浅论如何提高基层党支部书记履职能力

万波

[摘 要]分析当前基层党支部书记存在的问题，并对产生问题的原因剖析；对提高基层党支部书记履职能力提出建议。

[关键词]基层党支部；党务工作；履职能力；问题；对策

中图分类号：D267.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0252-01

当前，随着社会经济的不断进步，人们的思想也日渐活跃，党支部面临的任务也愈加复杂，新的挑战更多。基层党支部作为党的最基层组织，采用合理、正确的管理办法将决定着其未来发展方向，同事也是未来发展的重中之重。作为基层党支部书记，必然面临着履职能力的考验。而现实中，部分党支部书记在履职能力上，却存在认识偏差和不会、不学等问题，直接影响了战斗堡垒作用的发挥。

一、当前基层党支部书记存在的问题

1、政治素质修养不适应新形势下思想政治工作的需要。政治素质是基层党支部书记必须具备的首要素质。作为一名党支部书记，不仅要有胜任工作的理论政策水平和业务能力，而且要有政治上的坚定性，有良好的思想作风和道德品质。党支部书记是基层党支部各项工作的组织者，是党支部一班人的“班长”。但现在部分党支部书记政治理论素质和政治业务素质不高，放松了对党的基础理论的学习，造成对党的基础理论储备不足，其政治理论素质只能停留在低水平扩张上，而无法达到真正能力提升上。这样的基层党支部书记工作就会缺乏战略眼光，只能就事论事，对工作缺乏指导性和科学性，很难有效地运用科学发展观去分析问题、解决问题。

2、党务工作能力欠缺，不能按规定组织开展基层党支部各项工作。工作能力是党支部书记开展工作的前提条件，是提高工作效率的决定因素。党支部工作的开展必须按规定的程序和方法研究、落实。支部书记是基层单位党务工作的组织、协调和领导者。而现实中，一些基层单位工作存在党政不分、组织生活制度落实不够、支部成员履职不到位、违反组织原则搞“一言堂”等问题。这和党支部书记的党务工作能力欠缺有着必然的联系，一是对党务工作程序不掌握，对党务工作程序一知半解，不按程序处理党务工作；二是单位各项工作党务行政不分家，影响了支部其他成员的工作积极性；三是漠视组织原则，不按规定配置健全支委、议事决策，缺乏民主意识，民主集中制不落实。

3、组织协调能力弱，使党支部缺乏凝聚力。组织协调能力是党支部书记应具备的业务素质。当前，我国社会各项工作发展日新月异，社会主义市场经济建设如火如荼。而个别党支部书记仍将眼光局限在确保单位思想政治、安全稳定、抓好日常工作上，不能深入考虑党支部建设如何适应时代需求，如何在单位发展中起到引航作用；对基层单位组织建设和发展存在得过且过，忙于应付，没有长远的规划；导致党支部战斗堡垒作用发挥不力，党支部凝聚力减弱。

二、对产生问题的原因剖析

1、思想认识不到位。对党务工作及党建工作的重要性和作用缺乏足够的思想认识。车间部分党员干部觉得党建工作是空虚的，安全生产工作是实的，党务工作开展多了会对安全生产工作造成影响；认为党务工作是吃力不讨好的事，造成了党务党建制度执行不力。

2、党务工作者素质不高。有些党总支委员、支部书记虽是业务骨干，但是在党务工作的能力比较弱，理论水平和研究能力不够，对党务工作业务不精通，少数党总支委员、支部书记对党务工作说起来重要、做起来次要、忙起来不要，对“自留地”有荒废的现象。部分党总支委员、支部书记创新能力不强，对新形势下提高党务工作质量的途径、方法研究探索不够，影响了党务工作的开展效果，造成党务工作与安全生产不协调。

3、存在形式主义、官僚主义现象。主要表现在倾听基层意见不够、深入一线调研不全面、关心职工不够等问题。我车间管辖范围大，人员分散，要求党员干部要勤下现场、跟班作业。个别党员干部群众观点出现一定偏差，虽没有故意刁难党员职工等不良行为，但离全心全意为人民服务的宗旨仍有一定差距。深入基层、深入群众不够，没有面对面认真细致地倾听党员职工疾苦与呼声，缺乏求实求真精神，导致工作质量的下降。工作没有换位思考，没有与广大干部职工、基层群众打成一片，工作中摆官架子。

