中美两国服务贸易对比分析

文/赵慈霞，西北师范大学经济学院国际经济与贸易专业大三学生

中美两国服务贸易对比分析

文/赵慈霞，西北师范大学经济学院国际经济与贸易专业大三学生

当前服务贸易越来越成为全球经济竞争的重点。美国作为世界上服务业和服务贸易最发达的国家，服务贸易规模大，服务贸易结构也比较合理，国际竞争力高。相比之下，近年我国服务贸易虽然发展迅速，但与美国仍有较大差距。对中美近几年服务贸易的发展情况进行比较和分析，能够为中国服务贸易未来的发展提供一定的借鉴意义。本文从中美服务贸易规模、结构和竞争力三个方面入手，对中美服务贸易的发展做了比较研究，进一步为中国如何发展服务贸易提供建议。

服务贸易；规模；结构；竞争力

1 中美服务贸易规模的对比分析

我国的服务贸易起步晚，2001年正式加入WTO之后，我国的服务贸易才开始了真正意义上的发展，发展的步伐不断加快，规模不断扩大。2001年～2015年，我国服务贸易呈现稳定上升的态势，服务贸易总额从2001年的719亿美元增加到2015年的7130亿美元，增长了近十倍。2015年，我国服务进出口总额达到7130亿美元，同比增长14.6%。其中，服务出口2882亿美元，增长9.2%；服务进口4248亿美元，增长18.6%，服务出口额与进口额占全球的比重分别达到4.9%和9.6%，服务进出口总额位居世界第二，仅次于美国。然而，与货物贸易不同的是，从1995年开始我国的服务贸易一直处于逆差的“失衡”状态，且逆差规模呈不断扩大趋势。

美国的服务贸易主要从二战后开始，之后一直保持持续增长的态势。进入21世纪，美国服务贸易的发展更是处于世界领先地位，其无论在进口额、出口额还是进出口总额均远远高于世界平均水平，发展水平较高。以2014年为例，美国服务贸易进出口总额达到11988亿美元，是同期中国的近两倍；其中，服务贸易出口额为6808亿美元，是中国服务贸易出口额的三倍，同时，美国服务贸易进口额达到4504亿美元，是中国的1.8倍；美国占据全球第一大服务贸易国地位，其规模远远超过中国。

2 中美服务贸易结构的对比分析

首先，我国的服务贸易在发展过程中，呈现出传统服务贸易和新兴服务贸易发展失衡的特点。我国的服务贸易主要集中在劳动密集型服务项目上，其中，三大传统行业（运输、旅游及建筑）则是我国服务贸易的主要内容。而金融、保险、专利等知识、技术密集型行业无论其进口还是出口占服务进出口总额的比重甚小，发展水平低。其次，从贸易结构的变化趋势来看，我国的现代服务项目进出口占比不断扩大，传统服务项目占比不断缩小，其中以咨询的发展最为显著，出口占比从2000年的1.2%增加到2014年19.8%，将近翻了17倍。

美国服务贸易发展阶段较早，不仅在运输、旅游等传统项目上实力强大，在金融等新兴服务的发展上也是处于世界领先地位。20世纪80年代以前，传统服务业占据美国服务贸易的绝大部分。80年代后，美国的服务贸易结构发生了明显的变化，传统服务部门所占比重不断下降，金融、保险、计算机及信息服务等现代服务业比例大幅度提高，其中金融服务出口从1982年的不足3%上升到目前13%。

3 中美服务贸易竞争力的对比分析

3.1 竞争力指数（TC指数）对比分析

贸易竞争力指数，即TC指数，是指一国进出口贸易的差额占其进出口贸易总额的比重，通常被看作测量一个国家或地区服务贸易国际竞争力指标之一。TC指数取值范围为(-1,1)。如果TC指数大于零，表明该类商品具有较强的国际竞争力，越接近于1，竞争力越强；TC指数小于零，则表明该类商品不具国际竞争力，越接近于－1，竞争力越弱；指数为零，表明此类商品为产业内贸易，竞争力与国际水平相当。[1]

美国服务贸易TC指数一直为正值，从2000年的0.14下降至2004年的0.08最低点后，2005年开始连年递增，2013年达到新高0.2，服务贸易顺差不断扩大，发展态势良好，服务贸易竞争力强。相比之下，我国服务贸易TC指数，长期为负，2001年～2014年，我国服务贸易TC指数一直在－0.3到0之间波动，2007、2008年有所上升逐步接近世界平均水平，之后又开始持续下降。我国服务贸易竞争力弱，与美国差距大，处于比较劣势，且还有进一步恶化的趋势，差距进一步拉大。

