至今溪洞传威德
——简述诸葛亮对南中的治理

■ 王善铸

至今溪洞传威德
——简述诸葛亮对南中的治理

■ 王善铸

《三国志》裴注记载：“建兴三年，亮征南中……”，这里的“南中”是指云南省及相邻的贵州西部、四川西南部。诸葛亮对南中的治理，主要指对云南的治理和开发。

刘备病死 雍孟反蜀

东汉末年以来，云南出现了不少世代掌握地方权力的豪强大姓和一些称为“叟帅”的少数民族奴隶主贵族，他们相互勾结，控制了云南的实际权力。随着东汉的衰落，中原地区军阀混战割据局面的发展，这些豪强大姓和奴隶主贵族们也在伺机而动，企图在南中地区裂土称雄。其中益州郡的雍闿(汉朝什方候雍齿之后)、孟获势力最大，割据野心日益膨胀。

公元221年，刘备在成都称帝建立蜀国（也称蜀汉），南中地区从此属蜀汉统治范围，是它的重要后方。这时远在长江中下游的孙权也想乘机控制南中地区，就支持雍闿等进行反蜀活动，使南中地区的政治局面动荡不安。公元222年，蜀吴之间发生了彝陵大战，最后吴用火攻烧蜀连营，蜀败吴胜，蜀汉元气大伤。公元223年刘备在回师途中死于四川永安（今奉节县）。此时，雍闿、孟获等认为时机已到，就在刘备死后不久杀死益州太守正昂，公开造反蜀国。

叛乱发生后，雍闿、孟获控制了益州郡(后改为建宁郡)，牂牁太守朱褒把持了牂牁郡，叟帅高定元占据着越雋郡。他们图谋摆脱蜀国的控制，割据南中。

七擒七纵 平定叛乱

作为蜀国的大后方，南中地区的安定对于蜀汉政权的巩固很重要。雍闿、孟获发动叛乱时，刘禅新立，蜀汉内部潜在着危机。在外部，北边的曹魏虎视眈眈随时可能挥师南下，东边与孙吴的联盟已经破裂。诸葛亮审时度势，对南中地区的叛乱，决定首先争取政治解决。一方面派人到吴国，约定互通婚姻，恢复联盟关系。同时致信雍闿等人，劝他们归顺，但被拒绝。经过两年的休养生息，诸葛亮认为军力和物力储备已经足够，同时随着吴蜀结盟，孙权不再声援叛军，南中地区叛乱的政治外援已经被截断，于是就在225年春由成都发兵约3万人南征。

大军到了僰道后，分兵三路，东路由马忠率领，进攻牂牁的朱褒；中路由李恢指挥，抄袭雍闿、孟获的后方建宁（今曲靖）；西路由诸葛亮亲率主力，经安上进攻越雋郡，先打高定元。正当蜀汉大军南下时，叛乱势力发生内讧，雍闿被高定元所杀。诸葛亮利用反蜀力量的混乱，采取反间计，杀了高定元。

同年5月诸葛亮率军东渡泸水（金沙江），在今曲靖一带七擒七纵孟获，最终使孟获心悦诚服地归顺。战役期间，在诸葛亮火烧藤甲兵第七次抓获孟获之后，诸葛亮派人去对孟获说：“诸葛亮羞于与你见面了，叫再放你回去，再召人马来决一胜负。”孟获留着眼泪说：“七擒七纵，自古以来没听说过。我虽然是边野之人，也懂得礼仪，难道真的不知道羞耻吗？”于是率兄弟妻子及各部族首领，一起跪拜在孔明前面，甘心情愿，永远归附，决不再反。此时马忠、李恢二路大军已取得胜利。三路大军在滇池（今晋宁）胜利会师。11月，诸葛亮班师返回成都，孟获率大小洞主、酋长及各部落人等，出境相送。南方就此平定。

这次征南中，诸葛亮根据马谡的意见，诸葛亮采取“心战为上，兵战为下”的方针，七擒七纵，收降孟获，亘古未有。根据史书记载，七擒七纵把“攻心”思想用到了极致，彻底打服、折服了少数民族首领和当地百姓。诸葛亮撤军后，南中再也没有发生过大的叛乱。清朝人赵藩有对联赞云：

上联是：“能攻心则反侧自消，从古知兵非好战”

下联是：“不审时则宽严皆误，后来治蜀要深思”

多措并举 治理南中

平定叛乱后，诸葛亮先后采取了以下几项措施对南中进行治理：

一、改建郡县，因俗设法，改造陋习。

将两汉建立的五个郡，改为七个郡，改做“南中七郡”。即将益州郡改称建宁郡（今曲靖为中心），新设云南郡（今祥云为中心）、兴古郡（今砚山为中心），加上原来的越雋郡、朱提郡（东汉末年设，以昭通为中心）、牂牁郡、永昌郡，共七个郡。经过调整，把大郡划小，增加了新的郡、县，使郡县的设置更适应云南各地区政治、经济的发展水平。因俗设法就是根据当地的习俗建立当地的法律，而不把蜀国法律强加给少数民族，如《华阳国志》记载，南中老百姓相信鬼神，喜欢用对天发誓的方式来缔结契约，祈祷用鬼神的力量来保障誓言的效力，诸葛亮也用发誓的方式和他们缔结某些盟约；再如，南中老百姓普遍不识字，所以之前才被雍闿等假传圣旨，欺骗利用，据《华阳国志》记载，诸葛亮在南中用画“图谱”的方式，告诉老百姓一些基本的政治理念，宣传夷汉和谐的思想。因俗设法是对民族文化的尊重，多民族法文化多元一体共存是我国法律制度的一个重要特色。改造陋习是指诸葛亮尊重少数民族文化的同时，对其陋俗进行了积极改造，如取缔了用“人头祭祀”的残忍陋习。

