城市网格化社会管理模式的构建与完善

卢艳玲

[摘 要] 作为一种现代化的城市社会新型管理模式，网格化管理同其他城市社会管理方式相比，其本身具有一定的规范性、创新性、清晰性、综合性、统一性、综合性与高效性等优势和特点。但从网格化管理这一社会管理模式实际运行情况来看，其本身也存在一定的问题。因此，本文以城市社会的网格化管理模式为立足点，就其构建现状和完善方案进行研究。

[关键词] 城市；网格化社会管理模式；构建；完善

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 108

[中图分类号] C916 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）21- 0204- 02

目前，我国正处于社会转型的关键时期，在这一阶段，我国的社会矛盾也不断的加剧，社会冲突也时常发生，这使得我国社会管理工作的难度也在随之不断的加深。尤其是近些年我国城市化建设速度的加快和城市人口的增加，使得城市社会的管理模式也因此发生了极大的转变，在实际管理过程中应用网格化管理模式势在必行。

1 城市网格化管理模式存在的问题

1.1 监督质量不高

按照我国网格化城市社会这一管理手段提出的各项要求中发现，每个城市管理网格的监督人员在日常工作过程中需要负责自己所在网格的内部巡视工作，一旦发现问题，需要及时上报到上一级网格信息平台，同时完成对该问题的核查工作。但从该网格实际运行情况来看，大部分网格中的监督人员在日常工作过程中并没有将自己的作用全面发挥出来，导致部分问题无法被及时准确的发现，网格化管理作用的发挥受阻碍。

1.2 网格交界位置存在管理问题

从理论上来看，城市的网格化管理模式中每一个层次和种类的网格划分都需要以其所在地区现有的行政区域、以其在该区域实际占据的空间为标准、以连续、属地和均衡管理为主要原则、以社区管片，街道边界和单位的驻地范围作为管理的基础。但从实际管理工作进行情况来看，由于网络边界的实际情况无法达到理论上的清晰度，使得不同类型网格交界的位置常常会出现一些管理上的盲区，导致部分问题无法被及时的发现和处理。

1.3 考核制度不完善

就目前来看，我国城市在施行网格化社会管理的过程中，其针对相关管理人员和具体管理工作内容并没有制定出严格的考核方法和原则。例如，在考核评价内容上，相关部门没有从管理区域、负责部门和岗位责任人等主体入手；在考核内容上，具有一定的局限性，各个部门间缺乏实时、动态性和阶段性的横向评价比较；在考核时间上，大部分使用的都是定期检测，缺乏突击性检测对检测结果进行进一步的确认。

2 完善网格化管理模式的具体措施

2.1 建立多元化的管理模式

一直以来，我国城市社会的管理和服务工作，都是以政府部门倡导的计划经济体制为依据，对人财物进行直接行政管理和控制的管理方式，这就在一定程度上影响了网格化管理作用的发挥。对此，我国政府部门在展开网格化管理的过程中，应该要加强同群众之间沟通与交流，将社会管理模式从传统的单一化逐渐转变为同群众参与和自主管理相结合的多元化社会管理模式，从而全面调动起社会各阶层的力量，充分发挥出人民群众的力量。

2.2 加强对社会的精细化管理

所谓的精细化管理，其主要指的是以深入、细致、规范和精确作为主要管理特征的一种现代化管理概念和方法。就精细化管理本身来讲，其对管理制度规范化的依赖性相对较大，所以，在加强精细化管理的过程中，我国政府部门需要明确网格化模式制度管理的规范标准，建立起细致、严密、可靠度高的管理制度，确保精细化管理本身的规范性。此外，在落实网格化管理模式的过程中，相关人员还需要将其遇到的实际问题放入到网格管理系统中，从而确保可以全方位的思考和观察精细化管理存在的问题，进一步完善其细节管理部分。

2.3 应用主动式的管理方式

在应用主动式网格管理模式的过程中，相关人员需要不断的强化主动式的管理力度和服务质量，不仅需要将该管理方式应用到网格管理信息采集和监督考核工作中，还需要提升对舆论方向引导工作的重视度，通过加大网格化管理的宣传力度来提升公众参与到城市社会管理工作的自觉性。此外，政府部门应该加强对执法人员公仆意识和服务意识的培训教育，帮助其明确自己的工作职责，从而在做好自己本职工作的同时，可以为网格化城市社会管理模式的贯彻落实营造出一个良好的法律环境。

3 结 语

总而言之，作为当前我国社会发展过程中创新各大城市社会管理模式的一种手段，网格化管理的应用对于提升城市的综合治理水平，推动城市功能的多元化发展具有十分重要的作用，因此，在对城市社会进行管理的过程中，充分认识到网格管理模式的重要作用，利用网格化的管理模式对城市现有的管理体制机制进行改革势在必行。

主要参考文献

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