3.2 显示性比较优势指数（RCA指数）比较

显示性比较优势指数，即RCA指数，指一个国家某种商品出口额占其出口总值的份额与世界出口总额中该类商品出口额所占份额的比率，用来反映一个国家或地区某种产业或产业贸易是否具有比较优势。一般认为，若RCA＞2.5，则具有强的竞争力；若1.25≤RCA＜2.5，则具有较强的竞争力；若0.8≤RCA＜1.25，则具有一般的竞争力；若RCA＜0.8，则具有较弱的竞争力。[2]

美国2001～2012年的服务贸易RCA指数均保持在1.38以上，平均值为1.47，介于1.25－2.5之间，表明美国的服务贸易具有较强的国际竞争力。我国2001～2012年服务贸易RCA指数一直处于0.8以下，平均值为0.47，且总体上该指数在逐年变小，表明我国服务贸易国际竞争力较弱，与美国相比处于比较劣势地位。

4 美国服务贸易发展对我国的启示

由以上分析可以看出，美国的服务贸易不论是在规模、结构还是竞争力均具有较高水平，处于全球领先地位，而我国服务贸易还处于快速发展的初级阶段，发展水平较低，国际竞争力弱。究其原因，美国国内发达的服务业基础、政府对服务业的大力支持、以及科学技术和人才优势，为美国服务贸易的发展提供了根本动力和重要支撑。与美国相比较，我国服务贸易的发展在产业基础、制度环境、科技和人才等多方面都较为薄弱。我国应学习和借鉴美国服务贸易发展的经验，加快服务贸易的发展，把服务贸易作为促进我国外贸持续增长、经济不断发展的新动力。

4.1 发达的服务业基础

服务贸易是在服务业的基础上产生并发展起来的，美国国内发达的服务业为其服务贸易的发展奠定了雄厚的产业基础。首先，从美国服务业发展的阶段来看，在20世纪60年代起美国就开始了“服务型经济”道路，20世纪80年代后，服务业开始成为美国经济发展的重点，服务业占GDP的比重逐年上升，此后美国的服务业一直保持高速发展。

其次，从美国服务业部门结构来看，美国服务业种类丰富，结构完整。在传统服务业的基础上，注重新兴的、高附加值产业的发展，不断调整和优化服务业内部结构，在技术、资本密集型产业上占据优势和竞争力。

4.2 政府力量的推动作用

纵观美国服务贸易发展的历史，政府绝对是不容忽视的一股力量。美国政府充当对外服务贸易的“领头羊”，重视服务贸易的发展，积极推行利于服务贸易发展的各项政策措施。综合来看，主要体现在以下几点：（1）制定“服务先行”的重大出口策略；（2）通过立法等手段制定完善的服务贸易法规和政策体系；（3）积极推行“市场准入和知识产权保护”，消除贸易壁垒的影响；（4）通过外交手段，积极开展多、双边谈判，打开国际市场；（5）试图取得新一代服务贸易新规则主导权，建立以美国为中心、利于美国服务出口的国际新体制。

4.3 注重对高新科技产业的投入

美国拥有世界上最先进、最强大的科技研发团队，在一些高新技术上具有垄断性优势，这些成为美国技术类服务贸易的驱动力，对美国服务贸易的发展起到了巨大的推动作用。正处于经济结构转型时期的我国，应当借鉴美国高新技术产业发展的经验。政府要从财政、税收等方面不断完善现有的高兴技术产业的支持政策，重点培育和发展现代化技术型企业。企业更是要加大科研经费的支出，建立自己的研发团队，把科技作为企业发展壮大的根本。

4.4 人才的培养

人才，是一个国家一个产业发展的动力源泉。美国坚持以人才立国，极其重视高级人力资的积累。美国拥有世界上最高的教育水平，其教育投入占GDP的7%。同时，美国注重对人才的外来吸引，早在《1990年移民法》中，美国就对技术类移民的优先权作了明确的分配。[4]此外，美国通过高薪、科研基金等多种途径吸引来自世界各地的人才，提供良好的工作坏境。这些措施的实施为美国服务业的可持续发展提供了源源不断的高科技人才的支撑。

而我国服务贸易在发展过程中，缺乏高级、专业性、应用型人才。因此，人才的培养是提高我国服务贸易竞争力的必由之路。通过多途径尽快完善服务贸易人才的培养，专门培养一批高水平的、专业化的服务贸易人才；加大资金投入，吸引优秀的国际服务贸易人才到我国境内发展。企业也要完善人才管理机制，形成自己的人力资源优势。

[1]缑先锋.中美服务贸易发展比较及对我国的启示.[J].经济体制改革，2016年第5期.

[2]缑先锋.中美服务贸易发展比较及对我国的启示.[J].经济体制改革，2016年第5期.

[3]付广军.运用税收政策促进战略性新兴产业发展[J]，兰州商学院学报，2011年07月.

[4]陈涛.美国新移民法案人才政策及其对我国的潜在影响[J]，全球科技经济瞭望，2014年11月.