刑事诉讼规则在反贪工作中的理解与适用

张 毅

湖北省武汉市江夏区人民检察院，湖北 武汉 430200

刑事诉讼规则在反贪工作中的理解与适用

张 毅

湖北省武汉市江夏区人民检察院，湖北 武汉 430200

近几年来，受到国家相关领导人的大力支持，反贪工作正在如火如荼的进行中，而且打击力度也是逐年上升。为了可以更好的开展反贪工作，在刑事诉讼规则的制定上，国家也是不遗余力，几乎每年都会出台全新的政策法规，辅助反贪工作的顺利开展。基于此点，本文针对刑事诉讼规则在反贪工作中的理解与适用为例，展开相关的论述和说明，进而提高反贪工作的执行效率和成果，促进国内反贪工作的有效开展。

刑事诉讼；诉讼规则；反贪工作

诉讼的构成，主要会涉及到几个方面的内容，如位于平等对立关系的被告、原告，以及中间的审判方。诉讼的本质其实就是一种活动，涉及到被告、原告进行法律维权的一种活动。与此同时，它还是国家司法的一个关键环节，在维护社会秩序以及法律尊严方面，发挥着重要的作用。诉讼活动一般有民事诉讼、刑事诉讼以及行政诉讼三个主要方面。其中，刑事诉讼需要被告和原告双方一并到场，还可以将其细分为初查、立案、侦查、起诉、审判以及执行等几个步骤。

一、人民检察院的刑事诉讼规则

该项规则是通过1997年1月15日最高人民检察院，第八届检察委员会第69次会议通过，1998年第1次修订，2012年第2次修订，并于2012年11月22日，由中国最高人民检察院以高检发释字〔2012〕2号公布。这项《规则》包括通则、管辖、回避、辩护与代理、证据、强制措施、案件受理、初查和立案、侦查、审查逮捕、审查起诉、出席法庭、特别程序、刑事诉讼法律监督、案件管理、刑事司法协助等17章708条，从2013年1月1日起开始正式施行。并作为相关部门工作的重要章程，对维护社会秩序的稳定，以及国家法律的权威性，提供了重要的保障[1]。

二、贪污罪及其构成

随着社会经济的不断发展，人们的物质生活得到了极大的改善，同时也滋生了腐败的现象，这种现象充斥在我们的生活当中，社会当中的腐败现象也是屡禁不止，出现了官商勾结等不良的社会风气。特别是在那些公职人员身上，腐败现象显得尤为严重，利用手中的职权，为个人谋取大量的私利，在一定程度上破坏了人民公仆在人民群众心中的美好形象。贪污罪，它是指国家公务人员，利用职务上的便利，采用非法的手段占有大量公共财物的一种行为。对党和国家带来了极大的负面影响[2]。

三、刑事诉讼规则在反贪工作中的理解与适用

(一)案件管理

当前，各个地区在反贪工作中都有效的运用了侦查一体化这一体系，上级检察院依据办案的需要，进行交办、提办、指定异地管辖的方法，调整案情的等级管辖以及地域管辖，在整合各项侦查资源、排除办案的不利因素等方面，获得了极大的效果。在办理案件实践中，为了可以与侦查部门进行进行紧密的配合起诉、审判，需要做好补充侦查的工作，大部分指定异地管理的案情，都需要经过协调商议，指出规定审判管理在侦查案件的检察院所在地审判。为了明确协商指定审判管理工作，在《规则》第18条中增加了一款：“人民检察院在立案侦查中指定异地管辖，需要在异地起诉、审判的，应当在移送审查起诉前与人民法院协商指定管辖的相关事宜。”通过这项条款，极大的便利了相关机关对案件的管辖[3]。

(二)案件侦查

第一，对程序监督存在一定的轻视，非常容易导致反贪初查中出现相关的侵权现象，还会出现“压案不查、有案不查”的问题，相关工作人员便利用这一漏洞，获取非法收入，谋取个人私利，进而极大的削弱了反贪初查的公正性；第二，缺乏动态监督，由于反贪初查的特殊性，很容易出现对公民权利的侵犯，初查手段实施的监督会处于空白的状态，进而影响到初查工作的正常开展进行。还要做到具体问题具体分析，分类监管、分级对待。进而逐步实现程序与监督的跟进，并加大动态监督的力度，以及逐渐加强刚性监督力量，明确规定举报中心对反贪初查的了解。同时还需要明确初查阶段的时限，通常是在三个月左右，如果不能够在规定的时间内完成案件的初查工作，便需要向相关部门提交书面材料，明确阐述案件的经过以及主要内容，从而保证反贪工作的可信度。

四、结论

根据我国现阶段反贪工作的发展现状可以看出，刑事诉讼规则在反贪工作中的理解与适用，呈现出一种繁荣发展的态势，并向着多元化的方式不断进步。但在快速发展的同时，还存在着一定的问题，诸如在案件管辖以及侦查的工作中，还存在着一定的问题，这些问题的产生，有的是受国家相关政策法规的影响，还有的就是受社会因素的影响。总之反贪工作的问题来自多方面。基于这些问题，本文从诉讼的构成出发，对人民检察院的刑事诉讼规则进行深入的分析和研究，并简要贪污罪及其构成、刑事诉讼规则在反贪工作中的理解与适用。为此本文作出了相关的论述和说明，进而促进我国反贪工作的顺利开展，弘扬社会正能量。

[1]刑事诉讼规则在反贪工作中的理解与适用[J].国家检察官学院学报，2013，21(01)：24-31.

[2]袁其国.刑事诉讼规则在监所检察工作中的理解与适用[J].国家检察官学院学报，2013，21(01)：32-38.

[3]王小新，李高生.刑事诉讼规则在控告检察工作中的理解与适用[J].国家检察官学院学报，2013，21(01)：39-43.

D925.2；D926.3

A

2095-4379-(2017)31-0155-01

张毅(1973-)，男，中央党校，法学本科，任职于湖北省武汉市江夏区人民检察院，研究方向：刑事诉讼规则的理解与适用。