对集团化办学的几点思考

豆振峰

【关键词】 集团化办学；教育公平；深度

融合；工作内容

【中图分类号】 G637

【文献标识码】 A

【文章编号】 1004—0463（2017）

22—0023—01

人们对优质教育资源需求的不断增加与优质教育资源短缺的矛盾成为当前教育的主要矛盾。“择校热”、“城乡教育差距显著”等一系列现实问题及由此引发的教育公平问题引起了各级政府部门和相关学者、专家的关注。为了破解这一矛盾，以名校为依托的“集团化办学”便应运而生。“集团化办学”是以一个区域内的一所名校或者一所具有优质教育资源的学校为龙头，牵动区域内的若干学校，订立共同的教育发展目标，利用组建教育集团的形式进行运作，以期达到优质教育资源最大限度地共享和均衡发展的办学模式与组织管理模式。下面，笔者结合工作实践谈几点自己的看法。

一、集团化办学是促进教育公平、帮助集团校发展的有效方法之一

由于经费投入、地域差别、生源质量、师资力量、教学决策等因素的影响，学校之间的差距越来越明显，从而出现了一些薄弱学校。尽管政府的投入使得硬件上的差别越来越小，但生源改变还得一个过程。集团化办学可以依靠优质校（集团校）的管理理念、师资、资源来减小集团校中薄弱学校的现状，同时这也是解决基础教育优质教育资源不足和教育选择性需求日趋强烈所应该采取的必然举措。它对于推进城乡基础教育均衡发展，满足人民群众对更多优质教育要求的重要意义主要体现在优势互补。一校多区、一校多校的“孵化模式”采取抱团发展的方式可以促进基础教育优质而均衡的发展。

二、要实现集团化办学效益最大化，必须追求深度融合

实现教育的抱团优势，提高集团化办学的整体效益必须追求教育集团内部各校之间的深度融合。首先，要做到集团校之间核心的办学理念的融合。在发展方向、思想认识、核心理念、价值诉求上达到高度一致，才能实现集团校内部的深度融合，提高集团学校的凝聚力，为学校管理、协作、发展、提升提供基础性保障。其次，要将优质學校的管理机制拓展输出，使其他学校能够共享核心学校的管理经验，借鉴、吸纳、融合优质学校高效的管理，并结合学校实际，提高校本运行机制的科学性与有效性。再次，集团化办学不能仅是名称与校牌的统一与融合，更应当是师资队伍的深度融合。集团校要强化集团校一体化的概念与意识，提高教师身份的认同度，既要解决教师合理流动的问题，又要关注教师归属感问题，使教师愿意交流，适应流动。最后，集团校内部应设计科学合理的考核评价细则，实施对校干、教师、学校发展的考核评价，通过考核评价的统一性，减少管理与交流阻力，激发全体教育工作者的积极性与主动性。

三、集团化办学初期的主要工作内容

1. 发挥核心校的主导作用，树立服务意识。在集团校层面上，优质学校不但肩负着自身学校管理的职责与任务，而且也承担着集团校管理的责任，因而应当建立完善适合集团校整体协作运行的管理机制，提高集团运作的执行力，实施重大事项研究讨论机制，保障集团化办学决策的科学性、民主性与严谨性。核心校要关心集团校的发展，要听取集团校的合理诉求，在不影响核心校发展的基础上为集团校提供指导和服务，只有上下一盘棋，大家一条心才能谋发展。

2. 加强教师队伍之间的交流，消除隔阂，优化师资力量。长期以来，由于片区划分不同，再加上学校之间的差别，核心校与集团校教师之间交流很少，集团校教师尽管也很辛苦，但社会认可度不高，在名校老师面前多少有点自卑。集团化办学实现了管理理念的输出之后，教师队伍的培训交流就成为重要任务，通过培训交流消除心理上的阴影，进而达到资源共享，合作研究，共同提高。

3. 适当加强学生之间的交流，促使生源质量的提高。影响薄弱学校质量的重要因素之一是生源质量，提高生源质量也是集团化办学必须面对的现实问题。国家的投入和教师队伍的交流提高了集团校的办学硬件，学生的交流也吸引了一部分优秀学生进入集团分校。当然，提高生源质量主要靠的是办学条件和教育质量，学生之间的交流只是促进学校生源质量提高的一种途径。

4. 加强调研，实事求是，找出提高质量的具体措施和方法。核心校和集团校之间有很大的差异，我们不能盲目地照搬、模仿，必须实事求是地找到问题，研究出解决问题的方法和措施。很多情况下自身存在的问题自己发现不了，集团化办学可以组织集团内各校人员进行调研，把脉各学校、各学科的优势和问题，并提出整改建议，督促各分校具体落实整改。

5. 要有大思想、大策略，全局安排教研工作，尽可能地做到资源共享。实行集团连片教学研讨机制、名师工作室引领机制、教师研训一体化机制等，提高集团校教学研究与师资培训整体质量，避免出现各自为战、不相往来的局面。各校职能处室要做好资源共享、信息共享。核心校和集团校之间尽管不能做到统一的考试，但可以提供考试后的试题共享，一方面让老师参考，另一方面可以提供给部分有需要的学生参考，让学生真正体会到集团化办学的实惠。

编辑：郭裕嘉endprint