浅析我国农村群众文化建设存在的问题及对策

林连锋

[摘 要]群众文化广义上指广大人民群众的参与性、活动的多样性、内容的广泛性与丰富性，融文化艺术、科学技术、卫生体育于一体。是人民群众进行自娱、自学、自教、自我陶冶情操和提高审美能力的方式。党的十八大报告中明确指出：“扎实推进社会主义文化强国建设”的治国方略，群众文化是当前社会主义文化建设的重要组成部分。

[关键词]农村；群众文化；存在的问题；对策研究

中图分类号：G249.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）25-0220-01

选题背景

高唐县鱼丘湖办事处从两个方面力图将文化的根插在农村，鼓励重视农民发挥主观能动性来进行农村群众文化的建设。一个方面是政府积极鼓励农民进行多种形式的自办文化。另外，积极组建属于农民自己的、喜欢的文艺创作队伍，包括民间剧团等，真正将送文化变成种文化，使农民能够自己进行演出。比如高唐县鱼丘湖社区组建的“秧歌队”、“广场舞文艺队”、“老年戏曲协会”等文艺队伍能够一直积极活跃在农村，主要是在夏季的傍晚、冬闲、节假日等时间或者是其他重大节日进行歌舞、秧歌等内容丰富、形式多样的表演，这些“脱胎于传统、活跃于现代、融入于市场、扎根于农村”的文化满足了农自娱自乐的愿望，也满足了农民的精神文化的需求。另外一个方面，县政府在农村中培育文化科技示范户，以此来树立典型弘扬先进，将传播先进的文化与农民素质的提高紧密结合在一起。文化科技示范户开展了技术培训、信息交流、倡导文明健康的文娱活动等满足了农民的文化需求，为农民素质的提高提供了前提条件，农民既掌握了科学技术，充实了知识，又提高了自身的科技致富能力，这些都促进了农村文化建设工作顺利进行。

1 高唐县农村群众文化建设存在的问题

1.1部分基层乡镇政府不重视文化建设

一些基层政府认为经济是最重要的，而对于精神文明建设特别是文化建设并没有放在心上。某些基层部门的领导持有搞农村群众文化建设是“软指标”的思想，认为只要经济上增强了，农村的群众文化就上去了，这样大大影响了农村的群众文化建设工作的效果。至于在对政府的考核上，也只是考核经济发展与社会治安等，没有将群众文化建设的考核列入政府的考核目录上，这些都限制了农村群众文化工作的进一步发展。究其原因，就在于基层领导的农村群众文化建设意识较弱。一些基层领导不能正确认识文化建设对于农村发展的重要性，大大挫伤了农村文化工作者的积极性与主动性。同时，一些基层文化设施的建设经常是建了之后就没有人进行管理，逐渐成为摆设，这也严重影响阻碍了农民精神文化生活需求的满足。

1.2政府对农村群众文化建设的投入缺乏

政府对于农村群众文化建设的经费投入总量小、分配不合理。注重乡镇群众文化建设工作，忽视农村文化建设工作的趋势。农村文化建设的速度比较慢，无法真正满足农民群众的精神文化需求。主要表现在基础设施设置比较少，一般在每个村只配备一个文化活动室与几个农家书屋，5000人以下的村庄还基本能够满足农民的精神文化需求，但5000以上人口规模的农村，是无法满足农民的文化生活需求，严重束缚了农村群众文化的健康发展。

1.3农村群众文化活动较少

尽管高唐县的农村群众文化娱乐活动呈现逐年增长的趋势，但一些偏远、贫穷农村的群众文化活动仍旧缺乏。相对发达的农村，其群众文化设施与文化团队较为健全，因此群众文化活动相对就丰富多彩。但是由于农民的生产生活存在季节规律性，某些应该长期开展的文化娱乐活动在农忙时节根本无法进行。而且农民的文化素质并不统一，有些活动，如书画毛笔字展、演讲活动并不是所有的农民都能够参与。

