青少年校园足球发展困境及优化路径研究①

廖藤飞 刘国华

（重庆文理学院体育学院 重庆 402160）

在社会转型和经济转轨的背景下，国家出台了《中国足球改革总体方案》，将足球发展提升到实现伟大中国梦和体育强国梦的战略高度，丰富了足球发展关乎国家政治、经济和社会的内涵和外延。国家教育体制改革领导小组召开的“全国青少年校园足球工作电视电话会议”，再次为中国校园足球活动的全面开展指出了明确的方向和提出了近期发展目标，这大力促进了我国校园足球活动更上一层台阶，让更多部门之间有了极好的衔接契机。在此背景下，各地积极响应国家足球改革方案，落实校园足球实施方针。各地政府和相关管理部门积极采取行动，将青少年校园足球作为政策执行的重要政绩，校园足球得以快速发展的同时也存在着不足之处。

1 研究对象与研究方法

该文以永川区10所中小学学生目前校园足球发展现状为研究对象。

采用文献资料法，收集、整理与青少年校园足球发展困境与优化路径的相关论著、论文及报刊等文献资料，依据青少年校园足球发展当下存在的缺陷与潜在的问题，对优化发展困境进行改进探讨。

通过专家访谈法，走访体育专业方面的专家，广泛听取专家对青少年校园足球发展困境与优化路径等方面的意见，针对专家提出的意见做出取舍，提炼科学建议进行深入研究。

通过逻辑分析法，结合所整理统计的调查数据，分析青少年校园足球开展中存在的困境，据此制定出青少年校园足球发展困境的优化路径。

2 青少年校园足球的发展困境

2.1 学校领导与家长认识偏差制约足球项目发展

各地学校领导受以文化课为升学评价唯一指标的影响，在开展学校教学工作中，从始至终把文化成绩作为学生的重要人才培养方案，以达到本校的升学指标与学校排名度提升的目的,导致体育项目在校园的开展中一再受限，由于足球项目的体能要求很高，身体对抗极严重，学校各层领导层层惧怕承担责任，在足球项目开展过程中每个部门都瞻前顾后。

家长们受传统观念的局限甚是严重，所有的父母都盼子成龙，望女成凤。因教育体制原因，导致学生只有在学习上有所上升与突破，才有希望达到父母的殷切期盼，增加家族的闪耀光环。

2.2 球员普及基数低，男女比例失调

在基层校园中，虽然喜欢足球的孩子基数庞大。但是，真正参与足球项目的人数却又不多，喜爱足球运动的学生有机会成为一名真正的足球运动员的几率更是微乎其微。普及率低已经导致了球员的数量基数微小，在这样低的普及率中，又出现了男女比例的严重失调。体育锻炼本是所有人都均等享有的权利。但是，在所有体育项目开展中，都存在男女参与比例差距大的问题，尤其在身体对抗要求高的大球类项目中更是突出。导致足球项目男女比例失调的因素可能包含如下几方面:足球项目对女生的吸引度还不够；女生的天性就不喜欢球类与对抗性项目；教练员对女生的区别对待教学与训练方法不当，导致女学生不喜欢足球运动。

2.3 教练员业务水平与积极性不高

校园足球中参与训练与教学的主体大多数都是体育教师，当下中小学中体育教师这类群体大多是由之前的师专与现在的普通本科毕业生构成。足球这个项目相比于其他体育项目而言，它需要更高的专业技能与专业技能理论知识，丰富的比赛经验与裁判经历等要求。由于他们的专业技能与专业理论受局限于教学时代与教育平台，不能给予学生得当的训练与教学。因此，由于自身能力不够，不能训练出一批出类拔萃的学生。导致教练员的训练积极性大受挫折，此不良循环长年累月之后，教练员的训练积极性也在时间的打磨中逐年降低，如无外界的强烈刺激，他们的训练积极性几乎就此定型为应付形式层次。

2.4 缺乏完善的运动员选材、运动训练与人才输送体系

所有体育项目，一名优秀的运动员背后，一定有一套完善的选材、训练与人才输送体系。

运动选材又分为经验选材与科学选材。经验选材就是全然通过个人经验进行运动员选拔分析的方式，这种方法一部分是由选材者之前的教导者实践传授的，另一部分是个人通过多年的阅历总结而来的自身经验。科学选材是通过优秀运动员的运动数据构建而成的运动模型，通过检测生理、心理及进行未来发展程度预测的选材法。经验选材法一般只能从表面与近期成果进行预判，达不到科学选材法的精确性与前瞻性。

运动训练也分为经验训练与科学训练。通过以往的不良经验训练事件可以得出，经验训练大部分是在对运动员进行拔苗助长，导致这种事件发生的原因有:一方面是由于片面追求近期的个人成果，另一方面是由于理论知识不深，不知青少年学生的生理发育情况与特点，导致教练员不能制定出具体学龄化的训练方案。

古语道:千里马常有，而伯乐不常有也。在基层各中小学，有了千里马也有了伯乐，有时却也难以让千里马在众人面前展现出他的风采。当前的基层人才输送体系还停留在两样式阶段:一是剔出高水平的成绩后，通过媒体宣传与相关体育单位关注，远动员得到提拔到更高层次去学习；二是教练员的个人能力人才输送，也就是教练员发现苗子后，向自己的朋友或者上级推荐，从而达到运动员输送。但是，这两种方式都没能做到全面输送优秀运动人才，导致出现运动苗子后，时时出现运动员高效输送限制。

