工程造价招投标阶段的控制探析

赵 文 智

(大同市御东建设工程管理有限公司,山西 大同 037000)



工程造价招投标阶段的控制探析

赵 文 智

(大同市御东建设工程管理有限公司,山西 大同 037000)

通过分析我国投标阶段工程造价控制的现状，从招投标决策、投标设计、招投标过程三个阶段，探讨了招投标阶段的工程造价控制策略，从而实现企业经济及社会效益的最大化。

招投标，工程造价，管理制度，经济效益

0 引言

当今伴随着市场经济的高速发展，工程建设领域已经开始实行招投标的制度，并且也是通过投标的方式去对承包商进行选择，这样可以有利于工期的缩短以及降低施工的成本和提高工程质量，同时也是一种有效的造价控制手段。要想实现这个目标必须要能够形成根据市场价格作为主导的体制，然而工程造价过程中最为基本的内容便是有效的对工程造价进行控制，所谓的有效控制主要是在优化设计以及建设方案的基础之上，采取规定的措施以及方法在建设工程的每一个阶段中对其造价进行合理的控制。

1 我国的投标阶段工程造价控制的现状分析1.1 建设单位对于招标造价控制自身的认识存在不足

长期以来，主要是存在着一个误区，一些建设企业普遍的认为在前期的招投标阶段主要是根据低价从而进行中标，针对于这种认识来说是不可取的，并且也没有整体的认识招投标过程中的每一个环节所存在着的重要性。要是盲目的使其工程的造价低于一些个别的承包商成本，那么将会导致工程的质量存在着严重的问题，带来难以预料的后果。对于承包商而言，通常情况下都是缺少自主报价的一个能力，多数的情况下都是参考以往的地区定额集成传统定额计价模式进行报价，没有属于自己企业自身的定额，严重的缺少市场自主报价清单的概念。针对于这种表现而言，其实质上主要是对招投标过程中的造价控制存在着认识的不明确，对于招投标工程造价的控制也没有能引起足够的重视，为后期的造价控制带来了比较大的难度。

1.2 缺少招投标过程中的造价管理制度

针对于招投标阶段来说，对于整个工程的建设虽然仅仅只是一个小部分，但是其存在着的重要性则是不容小视的，在实际之中，主要是因为招标方或者是投标方认识方面的错误从而导致招标的造价控制仅仅只是成本费用的一个控制，所以通常情况下并没有能够制定出一个有效的造价控制制度，或者是虽然制定出了相应的工程造价的控制管理制度，但是也仅仅流于形式，没有能够严格的去根据相关的管理制度进行严格的实施，这样在实际工作的过程中将会导致招投标过程中的造价控制没有章法可依。

1.3 招投标过程中的工程造价管理控制不到位

1)因为竞争较为激烈，市场也存在着不规范，建筑市场目前高速的发展，导致其市场的竞争已经是越来越为激烈，同时市场的供求关系存在着较为严重的失衡，使招投标阶段的工程造价通常情况下没有办法可以根据预期设定的流程以及步骤进行实施，也为工程造价的控制带来了一定的难度。2)在进行招投标的时候，一些施工的企业为了能够成为中标的单位，不惜在投标报价的过程中去压低价格或者采取一些其他的方式去降低相关的费用，虽然能够起到工程造价控制的效果，但是在对项目进行实施的过程中，因为前期的工程造价控制管理存在着不到位，也频繁的出现了投资超限的一些情况，直接的导致了设计中途出现了变更，导致工程的实际造价控制难度加大。

2 招投标阶段的工程造价控制分析

2.1 工程项目招投标决策过程中的造价控制分析

通常情况下，招投标阶段的决策阶段主要是包括了在招投标的时候，其决策的阶段看似和工程的造价控制并不存在着直接的联系，然而对于这种偏差方面的认知，多数的招标方和投标方对其决策过程中的工程造价并没有能够引起足够的重视。因此决策阶段不仅仅是其对工程建设的位置、工期以及安全等的一个最后定论，同时也是对其工程项目的总费用做出一个合理的概算，这样不管是针对于招标方或者是对于投标方而言，是需要根据工程建设的总体费用从而制定出满足自己工程造价的总体目标，可以更好的为后续开展工程造价奠定一个坚实的基础。

2.2 工程项目投标设计过程中的工程造价控制分析

目前针对于招投标阶段而言，已经被列入到了工程项目建设整个过程中的一个独立的部分，并且在整个过程之中也是发挥着十分重要的作用，投标阶段针对于设计方面必须要能够引起足够的重视，这主要是因为工程在后期进行实施的时候，施工企业施工的重点主要是来自于设计单位的设计图纸，设计图纸的是否合理将会对其实施工程造价控制具有着重要的影响。所以招投标的设计对于设计造价审核以及控制可以在一定程度上节约工程的成本，有效的避免设计过于保守以及成本提高，对于这些情况而言将会对工程造价带来严重的影响，所以在设计的过程中必须要慎重的对设计单位进行选择，也是需要对其设计的成果做出严格的审核。

2.3 工程项目招投标过程中的工程造价控制分析

针对于工程项目在进行招投标的过程中，其招标的具体过程主要是为整个招投标阶段一个较为重要的内容，通常情况下，在这个过程之中，工程造价的控制主要可以分为以下方面的内容：1)对招标方的工程造价进行控制；2)对投标方的工程造价控制。针对于招标方而言，在进行工程造价控制的过程中相对而言较为简单，主要是对其招标的活动进行组织以及发布一些招标的公告，并且找代理的公司进行标书编制等招标工作，同时对这个方面所出现的费用进行合理的控制。然而针对于投标方而言，在招标的过程中进行工程造价的控制是十分必要的，投标方不仅仅需要对其投标工作开展过程中的费用进行有效的控制，与此同时针对于编制投标书之中的工程量清单以及报价等都是需要做到认真仔细的考虑，这也属于工程造价合理控制的范围，其所发挥的作用十分重要。

3 结语

通过上述分析，招投标阶段的造价控制主要是目前工程项目造价全过程之中最为重要的一个内容，因此工程的管理人员必须要能够把握经济发展的形式，具有着投资控制的风险意识，可以认真的去对待以及分析建设之中所存在着的技术以及经济方面的问题。在工程实践的过程中必须要能够做到大胆的创新以及敢于承认和改正所发现的错误，对市场的规律进行把握，这样才能够有效的避免资金浪费，制定出一套满足实际的方法，最大限度上去对资金的利用效率进行提高，更好的去实现经济效益以及社会效益的最大化，此外也可以为日后的工程项目提供一些宝贵的经验。

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Analysis on the control of engineering cost bidding stage

Zhao Wenzhi

(DatongYudongConstructionEngineeringManagementLimitedCompany,Datong037000,China)

Through the analysis on the current situation of engineering cost control in China’s bidding phase, from the bidding decision, bidding design, bidding process three stages, discussed the engineering cost control strategy of bidding phase, so as to realize the maximization of enterprise economic and social benefits.

bidding, engineering cost, management system, economic benefit

1009-6825(2017)10-0226-02

2017-01-20

赵文智(1975- )，女，工程师

TU723.31

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