用法律知识、热情的接待，为当事人圆满解决问题后，看到当事人满意的笑容时，作为从业者，心里会有莫大的满足感。笔者心中的公证，它既高贵又平凡。它的高贵，体现在它是法治的化身，代表着公正、法律和正义，我从内心深处敬畏它，愿意为这颗法律皇冠上的明珠增加光彩。它的平凡，体现在群众的心愿当中，代表着民意、民心、民愿，我从内心深处热爱它，愿意用自己的努力为千家万户提供关爱和服务。

现在，公证已走进市民的日常生活中，小到遗嘱、继承、赠与、房屋转让、劳动合同、征地补偿、土地承包，大到企业的融资引资、政府的重点工程建设等，都有公证员的身影。公证员被现代社会赋予了多种角色。公证员既是当事人法律生活的参谋和顾问，也是市场经济秩序的锻造者，还是非诉讼领域的“法官”、协议的助产士和司法助手。尤为重要的是公证员还是社会众多纠纷的预防者。

在工作中，公证员会遇到许多与生活紧密联系的事情。例如，有一对情侣，男方婚前贷款购买了一处房产，女朋友名下没有房产，如果他们结婚后共同还贷，那么还完贷款后产权到底归谁所有呢？经过双方共同商量，通过到公证处办理婚前财产公证，双方约定共同还贷，房产作为夫妻共同财产，共同共有。这样就保护了双方权益，避免了家庭矛盾，促进了家庭关系和谐。

比如，大学生在创业创新过程中，与合作伙伴签订合同，可是双方都对对方有所戒备，为了保护双方的合法权益，申请办理合同协议类公证，在公证员的沟通和询问下，出具更加有利于双方、条款完备、责任清晰且中立的合同，有效发挥了公证的引导优势，协调了双方利益关系，维护了交易安全和社会稳定。

另如，我们相关的债权公证文书有着强制执行的效力。以支付货币、物品、有价证券为内容的债权文书，如果债务人未履行合同义务时，债权人无须经过诉讼程序，可以直接向人民法院申请强制执行。这种公证事项节省了当事人维权成本和司法成本。

再如，开奖公证、拍卖公证、招标投标公证等现场监督类公证。通过公证，实行全程监督，有效地防止暗箱操作，维护公平正义。

此外，证据类保全公证，把被拆迁的房屋、电子邮箱来往邮件、网络上关于商品的宣传广告、被水淹了的房屋等等现状固定下来，作为证据，保护自身合法权益。

公证也具有域外的法律效力。对于要出国留学和旅游的申请人，应各个国家使领馆的要求，可以办理自己的毕业证、成绩单以及出生、无犯罪公证的公证事项，来证明你在国内的学历状况和生活情况；还可办理你在国内的驾驶证公证，持有公证书可以满足你在国外自驾游的愿望。

当前，公证事业正蓬勃发展。据资料显示，截至2015年底，中国执业公证员已近1.3万人，有公证机构3 006家。去年全国公证行业办理各类公证事项1 221万余件，收费逾38亿元人民币。可见，公证工作在国家经济、社会、文化各领域发挥了积极的作用，它与每个人的切身利益紧密相关。

当前，公证队伍已经步入职业化、专业化发展轨道。公证员从通过国家司法考试人员中选拔出来，公证员的学历层次和法律素养得到了很大提升；初步建立了科学合理的用人机制和评价体系，执业准入、培训、考核和奖惩制度也更加完善。可以说，以执业公证员为主干、公证员助理和辅助人员为补充的公证职业群体正走向成熟。

“十三五”期间，公证行业的改革、建设将进入一个更加快速发展的轨道。按照整体规划，国家将努力推动公证行业改革建设，加强公证行业法制化管理，推动公证事业快速发展。可以说，公证事业大发展大交流大合作的新阶段将会到来。

1.加强学习，提高了公证队伍的整体素质。首先加强政治理论学习，牢固树立社会主义法制理念、扎实推进法律服务行风建设和主题实践活动；其次，学习业务知识。本着“学以致用”的原则，着眼于公证行业服务、质量、信誉年这个主题，不断加强专业知识的学习；再次，加强职业道德建设。要不断加强对公证员世界观、人生观、价值观教育，自觉遵守《公证员职业道德准则》，增强“诚信为本，操守为重”的观念，从而更好地树立公证队伍的良好形象。

2.强化制度管理，提高了公证工作的公信力。首先，完善内部管理机制。建立健全公证岗位责任制、质量管理、财务管理、档案管理等各项管理制度，实现了公证机构管理规范化、制度化；其次，严格公证质量管理，行严格把关，做到了“两个不办、两个拒绝”，即手续不完善的不办证、未经审批的不办证、拒绝人情证、拒绝关系证，从而提高办证质量和工作效率；再次，完善了监督机制。制定了严格的检查、考核、评比、验收的措施，严密考核程序，用制度堵塞漏洞，实行错证追究制，有力地提升了档案质量管理水平。

公证进校园助力大学生创新创业活动是一个务实且富有成效的活动。公证事业是助力的平台、发展的平台，欢迎有活力、有思想的大学生加入我们的团队，一起学习，共同成长，创造未来。