三、对提高基层党支部书记履职能力的思考

基层单位党支部书记在政治上起着导向作用，在处理错综复杂的矛盾中起着协调平衡的作用。正因为如此决定了支部书记要具备更高的素质，才能胜任本职工作。

1、增强工作事业心和责任感。事业心、责任感源于坚定的理想信念，强烈的事业心和工作责任感是干好一切的关键，党支部书记作为党的基层组织的责任人，要具有高度的责任心、使命感。提高支部书记的责任心，从支部书记自身来讲，就是要加强个人的思想建设，增加干事业的使命感，具体工作时要做到从小事做起，从细节做起，时时提醒自己“细节决定成败”。要爱岗敬业，对工作充满热情和献身精神，尽职尽责，兢兢业业，不断开创单位工作的新局面。要率先垂范，党支部书记无论在工作中还是在日常生活中，都要严格要求自己，时刻注意检点自己的言行，以高尚的道德情操，做干部职工的榜样。

2、提高学习能力和综合素质。党支部书记要树立终身学习的理念，在读书上下真功夫、苦功夫、细功夫。要认真加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，夯实理论基础，坚定理想信念。深刻领会党和国家的大政方针政策实质内涵，把握好工作方向。加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等各领域的涉猎，不断拓宽知识层面、丰富思想底蕴，切实增强政治素质和科学文化素质。要着力提高自身认识问题、分析问题、解决问题的能力。

3、增强调查研究能力和决策水平。基层党支部书记，具有一定的决策引导权，要引导“一班人”做出正确的决策，往往需要大量客观、真实、有效的信息。党支部书记提高调查研究能力，就要真正深入到基层干部职工之中，多视角、多层次、全方位地了解职工意见和建议，在耳闻、目睹、足践之中见微知著、管窥全豹，通过运用马克思主义的立场、观点和方法，分析问题，做出科学判断。在工作实践中，要运用科学理论知识，不断分析研究新情况、新问题，才能使思想认识和行动都建立在科学理论的基础上，才能引导党支部做出科学决策，指导基层单位全面工作的开展，全力推进单位各项工作科学发展。

4、加强在岗培训，提高党支部书记党务工作能力。党的组织部门要有组织地开展教育培训工作，及时地对基层支部书记进行充电，提高支部书记的政治素质，以便支部书记更好地为单位的经济建设服务。党支部书记党务工作能力是党支部在单位工作中能否发挥战斗堡垒作用的关键，较高的党务工作水平是党支部书记必须具备的基本能力，必须对党的工作条例、政策烂熟于心，能够熟练运用组织程序和方法。在处理单位的各项事务中，要时刻弄清党、政工作的区别、重大问题与一般事务的区别，明确事务类型，分清轻重缓急，扭住单位的基础性工作不放松，抓住单位全面建设的薄弱环节，想大事、议大事、抓大事，不断促进单位的全面发展。

5、提高组织协调能力。组织协调能力，主要指党支部书记善于凝聚各方面的力量，调动各方面的积极性和创造性，把党支部的各项决策落实到基层的能力。要使党支部真正成为风气正、干劲足、勤政廉洁、作风扎实、团结协作、有凝聚力和战斗力的领导核心，团结是第一位的。特别在维护班子团结问题上，一要做到及时化解矛盾，党支部书记要重视并及时化解矛盾，营造团结和谐的工作氛围。二要做到经常通气交流，支部书记要严禁遇事强行拍板的家长作风，及时与其他支部成员相互通气，使大家对支部要讨论的重大问题会前有准备，充分发挥集体智慧和决策的作用。三要做到稳定成员思想，作为党支部书记，应在调动班子成员工作积极性的基础上，多找班子成员谈心，关注班子成员的家庭困难等实际问题，尽力帮助协调，为其解决实际困难，解除后顾之忧，稳定班子成员的思想。

总之，党支部书记要时刻检查自己在履职中可能存在的问题，时时刻刻牢记以经济建设为中心的思想，为单位的经济建设服好务，开好路就是自己的职责。