三湘动态

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□ 常德市：安全培训“动真格”，培训成绩媒体公示

3月16日，在常德市安全生产工作会议上，与会人员都收到了一份《常德晚报》，报纸刊登了《常德市工贸企业法人代表培训情况通报》。参与培训的189位企业法人结业考试成绩以及缺席人员名单一一见报，这代表着该市“安全生产两千人大培训”活动“动真格”了。

据了解，该市拿出100万元培训资金办培训班，参训人员不用缴纳任何培训费用。该次安全生产大培训共分10期，包括烟花、危化、矿山等业务知识培训班，为期半个月，每期至少有一名省级领导或专家亲自授课，并设置了非煤矿山、烟花爆竹、工贸行业监管和应急救援、职业病防治、新安全生产法等课程。今年年内，全市2000名企业法人、3万名特种作业人员、50万产业工人将陆续接受培训。

< 程文科

□ 张家界市：推行烟花爆竹“二维流向标识码”安全监管系统

近日，张家界市在全市推广实施烟花爆竹“二维流向标识码”系统。监管部门和消费者通过手机扫码，可以有效监管产品来源和流向，切断非法产品进入市场的路径，杜绝零售户购进非法产品，铲除非法产品生产生存的土壤。

市安委办要求各区县要高度重视烟花爆竹、危化品安全监管工作，认真摸清库存底子，按照时间节点落实各项工作，积极推广实施烟花爆竹“二维流向标识码”系统。市安监局危化烟花科要加大督查检查力度，严查违规粘贴流向标识码，对拖延时间，影响全市工作的批发公司，要采取暂扣许可证、查封仓库、停业整顿等严厉措施，确保烟花爆竹“二维流向标识码”系统推广工作如期完成。

< 宋小电

□ 耒阳市：国家“两局一司”领导现场督查涉铁安全隐患

近日，国家铁路局安监司副司长田军、国家安监总局副司长赵瑞华、中国铁路总公司安监局副局长孟力组成高铁安全专项督导检查组，深入耒阳市小水镇现场查看涉铁安全隐患整改情况。京广高铁K1848＋652处存在道路交通运输严重超载现象，容易破坏公跨铁桥梁主体结构稳定性，导致桥梁倒塌、石碴掉落高铁线路严重威胁高铁运行等安全隐患问题。督查组要求耒阳市高度重视涉铁安全隐患和问题，对该处涉铁安全隐患问题要联合有关资质单位对桥梁进行检测，及时制定整改方案尽快消除；路地双方要健全沟通机制，确保铁路运输安全畅通。

耒阳市积极与上级交通运输部门、广州铁路（集团）公司株洲工务段、广州铁路（集团）公司武广铁路客运专线有限公司协调并多次会商，形成初步整改方案。同时，耒阳市已在其桥两端设置限高（2.8米）限宽（2.8米）龙门架，两边镀锌网栏上加装了一层2.5米高的不锈钢密网。还加强了巡查打击力度，对发现超载超限车辆现场卸载并顶格处理。

< 费孝春 雷平

□ 湘乡市：投资1000万建设安全生产综合监管信息平台

为落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中“加快安全生产信息化”的精神，湘乡市大力实施“智慧安监”发展战略，投资1000万元建设全市安全生产综合监管信息平台，创造“互联网+安全监管”新模式。

安全生产综合监管信息平台建设项目是湘乡市政府批准建设的2017年十大项目之一，该平台充分利用大数据技术整合现有资源，围绕安全生产监测、监管、快速、互通、可视等信息技术的集成、优化和应用，实现上联国家、省监管平台，纵向覆盖全市22个乡镇办事处和300余家高危企业，横向连接公安“天网”、客车和校车3大GPS监控平台，建立横向到边、纵向到底的安全监管网络体系。

通过该平台，政府监管部门能对企业生产经营建设活动进行实时动态监控，及时掌握各个生产经营单位的安全生产经营状况，第一时间发现并消除事故隐患，进一步落实企业安全生产主体责任，大大提升安全监管与应急管理能力。