二、任用渠率，民族自治，除乱隐患。

任用拥护蜀汉的南中大姓与平叛有功的将领，大量启用少数民族骨干人物为官。《三国志》注引《汉晋春秋》记载，诸葛亮平定南中之后，“皆即其渠率而用之”，渠率就是当地少数民族首领。诸葛亮把当地民族首领纳入蜀汉官僚体系，让他们自己管理自己部落，如把孟获调至中央封为御史中丞，参加蜀汉中央政权的治理；把李恢、王凯、王伉这些云南功臣以及马忠这样的智勇双全之士任命为各郡太守，管理地方；直接选择南中地区的汉人和夷人头目们担任中下级官吏等等。建少数民族“特种军”，消除叛乱隐患。在平定叛乱过程中，诸葛亮对南中人，尤其是少数民族的骁勇剽悍留下了深刻印象，于是选择了南中少数民族中的精锐士兵组编成两支“特种军团”而用之，一支是号称“天当飞军”，擅长山地作战；另一只是擅长平原作战的“虎步军”。这两支特种军团在蜀汉历次战争中发挥了重要作用，同时也消除了南中叛乱的潜在隐患。

大量选用当地少数民族骨干治理地方，并定期选拔当地优秀干部到蜀汉中央政权任职，既管好了南中少数民族自己的事务，又加强了蜀汉与南中的联系。蜀汉政权源源不断地向南中输入资金、技术、制度和文化，开发了当地，促进了当地的发展。民族自治，互惠互利是中国古代民族政策的优良政策，也是诸葛亮民族政策的精髓。

三、劝课农桑，编户移民，发展生产。

在今曲靖一带大兴屯田，使曲靖地区成了当时云南的一个经济文化中心。把居住在永昌郡的人民编户移民迁到今楚雄地区，建城镇、务农桑，推动滇中地区的生产发展。诸葛亮还下令设盐官、铁官，凿井煎盐，开矿炼铁，发展当地。

上面这些措施得到了南中地区人民的拥护，缓和了民族矛盾，改善了民族关系，促进了南中的经济发展和社会安定，有力支援了下一步蜀汉政权的北伐。民间许多美丽的传说赞扬诸葛亮，如把一些地方取名为“诸葛营”、“诸葛寨”、“诸葛井”来纪念他；在衣着服饰方面，基诺人在自己的衣背中绣上诸葛亮的八卦印，称为“孔明印”，以示崇敬和怀念；在农作物生产和饮食习性方面，景颇族有诸葛亮教他们种谷子的传说，鹤庆黄坪一带则传说诸葛亮教会当地人民使用耕牛，并带来瓜果蔬菜等的种子；德昂族认为孔明教会他们的祖先种菜，奉诸葛亮为神明等等。

从公元225年平定南中，到263年蜀汉被魏所灭，历时近三十八年，南中地区社会整体上比较安宁，经济文化都有了较快的发展。有诗赞曰：

羽扇纶巾拥碧幢，发展妙策服蛮王。

至今溪洞传威德，南中各族俱开放。

影响深远 借古鉴今

早在刘备三顾诸葛亮于草庐时的对话中，诸葛亮就提出了“西和诸戎，南抚夷越”这一在封建社会有积极影响意义的思想。南征平叛后，诸葛亮充分尊重各民族的特殊习俗，践行了《隆中对》中这一民族战略思想，稳定了蜀汉政权和促进了当地的发展，实现了双赢的局面。

今天，作为一个多民族的统一国家，民族问题始终是事关国家统一、人民团结和长治久安的问题，诸葛亮这种早在1700多年前提出的“和、抚”及民族自治、互惠共存、攻心为上的思想对于处理今天的民族问题依然有其借鉴意义，这实际上也反映了当时蜀汉政权较南中先进制度及文化的自信，具有较强的自身吸引力。新中国成立以来，我国不断建立和完善了坚持各民族平等、民族区域自治、发展少数民族地区经济文化事业、培养少数民族干部、发展少数民族科教文卫等事业、使用和发展少数民族语言文字、尊重少数民族风俗习惯、尊重和保护少数民族宗教信仰自由等等相关民族政策，在团结、促进各民族共同发展方面取得了丰硕成果，巩固和发展了各民族平等、团结、互助的关系，有力的保障了边疆的安定和促进了边疆各民族的繁荣。

〔1〕杨益，赵焉，诸葛亮全传 2版（修订版），武汉：华中科技大学出版社，2017年7.

〔2〕秦涛著,诸葛亮之道.北京：中国民主法制出版社，2017.7.

〔3〕云南省教育委员会教研室，云南历史,云南教育出版社.1993年5月第3版.

〔4〕商金龙编著，诸葛亮智谋全集，北京，京华出版社，2007.8.

作者单位：云南省档案局