农网建设与改造问题及其解决措施分析

胡天杰

摘要：随着电力事业的不断发展，农网建设作为重要的国家乡村建设项目，能够在很大程度上惠及农村城镇，带动农村城镇的经济发展，但是在农网建设与改造的过程之中也存在着相当多的问题。文章针对农网建设与改造进行过程之中的问题进行分析，从而提出相应的解决措施。

关键词：农网建设；农网改造；供电质量；供电手段；电力事业 文献标识码：A

中图分类号：TM71 文章编号：1009-2374（2016）29-0041-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.017

在目前农网建设与改造问题上仍然存在着相应的不足，使得目前农村实现电网的改造与升级工程的过程之中产生了障碍。想要真正实现农网的建设与改造，就必须正视目前农网建设中所存在的问题，在探究的过程之中提出加强农网建设与改造的具体措施，以此提升农村城镇的基本供电质量，为城镇农村的电力发展起到促进的作用，并为其经济注入相应的活力。

1 农网建设与改造的重要意义

农村城镇实现电网改造与升级工程能够有效地促进农村人民对于电的普及与使用，并且也能够在一定程度上提升农业电网供电的基本质量与可靠性。在最近我国各个地区提出的脱贫目标中，加大了对于农网建设与农网改造的基本资金投入，除了进行扶贫工作，打好相应的贫困地区的扶贫攻坚战，同时也促进了供电设施的更新与改造，例如设立了相应的供电配套设施等，以此满足农村地区人民及城镇人民的基本用电需求，并且提升了供电能力。

农网建设与改造的重要意义不仅在于满足贫困地区及较落后地区人民的基本用电需求，同时也能够在进行农网建设与改造的过程之中，提供相应的就业岗位，例如农网工程的建设岗位等。以电网的建设与改造带动整体地区经济的增长，从而实现当地的脱贫致富的发展目标。

所以这些都是农网建设与改造的重要意义，只有明确了农网建设与改造的基本内涵，才能进一步加强对于农网建设与改造的探究，从而提出促进农网建设与改造发展的具体措施，以此适应我国农村电网建设的实际发展需要。

2 农网建设与改造过程中存在的问题

目前的农网建设与改造还达不到我国进行农村电网建设的基本要求。最为常见的问题就是，很多农村地区在进行农网建设的过程中，其电压还是不能够符合标准，很多配套的用电业扩项目不能落到实处。其实中央政府以及地方政府为了促进农村经济的发展以及农村电网建设与改造已经投入了大量的资金，但是往往在资金的利用率上较低。

除了资金利用的问题之外，很多问题都阻碍着农村电网建设与改造工程的进行。大多数农村地区在进行农网建设与改造的过程之中都可以划分成结构性缺电以及结构失衡，因为目前的电网架构仍然不是十分完善，还无法满足目前的农村用电需求，所以在进行供电的过程之中，农村电网还是有很大的供电压力的。

除此之外，技术问题也是在进行电网建设的过程之中的重要障碍，因为其规模化程度与机械化程度较高，所以无论是业扩工程还是青赔工程都需要有相当的技术水平。

从政策方面来看，目前地方政府以及中央政府已经充分重视目前农网建设工程，但是在相关农网建设与改造的细则问题上仍然存在着不足，没能出台行之有效的配套措施以适应目前的农网改造的基本现状，所以如何在明确目前农网建设与改造过程之中所出现的具体问题的基础之上进行相应的转变，是电网建设发展过程之中所要攻克的重要难题。

3 解决农网建设与改造问题的具体措施

3.1 扩大农网建设与改造的融资渠道

在进行农网建设与改造的过程中，要合理利用投入的资金进行农網建设与改造，在筹集资金的过程中，不仅要利用好中央政府对于农村电网建设与改造的专项建设基金，还要合理利用地方政府的资金投入，其中也包括申请银行贷款等办法等。在市场上扩大相应的融资渠道，打开整体的电力市场，鼓励电力企业及相关企业积极参与到目前的农网改造与升级建设的基本项目中来。