该平台共分四期建设。一期在全市高危企业建立视频监控网络；二期在湘乡市安监局建立安全生产监控中心，并实现与企业监控网络对接；三期在各乡镇办事处建立监控站，实现分级管理；四期将安全生产监管信息平台与公安“天网”、客车和校车等监控平台相连接，实现全覆盖、全方位监控。

目前，该平台已完成了初步建设方案，摸清了企业底数，确定了项目建设地址，项目资金已纳入市财政预算足额保障。同时，一期和二期工程已启动建设，有望在上半年正式投入使用。

< 刘镇泉

□ 桑植县：非法烟花爆竹“清剿”行动首战告捷

自今年启动烟花爆竹打非治违“清剿”行动以来，桑植县安监、公安、市场和质量监管部门组成联合执法队伍，以城区和周边乡镇为重点，辐射镇集镇中心，采取夜查、突击检查、配备暗查信息员、鼓励群众举报等方式，对全县非法生产经营烟花爆竹进行“地毯式清剿”。截至3月中旬，共收缴非法经营的烟花爆竹3919件。为消除安全隐患，严厉打击非法生产经营行为，县安监、公安部门在对当事人依法处理后，于3月23日对没收的非法烟花爆竹制品进行了集中销毁。

< 钟艳平

□ 长沙县：立案查处2起危化品违规储存案，涉及87吨危化品

近日，长沙县安监局立案查处2起危险化学品违规储存案。一是在榔梨街道大园社区原湖南和成彩印有限公司内发现长沙市大宝化工有限公司存放的PU净味透明底漆主剂662桶（每桶22千克）、PU金亮白色面漆主剂116桶（每桶20千克）、PU白色底漆主剂560桶（每桶20千克）、PU7分消透明面漆主剂440桶（每桶20千克）、PU底漆固化剂1434桶（每桶10千克）、PU面漆固化剂24桶（每桶4千克）。二是在黄兴镇黄兴新村群力组民房内发现湖南省科宝华宇材料有限公司存放的乙烯基酯树脂211桶（每桶20kg）、苯乙烯 11桶（每桶180Kg）、预促乙烯基酯树脂34桶（每桶200Kg）、过氧化甲基乙基酮（V388）296桶（每桶20Kg）、不饱和聚酯树脂76桶（每桶220Kg）。

由于长沙市大宝化工有限公司和湖南省科宝华宇材料有限公司涉嫌违反《危险化学品安全管理条例》第二十四条第一款“危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构承重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度”规定，长沙县安监局已分别立案调查，案件正在办理中。

< 段小林

□ 浏阳市：全面停产整顿二、三类烟花爆竹生产企业

近日，浏阳市安委会召开全市安全生产工作紧急会议，重点部署烟花爆竹生产企业停产整顿工作。针对春节复工以来部分烟花爆竹企业超员、超量，机械保养不到位，员工安全意识淡薄，生产安全事故频发等突出问题，会议决定，自3月11日起，全市范围内除部分一类企业，其余所有烟花爆竹生产企业全部停产整顿，其中，二类企业停产3天，三类企业停产6天。

会议要求，全市要深刻汲取葛家镇、大瑶镇内连续发生的两起伤亡事故教训，保持打非治违高压态势，各乡镇街道、各村组社区每月至少组织一次地毯式排查，每周至少组织一次突击行动。要严查严处“三超一改”、多股东分线生产等违章违规现象；要严打、严惩非法生产、非法运输等违法行为；要继续推进落后烟花爆竹生产企业退出工作；要加大追责力度，一旦发现问题实行“一案双查”，既严肃追究企业的责任，同时依法倒查追究履职不到位的责任。通过从严监管，确保全市安全生产形势平稳，推动烟花爆竹产业平稳转型升级。

< 朱松连

□ 城步县：开展乡镇安监法治学习交流活动

近日，邵阳市城步县为推动落实企业安全生产主体责任年，强化“春雷2017”行动成效，提高乡镇安监站人员监管执法能力，在全县13个乡镇开展了一场交叉检查、交流学习的活动。

