美国大米的生产及出口

□ 梁国栋

美国大米的生产及出口

□ 梁国栋

美国是世界第一大粮食生产国和出口国，其玉米、大豆和小麦产量和出口量都在世界各国前列。尽管美国水稻播种面积和产量只在世界第十位左右，但美国的水稻单产和出口量占其产量的比重，均是世界第一位，且连续多年保持这一纪录。据美国农业部2017年8月预计，近三年来，美国水稻收获面积均在1000千公顷以上，单产平均接近6吨/公顷，年出口量3500千吨左右。目前美国在扩大包括对中国在内的国际市场大米出口，但这面临越南等亚洲传统产稻大国的竞争。

一、阿肯色州是美国水稻主产地，面积接近全美一半

美国水稻栽培始于17世纪，已经有300多年历史。水稻主要集中在阿肯色大草原、密西西比三角洲（包括部分阿肯色、密西西比、密苏里和路易斯安那）、海湾沿海地区（包括得克萨斯、路易斯安那西南部）、加利福尼亚萨克拉曼多河谷。阿肯色是最大的水稻生产州，面积约占美国一半，加利福尼亚是第二大生产州，第三大生产州是路易斯安那，第四大生产州是密西西比，密苏里州与得克萨斯州分别占第五与第六位。上述6州的水稻产量占美国水稻总产量的99%，其他1%的水稻主要集中在佛罗里达。长粒、中粒和短粒三种类型水稻在美国均有，长粒型水稻（约占70%）主要在美国南部生产，中粒型水稻主要在南部阿肯色与加利福尼亚生产，约占25%（其中加利福尼亚产量约占2/3）；短粒型水稻主要在加利福尼亚生产。美国国内消费的大米约有75%用于食品（60%直接食用，15%用于食品加工），9%用于宠物饲料，15%用于啤酒加工业。

二、气候条件和高度机械化利于美国水稻生产发展

美国气候、国家政策以及科技，都利于美国水稻的生产发展。美国水稻主产区属亚热带季风性湿润气候，雨热同期，适合水稻生长，水土优越。在国家政策方面，美国稻农享有国家补贴和优惠政策。美国稻谷生产技术水准高，在其水稻增产因素中，来自种植技术和管理的，占到一大半，品种因素只占一小部分。美国水稻品种丰富，类型复杂，按商品特性，可分为长粒、中粒和短粒三种。

美国水稻生产主要是在大型农场，户均种植面积大，机械化程度高，种植人员不多。全美从事水稻生产的人数1.5万人左右，平均每人种植水稻1300亩左右。美国水稻种植大部分品种是耐肥抗倒性好的，属光壳稻品种，成熟期整齐一致。根据市场情况、天气状况和管理水平，美国农民自行选择作物种植品种。

美国水稻种植多数是采用直播方式，播种机宽度在7米左右，每天可播种1000亩左右。也有少量水稻直播，每架飞机每天可播种4000亩左右。这与我国水稻播种不同，我国主要是采用机插秧播种。在美国农场，旱直播和水直播，采用的都是机械化作业，包括激光平地、机械播种、飞机喷施喷药、机械收获和集中干燥。

在水稻灌溉方面，美国稻农采用农场自行储水灌溉，可以用手机遥控灌溉水泵等施舍。在水稻生长季，美国稻农通过GPS定点位置或观测地图、资料等，查看水稻病虫害。水稻收割时候，美国稻农通常使用半喂入联合收割机进行收获，效率很高，每小时可达40吨，同时水稻含水量也下降4个百分点。

三、完善的补贴措施成为美国水稻生产有力金融保证

美国2002年开始实施的农业法案为水稻生产提供了名目众多的补贴。美国政府的补贴占稻农收入的重要组成部分。第一项重要补贴就是直接补贴。直接补贴：直接补贴政策与现在的产量与价格不挂钩，每一个从事水稻生产的签约农户均可获得直接补贴。美国水稻直接补贴的计算方法是：直接补贴=水稻面积×额定产量×直接支付率×85%，其中直接支付率为51.8美元/吨，额定产量根据法律规定的程序来计算。2002年农业法案实施后前3年支付给稻农直接补贴平均每年达4.26亿美元。另外还有反周期性补贴和市场支持贷款等。