1.4“送”文化的力度较弱

首先，“送”文化的次数根本无法满足农民对于精神文化生活的需求；其次，“送”文化内容对于农民来说并不完全贴近农村的生活，大多只是传统型的节目，毫无创新可言，致使大多数农民对这种形式逐渐失去兴趣；最后，“送”文化大多流于形式，大多都是进行表演，而农民喜爱的培训、辅导等形式很少，导致演出的时候热闹非凡，演出结束后却变得很冷清，使得“送”文化没有与“种”文化有机结合起来。

2加强高唐县农村群众文化建设的措施

2.1拓宽思路，筹措资金，搞好基层群众文化设施建设

要想搞好群众文化建设，基础的文化设施必不可少。因为基层文化设施是人民群众享受文化生活、进行文化活动的必要场所，是基层群众文化工作得以顺利开展的中坚力量。我们必须加大对基层文化设施的建设力度，搞好俱乐部、图书室、文体活动室等文化设施的建设。同时，各地还应采取政府、企业投资、社企共建、民办以及租赁等多种方式筹措相关文化设施建设的专项资金，推动群众文化建设的进一步完善。

2.2深化文化体制改革，壮大提高基层文化队伍

2.2.1实施“政团合一”改革，提升现有文化服务人员的综合素质

在实际的文化建设中，各地主管部门与艺术团体应加强合作，形成合力，不断提升文化服务人员的综合素质，推动群众文化建设的开展与实施。具体而言，各地主管部门与艺术团体应采取联合办学、定向委培等方式，有计划地将一批现有演职人员送至专门的艺术职业学院进行系统培训，形成长效机制，不断提高文化服务人员的综合素质。

2.2.2加强内部管理，完善专业文化队伍建设

各地主管部门应深入研究与制定文化单位从业人员的资格条件，严把人员入口关，配齐、配足相关的工作人员。同时，各部门还应进一步规范和完善岗位责任制，对相关的从业人员进行严格考核，进一步完善文化队伍建设，提高相关人员的业务素质。

2.2.3建立激励机制，壮大民间文化活动团队

在群众文化建设过程中，各地应充分发挥老年体协和专业文艺团体退休人员、民间艺人的龙头作用，鼓励他们建立更多的业余文化团队。同时，各地还应在一定程度上，对业绩突出的民间文艺团队及个人给予一定的补贴和奖励，不断激发他们参与文化建设的积极性。此外，对于那些在各类活动中表现突出的优秀人才，各地主管部门还应采取多种方式，组织专业人员对他们进行辅导培训，进而不断壮大民间文化活动团队。

2.3充分利用多种空间，拓展群众文化的主阵地

要想更好地进行群众文化建设，我们就必须充分利用多种空间，拓展群众文化的主阵地。当前的校园文化、广场文化、企业文化、街头文化等，这些都可以成为新时期群众文化建设的活动空间与社会主义精神文明建设的有效载体。例如充分利用广场开展文化活动，可以减轻人们因日常劳作而产生的疲劳和压力，使人民群众获得精神上的享受和愉悦。

2.4充分发挥基层文化馆的职能，推动群众文化建设的发展壮大

文化馆可以向人民群众宣传党和政府的基本路线、方针、政策，还可以充分运用自身的文化艺术手段，进一步组织和开展一些人民群众喜闻乐见的群众文化活动，如音乐、舞蹈、小品、摄影、曲艺等方面，激发人民群众的参与热情。同时，文化馆还可以管理、联络一些当地的文化团体，共同组织和开展形式多样的群众文化活动等，这些都可以很好地推动群众文化建设的顺利开展，真正发挥其在文化建设中的指导作用。

在社会主义精神文明建设的新时期，各级政府及主管部门应加大对群众文化建设的投入力度，丰富人民群众的精神文化生活。与此同时，作为一名基层文化工作者，我们更应发挥自己的聪明才智，采用各种有效的方法积极开展一些人民群众乐于参与的文化活动。相信通过各方的努力，一定会打开群众文化建设的新局面，并最终达到丰富群众文化生活，陶冶群众思想情的目的。

参考文献：

[1]曲秀国.浅论群众文化在价值引领方面的作用[J].文化民生

[2]陈德勇.论社区文化在群众生活中的引领作用[J].办公室业务，2014.7