目前，城步县各乡镇安全生产工作成绩参差不齐，有省级示范乡镇，也有常年问题乡镇，基层安监队伍能力也良莠不同，亟需提升。为此，该县通过让各乡镇安监人员互查互检、跟班学习、交流经验，以提升基层安监队伍能力，促进全县安全生产法治进程。

在交流研讨会上，各乡镇安监人员踊跃发言、积极献策、直面问题，把自己在安监战线上多年来的实战经验都分享出来。县安监局与乡镇安监站面对面商讨对策，直面“老大难”问题，针对问题都提出了切实可行的解决之策。

< 李洪波

□ 洪江市：取缔一处碳质板岩非法开采点

近日，洪江市取缔了一处碳质板岩非法开采点，查扣用于非法开采的挖机1台，并拟对违法当事人依法调查处理。

3月初，群众举报在岩垅乡力丰村6组长英坡有人非法开采碳质板岩。接到举报后，该市国土资源执法监察大队与岩垅乡人民政府立即组织20余人迅速赶赴非法开采点进行制止。到达现场后，非法开采当事人已经逃离，但用于非法开采的挖机因来不及撤离而留了下来。市国土资源局将挖机当即进行查扣，并将采取进一步措施找到非法开采当事人，对其非法开采行为依法予以处理。

针对非法开采碳质板岩的违法行为，该市将继续保持高压态势，严厉打击非法开采行为，确保全市矿业秩序稳定好转。

< 龙伟青

□ 平江县龙门镇：多次劝说保性命

“真的非常感谢你们，要不是你们劝离，我们可能没命了！”3月20日，平江县龙门镇水平村黄花组村民罗五安惊魂未定，不停地感谢镇国土所的干部。当天，他家房屋后侧发生山体滑坡，造成两间房屋倒塌，未造成人员伤亡及重大财产损失。

平江县是湖南省地质灾害重点防治县之一。近期，该县出现不同程度强降雨或暴雨，极易发生山体滑坡、崩塌等地质灾害。为此，县国土局要求局机关和各乡镇所进行24小时轮流视频监控值班，还将天气预报、防灾信息通过手机短信、微信平台及时发送给各乡镇安全责任人，并启动应急预案，组织险区群众主动撤离到应急避险临时安置点。

此前一周，龙门镇国土所所长付炤带队开展“地毯式”排查地质灾害隐患点时，来到罗五安家做了预警，向他发放了地质灾害避险明白卡，宣讲了灾害体位置和特征、报警信号、避险路线、避险场地以及转移事项等信息，并建议他们尽快撤离。当时，罗五安一家将信将疑，没有太当回事。

“必须马上撤离!”3月19日傍晚，付炤带队再次来到罗五安家做工作，终于说动了他们一家人。当晚，国土所干部就把他们送到了镇上的临时安置点。没想到，第二天清早，罗五安家房屋后侧就发生了山体滑坡，幸好及时避险，他们一家三口才安然无恙。

“应对地质灾害，只有防治并举，才能筑牢安全‘防线’，确保百姓生命财产安全。”平江县国土局局长李炎平表示。今年以来，该局先后发布地质灾害预警预报40余次，发送信息1万余条，转移受地质灾害威胁群众210人，地质灾害未造成人员伤亡。

< 唐送文 李波 喻乐

□ 长沙县福临镇：争创省级安全生产示范乡镇

3月14日，长沙县福临镇召开创建省级安全生产示范乡镇誓师动员大会。会后，省安监局政策法规处处长谭德明和帮扶单位湖南机场集团的相关负责人就如何做好安全生产开展业务培训。

谭德明以“如何建立地方政府安全监管依法治理体系”为主题，从地方政府如何加强对安全生产工作的领导等方面深入解读了《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》，并结合自身多年从事安全生产政策研究工作的经验，详细讲解了企业安全生产主体责任以及监管部门如何依法开展安全生产监管工作。

据了解，去年，福临镇共组织开展专项行动26次，检查生产经营单位427家，取缔关停非法生产经营单位31家，全镇安全生产形势总体平稳，未发生一起生产安全事故。镇安监中心也于去年成功获评为市级标准化安监中心。

< 陈晶 李志强

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