在扩大农网建设与改造的融资渠道方面，可以适当参考国家发改委针对目前的基本状况所引发的《新一轮农村电网改造升级项目管理办法》的通知，其中也强调了对于农网建设与改造在进行中的融资部分，在明确投资规模与资金来源的同时，也要注重对于电价承受能力的具体测算。国家能源局在谈到目前农村配电网的建设与改造的过程中，也要将目前电力等新兴能源类项目作为发展重点，从而引入到目前的市场以及社会资本中。

3.2 提升农网建设与改造的基本技术

想要进行农网的建设与改造，就需要从提高农网建设的基本技术处着手，以技术的改革与进步促进农网整体建设的发展，南方电网在进行农网改造的过程之中提出了绿色发展的新思路。这个思路我们可以进行借鉴，南方电网将非化石能源装机的基本占有比大幅度提升到了一半以上，促使能耗的下降，所以在进行农网建设与改造的过程之中我们也应该注重其基本技术是否满足目前的绿色发展以及可持续发展的具体要求。在节能环保、保证供电质量的前提之下，再进行提升其建设技术的实际能力，最后依照电网设计的实际标准进行线路的相应布置。将供电区域分为多种区域，根据不同的区域选择线路主干的实际供电直径，所选用的实际线路主干线应该满足目前供电区域的实际发展需求，通过增加变电站、新修维护变电站等方式，促进农网建设与改造过程之中基本电网结构的实质性优化。

3.3 提升电力设备的基本性能，更新建立电力设施

目前的农村电力的供需矛盾也是确实存在的，所以针对解决电力需求矛盾这一问题，电力企业需要从基本设备上进行着手，以实际硬件设施的更新带动目前供电工作的落实与发展。在变压器建设的方向上，电力企业需要在分析电力用户的基本地域规划的基础之上，建立全新的变电站与变压器，以此来提升整个农村区域及城镇发展区域的供电能力，提升农村的整体的供电质量与供电水平。在进行农村电网改造的过程中，其主要建设重点在于线缆的建设上，所以可以通过更新建立电力设施等方式优化农村地区整体的电网结构，以此为农村的电力使用奠定物质保障。

3.4 促进农网建设与改造向智能化方向转变

目前电网智能化的总体水平确实是不断提高的，而智能化的发展方向又是目前农网建设的必然趋势，所以在管理方面要加强农网建设与改造向智能化方向进行发展，提升电网运营的自动化水平，以此促进电网管理水平的提高。

在这个过程中，电力企业也需要提供相应的管理服务，不仅要为广大农村地区人民提供相应的农网建设与改造的咨询服务，同时也应该主动积极进行电能表、电能卡表、电能管理制度等相应概念及电力设备的使用方法推广，在服务于广大农村地区人民的同时，带动农村地区的基本经济增长，实现智能表在农村地区的普及与安装，为促进农网建设与改造向智能化方向转變奠定相应的基础，从而实现对于农网建设与改造的新的突破。

3.5 完善农网建设中的用电信息采集系统

用电信息采集系统作为电网建设过程之中的重要组成部分，能够在一定程度上提升供电的质量，帮助电力企业进行相应的用电管理。进行农网建设的初衷就是为了最大程度上让农村群众从“用上电”向“用好电”方向进行转变，而完善农网建设中的用电信息采集系统则是能够明确农村地区对于电的基本实用信息，从而达到通过用电信息进行实时监控的目的，促进了电力公司的管理运维成本的降低，同时也是减轻员工负担与降低农网建设成本，提升智能化的管理水平，促进农网建设与改造工作顺利进行的重要举措。

4 结语

在目前农网建设与改造的过程之中，仍然存在着电网结构不合理、农网建设结构失衡、农网建设设备老旧、配套措施没有跟上等多种问题。想要进行农网建设与改造工程，就必须在明确这些问题的基础之上通过扩大农网建设与改造的融资渠道、提升农网建设与改造的基本技术、提升电力设备的基本性能，更新建立电力设施、促进农网建设与改造向智能化方向转变、完善农网建设中的用电信息采集系统等多种方式，提升农网的基本供电质量与供电水平，缓解农村地区电力的供需矛盾，从而以农网建设与改造来带动目前农村地区的经济发展与进步，优化电网结构的同时促进农网升级改造工程的实施。

参考文献

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（责任编辑：蒋建华）