四、世界前10名产稻国中，美国稻谷收获面积最小，但单产最高

世界前10名稻谷生产国是印度、中国、印度尼西亚、孟加拉、泰国、越南、缅甸、菲律宾、巴基斯坦和美国。据2017年8月美国农业部报告预计，2017年美国稻谷的收获面积为1004千公顷（1千公顷等于1.5万亩），是世界10个稻谷主产国中最少的。2017年其余9个世界产稻国的收获面积，印度为44500千公顷、中国为30200千公顷、印度尼西亚为12200千公顷、孟加拉为1672千公顷、泰国为10700千公顷、越南为7730千公顷、缅甸为7000千公顷、菲律宾为4500千公顷、巴基斯坦为2700千公顷。

据2017年8月美国农业部报告预计，2017年美国稻谷单产为5.90吨/公顷，为世界最高。中国是稻谷单产第二高的国家为4.80吨/公顷，但比美国低1.10吨/公顷。其他8个稻谷主产国单产，印度为2.43吨/公顷、印度尼西亚为3.03吨/公顷、孟加拉为2.93吨/公顷、泰国为1.91吨/公顷、越南为3.68吨/公顷、缅甸为1.76吨/公顷、菲律宾为2.49吨/公顷、巴基斯坦为1.76吨/公顷。

五、世界前10名产稻国中，美国大米总产量最小，但出口率最高

除越南、泰国等东南亚国家以外，美国是最大的大米出口国，预计2017年美国大米出口量为3550千吨，产量为5921千吨，出口量占到产量的59.95%。

据2017年8月美国农业部报告预计，2017年世界主要产稻国产量，印度为108000千吨、中国为145000千吨、印度尼西亚为37000千吨、孟加拉为34180千吨、泰国为20400千吨、越南为28450千吨、缅甸为12300千吨、菲律宾为11200千吨、巴基斯坦为6900千吨，美国最少为5921千吨。预计2017年世界大米总产量为482590千吨，美国大米产量仅占世界的1.23%。

尽管美国大米产量较低，但出口量和产量比率，世界最高。2017年世界大米出口量为43919千吨，其中美国为3550千吨。美国大米产量仅为世界的1.23%，但其大米出口量却达到世界出口量的8.08%。泰国出口量和产量的比率近50%，而美国接近60%的大米用于出口。

2017年其余几个大米出口国的出口量，印度为11500千吨、中国为1000千吨、泰国为10000千吨、越南为6000千吨、巴基斯坦为4100千吨。预计2017年世界各大米出口国出口量占产量的比重：印度为10.65%、中国为0.67%、泰国为49.02%、越南为21.09% 巴基斯坦为59.42%。

美国大米可以大量出口，是由于美国国内大米消费低，此外，美国大米米质优异，碾磨品质好、外观漂亮、适合广大食米区人们食用，在国际稻米市场上很有竞争力。目前美国大米主要出口市场是东北亚、中东(包括地中海东部)、加勒比海地区、撒哈拉地区、加拿大。

六、美国大米进入中国市场

2017年7月中国质检总局与美国农业部代表签署了《关于美国输华大米植物卫生要求议定书》。这意味着中美双方就美国大米输华的检验检疫要求达成了一致。这是根据中国《进出境动植物检疫法》《食品安全法》实施的第一步法律步骤，还有二个法律程序需要完成，美国大米才能进入中国市场。一是有意对华出口大米的美国大米生产加工企业，需要经过美国政府注册，并向中国国家质检总局推荐，经中国质检总局认可；二是为防止有害生物传入，美方需对获得资格的企业生产的输华大米进行熏蒸，熏蒸药物、方法等技术条件需经中方专家评估、确认。

据报道，美国农产品整体上对外出口在800亿美元左右，此前对中国的出口占比不到30%，大米只是农产品中很小一部分，对中国相关产业不会带来明显影响。业内人士表示，大米并不是美国的主要粮食，与中国大米品种不同，不过其价格并不具备优势，美国大米输华的着眼点仍然在于减少中美贸易不平衡。

据中国海关统计，2016年，中美农产品贸易额达312亿美元。 据美方统计，2016年中国是美国农产品第二大出口市场，占美国农产品出口的15%。中国进口美国粮食最多的是大豆，占到美国出口大豆的60%以上。美国农业部预计，近年来中国水稻收获面积在30000千公顷以上，2017年达到30200千公顷；产量近年保持在144000千吨以上，2017年产量达到145000千吨。中国水稻播种面积和产量稳定，以及中国市场大米自给有保障。这两个因素决定了美国大米进入中国市场数量有限。另外，美国大米在中国市场，也会遇到越南和泰国大米的竞争。