中职免学费教育不可忽视的几个问题

2017-07-07 21:38苏益冰
职业·下旬 2017年6期
关键词:中职问题

苏益冰

摘 要:中职免学费政策大大增强了中等职业教育的吸引力,在一定程度上减轻了广大中职生的家庭经济负担。但是免学费政策的实施过程中也暴露出不少的问题,本文对中职免学费教育存在的问题进行了分析,并提出相关建议,期望引起决策者的关注和重视。

关键词:免学费教育 中职 问题

近年来,随着国家对职业教育的重视和投入的增加,特别是中职生免学费和国家资助政策的贯彻落实,使中职教育呈现出前所未有的发展态势。但是免学费教育的实施过程中也暴露出不少的问题,急需决策者关注和重视。

一、减轻了家庭经济负担,却滋生了校园乱消费

几乎每所中职学校每年都有招生任务。为了完成招生任务,许多学校不仅使出了十八般武艺,还为此降低了招生的门槛,招生的对象除了少数初中应届毕业生外,大多数是初中尚未毕业或辍学或社会待业的青年。他们的整体素质较低,有的学生在初中甚至是“问题学生”,打架、逃课、沉迷于网络,无心上学,思想复杂,同时有着强烈的叛逆心理,个别的学生甚至是家长也无法管教。又由于免学费教育的实施,一些学生甚至家长对免学费、助学金认识存在误区,一方面既然不需要钱,那就选择读职校;另一方面,既然读书不用钱,那就将原来用于学费的钱,作为生活费。据了解,免学费前和免学费后,大多数学生的生活费有很大程度的提高,学生用于学习生活外的消费也更多了,如购物、K歌等娱乐,也在中职学生当中流行开来。

二、免费的东西不值钱,缺乏学习动力

俗话说“天下没有免费的午餐”,能免费的东西都是不值钱的。有不少的中职学生认为“免费教育”不值钱,从而缺乏学习的动力。据不少老师反映,免学费前和免学费后,学生学习的积极性有着明显的下降,此外,中职学生的流失率也大于以往。以前学生中途退学,其中有不少是因为家庭经济困难,但是他们会考虑到,学费既然已经交了,不读会很浪费金钱,于是继续读下去。但是现在是有些学生想不读就不读了。“反正我也没有交学费”,不少中途退学的学生是抱着这种心态。免学费政策本是一项惠民工程,也是大福利,但有些学生不懂得珍惜学习机会,令人叹惜。

三、学费拨款不及时,学校运作受影响

学费是学校经费的一个重要来源。近年来随着物价的不断上涨,教育成本大幅度上升,许多学校本来就经费紧缺,实行免学费政策后学校在经费方面的压力更大了。免学费后的政府补贴,是在学生报名之后,集体上报了學生信息,审查确认后,款项才一级一级拨下来的,整个时间周期较长。对于办学成本较低的文科学校来说,因为硬件投入、耗材较小,影响有限。对于办学成本较高的工科学校,由于需要硬件投入较大,耗材较大,缺少资金将直接影响到学校的教学运作。

四、市区学生不享受免学费,困难学生处境尴尬

不可否认的是,我国大部分市区的居民生活条件、经济条件较农村的居民要好。但是也不可否认的是,在市区里一样地存在一部分这样的人,他们没有耕地、没有工作,身体疾病缠绕,又因为这样那样的问题,并不属于低保的人群。城市里的繁华、高企的物价,捉襟见肘的生存状态,同样需要帮助,但是他们的市区人身份,在国家的政策里,却不属于免学费政策的惠及对象。他们的处境也许比贫困的农民更加困难。

五、免学费政策极有可能成为某些中职学校骗取补贴的工具

免学费政策的实施,增加了中职学校的吸引力,也使不少困难的学生受惠,有效地缓解困难家庭经济的压力。但是这些资助资金如果无法得到有效使用和监督,极可能会成为部分中职学校骗取国家补贴,把本该是塑造人才的校园变成买卖学历证书的交易场所,最终的结果可能会与政策实施的初衷相悖。目前,已有相关的报道,某学校因虚报学生人数,骗取国家助学金,致使上千万元国家助学金被套走。所以,如果监督和管理制度不健全,国家实施的中职教育免学费政策,极有可能成为某些中职学校违法牟取利益、骗取补贴的工具。

免学费政策对中等职业教育来说是一件大好事,对促进教育公平、社会公平和优化教育结构等具有重要的现实意义。但由此带来的系列问题将直接影响到中职教育的可持续发展,急需决策者的关注。

参考文献:

[1]陈丽平.中等职业教育免费期待立法支持[J].法制日报,2009(6).

[2]赖瑞萍.实行免学费政策中职学校面临的问题及建议[J].教育研究,2012,31(1).

(作者单位:湛江机电学校)

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