2.5 经费来源形式单一且得不到有效满足

虽然国家财政在校园足球项目的发展上投入了大量的资金，但是大多数校园足球的发展却只有国家财政补贴政策，收入的形式极其单一。校园足球项目发展的过程中，需要在多方面进行投入；在现实情况中，场地器材构建、师资队伍扩建与培训、比赛资金与应急资金等得不到有效落实与满足，导致足球项目的发展时时受制。

2.6 区域发展差距大且体育课被边缘化

我国领土本就幅员辽阔，三山五岳将各地进行了分分连连，各地区之间的发展差距也与三山五岳中的结合一样。据调查，我国的足球项目发展差距颇大，发展较好的有东南地区，较差的是西北地区。多年以前，体育课被边缘化的情况就已存在，目前，在项目发展较好的地区，体育课被边缘化的情况已经得到了有效的改善，足球项目也有了切实的外部推动条件；而项目发展较差的地区体育课被边缘化的情况依旧很严重，尤其是各区县及以下的学校更严重，边缘化的原因依旧有领导与家长的观念偏差，再有班主任的占课情况严重。导致体育教师没有充足的教学空间与物质条件，学生没有外部的有效推动力。

3 校园足球的优化路径

3.1 优化足球大环境，营造良好足球文化氛围

良好足球文化氛围的大环境是为了满足学生足球文化的精神需求，没有足球文化就没有足球项目的持久发展，没有良好的足球大环境，就没有足球项目的顺利开展。因此，学校要不断创办适合本校足球文化氛围发展的足球文化节活动，通过建立足球知识文化长廊，开展多元足球文化建设，使学生对足球的缘由、发展历程及竞赛规则等信息有正确认识，同时学校也要提供学生校际足球文化的交流平台，使不同学龄阶段学生得到深入交流的机会，从而达到提升学生足球文化素质，营造良好足球文化氛围的初衷。

3.2 邀请高校学者进行讲学

由省或市教育主管部门领导，对拥有体育专业的高校进行中小学校园足球帮扶分配，分配的形式以地区就近院校为原则，把分配到的学校足球项目发展的提升情况纳入教师个人及单位的考核评比中。具体的形式为:足球专业教师每年组织各中小学老师进行理论与专业技能提升与培训，各高校的体育教育专业大四毕业生都分散下派到各个中小学，对各中小学进行持续不断的先进专业技能与前瞻性理论补充。

3.3 防止校园足球形式化

所谓形式化，是有其名,却无其实，在其位，而不办其事。当前基层校园足球存在的情况是，为了申请校园足球特色示范学校，得到特色示范学校的项目基金，而在申请前小抓一段时间学校的足球特训，增补一些低价的足球器材，然而基金项目申请完成后，后续工作很少延续。有关监察部门要加大对申请上足球特色示范学校的监察，让它们一直保持申报时的重视态度。在对项目器材审核上，由申报学校之外的学校进行审批，达到互相监督的运行机制。

3.4 各职能部门相互协调支持

青少年校园足球的开展是一项庞大的工程，完成这项庞大的工程需要各个部门携手合作，以校园足球更优发展这一目标而共同努力。充分发挥体育部门与教育部门已有的资源权利，择优选拔退役高水平足球运动员到基层学校工作，充实基层教练员整体水平，教育部门以宽松的政策逐步解决他们的编制问题。各基层学校领导在对待足球运动有效开展上切实做到全力支持，如给予足球教练员适度宽松的教学安排，教育部门将对各管辖范围内的学校进行足球项目发展评估，将评估结果纳入学校领导个人考核额外加减分项目。

3.5 因地制宜地从多角度微观上做社会阶层化分析

每个地区、学校、个人都有自己的亮点与暗点，在分析自己能力时，要扬长避短、化短为优。每个地区都有它的足球氛围，这样的足球氛围也存在相性偏差，在借助地区大足球氛围时，要充分考虑足球未来发展方向的趋势，进而根据自己地区与学校的师资实际情况进行选拔与训练。

3.6 超越当下时间界限的观念去解决问题

当下大多数解决问题的方式都还停留在出现问题后，才发现问题，从而解决问题。发现问题后能把问题解决的确是一条不错的方案，但是，出现问题后再去解决问题会带来不必要的人力物力财力的浪费，导致事物发展的挫折期延长。校园足球项目在发展中，要充分借助以往的案例对当下及未来形势进行分析，从中分析出足球项目有效发展的规律；要充分运用互联网分析出来的大数据对自己所做的训练进行判别，看是否存在与分析出来的大数据相差甚远的情况，然后进行着实调整。

4 结语

校园足球作为一项国家战略，其有效的开展将有助于学生身心健康成长与学校体育活动的高效开展。在贯彻落实中，应坚持习总书记对中国足球改革发展的重要指示，清楚校园足球的教育价值取向，从学生的身心健康发展特点出发规划好各层次的足球教学与训练，促进校园足球顶层设计与贯彻落实的有机统一。